2023年12月28日，仲裁公信力評(píng)估報(bào)告發(fā)布會(huì)暨第三屆仲裁公信力論壇在中國(guó)政法大學(xué)舉行。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室副主任馬正平，司法部公共法律服務(wù)管理局局長(zhǎng)楊向斌，最高人民法院法官?gòu)埫返葒?guó)家機(jī)關(guān)代表蒞臨發(fā)布會(huì)。中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)仲裁研究院理事長(zhǎng)黃進(jìn)，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室原主任賈東明，司法部公共法律服務(wù)管理局二級(jí)巡視員石海，法制日?qǐng)?bào)社編委、法治網(wǎng)總裁萬(wàn)學(xué)忠以及專(zhuān)家委員會(huì)成員出席發(fā)布會(huì)。全國(guó)多家仲裁機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、律師與企業(yè)代表、高?？蒲腥藛T以及媒體代表參會(huì)。

本屆仲裁公信力評(píng)估主要采用量化評(píng)估方法，通過(guò)問(wèn)卷發(fā)放、實(shí)地調(diào)研、電話調(diào)研、公開(kāi)信息查詢(xún)、司法部公共法律服務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的仲裁機(jī)構(gòu)處理案件情況和全國(guó)法院辦理仲裁司法審查案件情況分析等手段，以仲裁公信力評(píng)估體系為依據(jù)，以專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)評(píng)估指標(biāo)賦予的權(quán)重為標(biāo)準(zhǔn)，秉承客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、專(zhuān)業(yè)規(guī)范、注重實(shí)效和社會(huì)效果優(yōu)先的原則，運(yùn)用規(guī)范的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，將獲取的事實(shí)進(jìn)行量化處理，并以量化指數(shù)呈現(xiàn)公信力的實(shí)現(xiàn)程度，客觀地記錄和評(píng)價(jià)仲裁公信力建設(shè)狀況。

大會(huì)分兩個(gè)單元，仲裁公信力評(píng)估報(bào)告發(fā)布會(huì)和仲裁公信力論壇。大會(huì)開(kāi)幕環(huán)節(jié)由時(shí)建中主持，楊向斌、黃進(jìn)、馬正平分別致辭。

時(shí)建中表示，仲裁公信力評(píng)估是中國(guó)首個(gè)仲裁行業(yè)的第三方評(píng)估項(xiàng)目，也是法大仲裁研究院正式成立后啟動(dòng)的首個(gè)科研項(xiàng)目，得到了社會(huì)各界的大力支持。首屆仲裁公信力評(píng)估頒獎(jiǎng)典禮上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)萬(wàn)鄂湘發(fā)來(lái)賀信，全國(guó)人大、最高人民法院、國(guó)務(wù)院法制辦等機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。第二屆仲裁公信力評(píng)估采取了更為科學(xué)理性的量化評(píng)估方式，為評(píng)估結(jié)果提供了更為客觀的數(shù)據(jù)和信息。第三屆仲裁公信力評(píng)估于2020年年底開(kāi)始籌備，在前兩屆評(píng)估基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善評(píng)估指標(biāo)體系，繼續(xù)演進(jìn)優(yōu)化評(píng)估方法，最終形成了“第三屆仲裁公信力評(píng)估報(bào)告”。

楊向斌在開(kāi)幕致辭中表示，仲裁公信力論壇讓仲裁界人士共聚一堂，共商公信力這一仲裁工作的永恒主題，見(jiàn)證中國(guó)仲裁公信力建設(shè)成果，共同促進(jìn)仲裁高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)仲裁案件數(shù)量增長(zhǎng)了將近4倍，仲裁標(biāo)的額增長(zhǎng)將近6.5倍，當(dāng)事人涉及全球的100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，解決糾紛的類(lèi)型涵蓋了金融、建設(shè)工程、買(mǎi)賣(mài)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等眾多領(lǐng)域，為國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供了優(yōu)質(zhì)、高效、專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)和保障。中國(guó)仲裁的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，我國(guó)已經(jīng)成為適用仲裁方式處理商事?tīng)?zhēng)議最多的國(guó)家之一。公信力是仲裁的生命，一定程度上決定著仲裁事業(yè)的生存和發(fā)展，提高仲裁公信力對(duì)于我國(guó)仲裁事業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。為此，黨的十八屆四中全會(huì)提出了“完善仲裁制度、提高仲裁公信力”的改革任務(wù)。2018年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《兩辦意見(jiàn)》”），對(duì)于完善仲裁制度、提高仲裁公信力做出了全面部署，其中明確提出，要研究探索建立仲裁委員會(huì)第三方評(píng)估制度，逐步形成符合仲裁特點(diǎn)的第三方評(píng)估指標(biāo)體系。自2015年以來(lái)，仲裁公信力評(píng)估的開(kāi)展是對(duì)仲裁社會(huì)監(jiān)督的積極實(shí)踐和有益探索，法大仲裁研究院的仲裁公信力評(píng)估，大致走了將近十年，這是第三屆，得到了各方面的廣泛認(rèn)可，公信力評(píng)估也在這個(gè)過(guò)程中積累了自己的公信力，逐漸獲得了公信力第三方評(píng)估的良好口碑。相信隨著評(píng)估的探索、實(shí)踐的不斷深入，公信力評(píng)估必將在推動(dòng)我們國(guó)家仲裁公信力建設(shè)和新時(shí)代仲裁事業(yè)發(fā)展上發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。國(guó)內(nèi)仲裁是以公信力為重要的抓手，國(guó)際仲裁是以競(jìng)爭(zhēng)力為重要的目標(biāo)。希望大家以正在修訂的仲裁法為契機(jī)，緊緊圍繞提高仲裁公信力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力兩大目標(biāo)銳意改革，不斷探索，與在座的各位同仁和仲裁界的朋友一道創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)，提升仲裁整體實(shí)力，共同推進(jìn)中國(guó)仲裁事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。希望以中國(guó)政法大學(xué)為代表的高等科研機(jī)構(gòu)，圍繞一流仲裁機(jī)構(gòu)的建設(shè)，推動(dòng)仲裁理論與實(shí)務(wù)緊密結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新，為我國(guó)仲裁制度完善和仲裁機(jī)構(gòu)的改革創(chuàng)新，提供更多的智力支持。同時(shí)也希望仲裁行業(yè)、仲裁機(jī)構(gòu)、所有仲裁研究者，總結(jié)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，凝聚合力，進(jìn)一步做好做強(qiáng)中國(guó)自己的仲裁公信力評(píng)估，在評(píng)估的對(duì)象、內(nèi)容、結(jié)果應(yīng)用等方面精耕細(xì)作，進(jìn)一步探索開(kāi)展仲裁員評(píng)估、仲裁案件評(píng)估、仲裁機(jī)構(gòu)評(píng)估等各個(gè)項(xiàng)目，逐步建立起仲裁綜合性評(píng)估體系，打造立足中國(guó)面向世界的仲裁公信力評(píng)估品牌，不斷提升中國(guó)仲裁世界影響力，促進(jìn)中國(guó)仲裁的高質(zhì)量發(fā)展。

黃進(jìn)在開(kāi)幕致辭中表示，仲裁是糾紛解決的方式之一，也是多元化糾紛解決機(jī)制的一個(gè)非常重要的組成部分。公信力是仲裁的生命線，是確保仲裁實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能、仲裁裁決得到有效執(zhí)行、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的關(guān)鍵所在。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和全球化進(jìn)程的加速，仲裁在國(guó)際領(lǐng)域，特別是在解決國(guó)際商事糾紛中的作用越來(lái)越突出。所以在這樣一種背景下，完善仲裁制度，提高仲裁公信力顯得尤為重要。在過(guò)去的幾年里，我國(guó)仲裁事業(yè)蓬勃發(fā)展，仲裁公信力不斷提升，仲裁機(jī)構(gòu)逐步健全完善，仲裁規(guī)則不斷優(yōu)化改良，仲裁員素質(zhì)和仲裁管理隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高，仲裁水平和質(zhì)量持續(xù)提升，仲裁法的修訂也正在朝著現(xiàn)代化和國(guó)際化的方向發(fā)展。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)社會(huì)各界對(duì)仲裁事業(yè)的大力支持和關(guān)心，離不開(kāi)仲裁機(jī)構(gòu)的改革和創(chuàng)新，也離不開(kāi)廣大仲裁員的不懈努力和奮斗。當(dāng)然我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)仲裁行業(yè)發(fā)展仍然不平衡、不充分、不理想，仲裁制度仍面臨著一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。比如，仲裁機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制仍需要進(jìn)一步改革完善，仲裁機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性仍需要進(jìn)一步增強(qiáng)，仲裁程序的透明度和公正性仍需要進(jìn)一步提高，仲裁裁決的執(zhí)行力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題需要大家共同深入思考和探討，共同尋求解決之道，從多視角、多維度、多方面提出建議和解決方案。

馬正平在開(kāi)幕致辭中表示，先進(jìn)的仲裁法律制度是仲裁公信力的基礎(chǔ)與保障。現(xiàn)行仲裁法是1994年制定的，實(shí)施以來(lái)保障了仲裁事業(yè)的蓬勃發(fā)展。仲裁化解了大量的糾紛，服務(wù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著全面深化改革，我們要建設(shè)高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。今年4月份，為了進(jìn)一步做好仲裁法修改工作，司法部牽頭成立工作專(zhuān)班，就仲裁法修改進(jìn)行專(zhuān)題研究，召開(kāi)系列專(zhuān)題會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室持續(xù)跟進(jìn)參與討論。仲裁法修改列入十三屆、十四屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃，2023年列入了年度立法工作計(jì)劃。按照立法程序，國(guó)務(wù)院形成仲裁法修訂草案的議案后將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。我們非常重視意見(jiàn)征集工作，屆時(shí)會(huì)在中國(guó)人大網(wǎng)上公布修訂草案的條文與說(shuō)明，向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。希望我們一起把仲裁法的修改工作做好，為仲裁公信力建設(shè)做出法律制度層面的貢獻(xiàn)。

發(fā)布會(huì)包含兩個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)布公信力評(píng)估報(bào)告、宣布獲獎(jiǎng)名單及頒獎(jiǎng)。中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)孔慶江主持評(píng)估報(bào)告發(fā)布環(huán)節(jié)，仲裁研究院院長(zhǎng)杜新麗、秘書(shū)長(zhǎng)薛童進(jìn)行報(bào)告發(fā)布。

杜新麗就第三屆公信力評(píng)估的基本情況和專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的構(gòu)成及職能向大會(huì)進(jìn)行匯報(bào)。本屆“仲裁公信力評(píng)估”于2020年底開(kāi)始籌備。2020年12月31日，仲裁研究院發(fā)布《第三屆仲裁公信力評(píng)估指標(biāo)體系建議征集公告》，在第二屆原有三級(jí)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上整體征求社會(huì)各界意見(jiàn)。2022年12月，綜合多場(chǎng)研討會(huì)的智慧成果，凝聚形成《第三屆仲裁公信力評(píng)估指標(biāo)體系（國(guó)內(nèi)版）（征求意見(jiàn)稿）》，持續(xù)征求社會(huì)意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上，形成初步指標(biāo)體系。2023年下半年，連續(xù)召開(kāi)數(shù)場(chǎng)專(zhuān)題研討會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)體系，最終形成10項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，40項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，157項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系。2023年12月9日，專(zhuān)家委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行討論和確認(rèn)，并對(duì)157項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，依據(jù)評(píng)分確定二級(jí)和一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。本屆評(píng)審委員會(huì)由20名專(zhuān)家組成，涵蓋高?？蒲腥藛T、仲裁用戶(hù)及法治媒體三大部分。黃進(jìn)擔(dān)任主任，鄭若驊、杜新麗擔(dān)任副主任。本屆評(píng)審委員會(huì)在上屆基礎(chǔ)上的調(diào)整原則是：（1）按照30%的比例更換上屆委員，保持連續(xù)性和活力。（2）根據(jù)近五年仲裁領(lǐng)域研究和參與實(shí)踐活動(dòng)的活躍度、地域代表性、對(duì)仲裁事業(yè)的關(guān)注度等因素，提名專(zhuān)家成員。（3）原則上以非官方成員組成，體現(xiàn)本項(xiàng)評(píng)估的社會(huì)性和科研成果的中立性。專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)和決策，通過(guò)討論和投票的方式對(duì)咨詢(xún)事項(xiàng)和評(píng)估權(quán)重等重要問(wèn)題進(jìn)行表決。在專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)咨詢(xún)決策的基礎(chǔ)上，工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系調(diào)研組和數(shù)據(jù)組，具體實(shí)施調(diào)研和評(píng)估工作。工作組在設(shè)計(jì)調(diào)研問(wèn)卷，討論調(diào)研問(wèn)題與思路，開(kāi)發(fā)指標(biāo)體系的過(guò)程中，獲得許多仲裁領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的建設(shè)性意見(jiàn)，所以廣泛意義上說(shuō)，專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)不限于上述專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的成員。仲裁公信力評(píng)估的目標(biāo)是“以評(píng)促建”，仲裁研究院將繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)第三方科研機(jī)構(gòu)的作用，不斷總結(jié)提煉中國(guó)仲裁的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，與各位同仁攜手并進(jìn)，助力完善仲裁制度，為提升我國(guó)仲裁公信力貢獻(xiàn)力量。

薛童代表項(xiàng)目組首先對(duì)“第三屆仲裁公信力評(píng)估研究報(bào)告”整體情況進(jìn)行介紹。第三屆仲裁公信力評(píng)估立足中國(guó)仲裁事業(yè)新發(fā)展。仲裁公信力反映當(dāng)事人對(duì)仲裁的信任和信心，而仲裁公信力的強(qiáng)弱又取決于仲裁值得被當(dāng)事人信任的能力和資格。第三屆仲裁公信力評(píng)估根據(jù)近五年辦案數(shù)量和標(biāo)的額規(guī)模篩選、地區(qū)代表性補(bǔ)充及公開(kāi)自愿申請(qǐng)的方式，初步遴選了有實(shí)地調(diào)研價(jià)值的76家仲裁機(jī)構(gòu)作為本次調(diào)研范圍，借助公信力指標(biāo)體系和專(zhuān)家委員會(huì)設(shè)定的指標(biāo)權(quán)重，對(duì)受訪仲裁機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)估，形成各機(jī)構(gòu)公信力指數(shù)和全國(guó)仲裁公信力指數(shù)。評(píng)估結(jié)果顯示，全部受訪仲裁機(jī)構(gòu)的平均分為74分。仲裁機(jī)構(gòu)得分最高為90分，最低為63.5分。得分高于平均分的仲裁機(jī)構(gòu)有42家，低于平均分的機(jī)構(gòu)有34家?？梢哉f(shuō)，受訪仲裁機(jī)構(gòu)整體上表現(xiàn)良好，機(jī)構(gòu)得分居中的占多數(shù)，但是機(jī)構(gòu)得分較高的機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，而且機(jī)構(gòu)之間差異較大。調(diào)研結(jié)果顯示，北京和上海的仲裁機(jī)構(gòu)更受仲裁員青睞，其中，北京仲裁委在仲裁員期望獲聘的仲裁機(jī)構(gòu)中排首位。

從一級(jí)指標(biāo)得分情況來(lái)看，受調(diào)研仲裁機(jī)構(gòu)表現(xiàn)較好的指標(biāo)是案件管理。該指標(biāo)主要依據(jù)是仲裁用戶(hù)的主觀滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。這表明機(jī)構(gòu)所在地的當(dāng)事人對(duì)本地機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)較高。我國(guó)仲裁發(fā)展不平衡，仲裁資源本地化程度較高，滿(mǎn)意度指標(biāo)橫向可比性較低。該指標(biāo)主要反映機(jī)構(gòu)所在地當(dāng)事人對(duì)該仲裁機(jī)構(gòu)的看法。一級(jí)指標(biāo)中得分最低的是仲裁裁決，僅為71.5分。仲裁裁決指標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要是當(dāng)事人向法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決與仲裁機(jī)構(gòu)受案數(shù)量比、法院實(shí)際撤裁與當(dāng)事人申請(qǐng)撤裁案件數(shù)量比以及法院實(shí)際撤裁案件與仲裁機(jī)構(gòu)受理案件數(shù)量比。該項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估依據(jù)來(lái)源權(quán)威，效度較高，可以部分反映仲裁公信力建設(shè)的實(shí)際情況。

二級(jí)指標(biāo)反映的是仲裁價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度。從二級(jí)指標(biāo)得分情況來(lái)看，得分較高的是服務(wù)便利性、高效性和本地用戶(hù)滿(mǎn)意度。得分較低的是社會(huì)效果和透明度。社會(huì)效果指標(biāo)由兩個(gè)比例構(gòu)成，一是受案標(biāo)的額與仲裁機(jī)構(gòu)所在地國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，二是仲裁機(jī)構(gòu)受理案件數(shù)量與當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院受理民商事案件的比例。仲裁機(jī)構(gòu)所在地中級(jí)人民法院的受案數(shù)量不完整的，以全國(guó)仲裁案件占全國(guó)民商事訴訟案件的比例為缺失值計(jì)算。仲裁受理民商事案件占訴訟案件比例較低，表明仲裁在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及完善社會(huì)治理體系方面還具有較大的潛力。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)法室主任劉敬東主持頒獎(jiǎng)環(huán)節(jié)。杜新麗宣布獲獎(jiǎng)單位名單。楊向斌、黃進(jìn)、馬正平、孔慶江分別為全國(guó)十佳仲裁機(jī)構(gòu)、涉外服務(wù)十佳仲裁機(jī)構(gòu)頒獎(jiǎng)。賈東明、石海為“高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)”“改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”獲得單位頒獎(jiǎng)。

“全國(guó)十佳仲裁機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”頒發(fā)給評(píng)估得分最高，并得到仲裁用戶(hù)高度評(píng)價(jià)的仲裁機(jī)構(gòu)。獲得“全國(guó)十佳仲裁機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”的仲裁機(jī)構(gòu)是：中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、北京仲裁委員會(huì)、上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、深圳國(guó)際仲裁院、上海仲裁委員會(huì)、廣州仲裁委員會(huì)、青島仲裁委員會(huì)、海南國(guó)際仲裁院、重慶仲裁委員會(huì)、武漢仲裁委員會(huì)。

“涉外仲裁服務(wù)十佳機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”頒給處理涉外及涉港澳臺(tái)案件最多，具有完備的國(guó)際仲裁程序、制度和仲裁資源，并且在境內(nèi)外取得良好聲譽(yù)的仲裁機(jī)構(gòu)。獲得“涉外仲裁服務(wù)十佳機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”的仲裁機(jī)構(gòu)是：中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、深圳國(guó)際仲裁院、北京仲裁委員會(huì)、上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、廣州仲裁委員會(huì)、上海仲裁委員會(huì)、中國(guó)海事仲裁委員會(huì)、杭州仲裁委員會(huì)、海南國(guó)際仲裁院、廈門(mén)仲裁委員會(huì)。

“高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)”頒給評(píng)估結(jié)果得分較高，并且獲得當(dāng)?shù)刂俨糜脩?hù)高度評(píng)價(jià)的仲裁機(jī)構(gòu)。獲得“高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)”的仲裁機(jī)構(gòu)是：濟(jì)南仲裁委員會(huì)、淄博仲裁委員會(huì)、合肥仲裁委員會(huì)、石家莊仲裁委員會(huì)、哈爾濱仲裁委員會(huì)、南京仲裁委員會(huì)。我國(guó)仲裁資源分布不均勻，各仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展亦存在差異，而且本地化程度較高，為鼓勵(lì)評(píng)估結(jié)果未進(jìn)前十，但仲裁服務(wù)獲得機(jī)構(gòu)所在地當(dāng)事人高度滿(mǎn)意的仲裁機(jī)構(gòu)，特設(shè)此獎(jiǎng)，以鼓勵(lì)和贊揚(yáng)仲裁機(jī)構(gòu)取得的成績(jī)。

“改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”頒給銳意改革并得分較高的仲裁機(jī)構(gòu)。獲得“改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”的仲裁機(jī)構(gòu)是：珠海國(guó)際仲裁院、大連國(guó)際仲裁院、中國(guó)海事仲裁委員會(huì)、普洱仲裁委員會(huì)、貴陽(yáng)仲裁委員會(huì)。鑒于仲裁獨(dú)立性、民間性的特征，機(jī)構(gòu)體制仍是仲裁事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)要素，為鼓勵(lì)改革先行者，落實(shí)兩辦意見(jiàn)提出的改革方向，特設(shè)此獎(jiǎng)。

中國(guó)政法大學(xué)仲裁研究院副秘書(shū)長(zhǎng)董事與大家共同回顧了調(diào)研工作的過(guò)程，對(duì)調(diào)研員們?yōu)楸敬卧u(píng)估工作付出的心血和努力表示衷心感謝。隨后代表仲裁研究院宣布“優(yōu)秀調(diào)研員”名單。杜新麗為優(yōu)秀調(diào)研員頒獎(jiǎng)。

第三屆仲裁公信力論壇由西北政法大學(xué)原副校長(zhǎng)王瀚主持。

張梅表示，司法是仲裁堅(jiān)強(qiáng)的支持者和守護(hù)者。司法對(duì)仲裁的支持，又體現(xiàn)為司法對(duì)仲裁的監(jiān)督，當(dāng)事人在合意選擇仲裁解決爭(zhēng)議的同時(shí)，對(duì)于仲裁裁決受司法監(jiān)督制度的約束有著同樣的合意與期待。司法依法對(duì)仲裁進(jìn)行支持和監(jiān)督，是維護(hù)仲裁公正和裁決執(zhí)行力的堅(jiān)強(qiáng)后盾，更是提高仲裁公信力，促進(jìn)仲裁事業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展的有力保障。最高人民法院一直高度重視仲裁司法審查工作，加強(qiáng)條線指導(dǎo)，保證裁判尺度的統(tǒng)一。最高人民法院近期將再次推出仲裁相關(guān)典型案例，這些案例涉及的法律問(wèn)題均具有較強(qiáng)的代表性，不僅可以幫助人民法院和仲裁從業(yè)人員從相關(guān)裁判中提煉法律適用規(guī)則，對(duì)仲裁庭和人民法院同類(lèi)案件的辦理起到指導(dǎo)示范作用，而且能夠促進(jìn)各級(jí)人民法院持續(xù)深化精品戰(zhàn)略，提升仲裁司法審查的質(zhì)效。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)王承杰表示，仲裁公信力是社會(huì)公眾對(duì)仲裁的信任力，是仲裁贏得社會(huì)公眾信任和信賴(lài)的資格能力，其解決的是仲裁合法性問(wèn)題，解決的是仲裁權(quán)威性問(wèn)題，沒(méi)有信任就沒(méi)有仲裁的權(quán)威。第一，提高仲裁公信力就是要特別強(qiáng)調(diào)不斷地完善仲裁法律制度。仲裁法律制度是市場(chǎng)主體對(duì)仲裁產(chǎn)生信心最重要的基礎(chǔ)。提高仲裁公信力，就是要不斷完善仲裁法律制度，充分發(fā)揮法律的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。第二，提高仲裁公信力就是要特別強(qiáng)調(diào)不斷優(yōu)化仲裁司法環(huán)境。一方面仲裁離不開(kāi)司法監(jiān)督，另一方面仲裁需要司法支持。第三，提高仲裁公信力就是要特別強(qiáng)調(diào)不斷地加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。仲裁機(jī)構(gòu)提供高水平、高質(zhì)量的仲裁法律服務(wù)是提升仲裁公信力的關(guān)鍵，而關(guān)鍵的關(guān)鍵是仲裁員。第四，提高仲裁公信力就是要特別強(qiáng)調(diào)講好中國(guó)仲裁故事。

中國(guó)海事仲裁委員會(huì)副主任李虎表示，中國(guó)仲裁公信力仍然在路上，尤其是國(guó)際仲裁的公信力更是任重而道遠(yuǎn)，我們國(guó)家仲裁的公信力尤其是涉外仲裁公信力仍然需要很大的提升空間。提升的方式首先是要恪守正確的仲裁理念。二是要走國(guó)際化和本土化有機(jī)結(jié)合的發(fā)展道路。在這個(gè)前提下，我們要發(fā)揚(yáng)中華法律文化的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)我們仲裁與調(diào)解相結(jié)合的實(shí)踐做法，走出中國(guó)仲裁的特色；三是要切實(shí)貫徹當(dāng)事人自治原則；四是要妥善處理好機(jī)構(gòu)和仲裁庭之間的關(guān)系，要推動(dòng)構(gòu)建機(jī)構(gòu)管理和仲裁庭獨(dú)立裁決有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，妥善處理好機(jī)構(gòu)的案件經(jīng)辦人和仲裁秘書(shū)之間的關(guān)系。

北京仲裁委員會(huì)主任郭衛(wèi)表示，本次評(píng)估體現(xiàn)了社會(huì)各界對(duì)北仲獨(dú)立、公正、專(zhuān)業(yè)、高效國(guó)際化服務(wù)的認(rèn)可，這也有助于北仲為更多當(dāng)事人提供更好的仲裁服務(wù)。北仲今年按照北京市委市政府要求，初步完成了體制機(jī)制改革，建立了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離，有效制衡，權(quán)責(zé)對(duì)等的治理機(jī)制。同時(shí)積極改進(jìn)仲裁員選聘工作，推進(jìn)仲裁秘書(shū)職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，努力加強(qiáng)仲裁的兩支核心隊(duì)伍建設(shè)，持久踐行北仲鑄造公信力初心和使命。通過(guò)保證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，保障仲裁庭審理案件的獨(dú)立性，堅(jiān)持走法治化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的發(fā)展道路。

廣東省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、專(zhuān)家委員會(huì)代表劉濤表示，公信力是我們仲裁制度和仲裁機(jī)構(gòu)的生命線，中國(guó)政法大學(xué)仲裁研究院發(fā)布的仲裁公信力評(píng)估報(bào)告具有數(shù)據(jù)詳實(shí)性、方法科學(xué)性、結(jié)論權(quán)威性，為我們仲裁公信力的建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。第一，律師對(duì)仲裁公信力建設(shè)負(fù)有天然使命，律師要做仲裁公信力建設(shè)的堅(jiān)定支持者。第二，律師要做仲裁公信力建設(shè)的務(wù)實(shí)建設(shè)者，要為仲裁公信力建設(shè)貢獻(xiàn)力量。第三，律師要做仲裁公信力建設(shè)的大力宣傳者。仲裁作為重要的爭(zhēng)議解決方式之一，同樣需要我們法律職業(yè)共同體的共同支持和呵護(hù)。

上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)楊光表示，上海作為商事仲裁的重要發(fā)源地之一，也是東方與西方文化和商事往來(lái)最充分的城市之一。此外，上海高度重視上海國(guó)際商事中心建設(shè)工作，《上海市推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)條例》也應(yīng)運(yùn)而生。該條例明確指出，上海市優(yōu)化仲裁發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)仲裁業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放，培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)，提高仲裁的公信力、影響力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。上海國(guó)際仲裁中心亦將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)機(jī)制做優(yōu)，隊(duì)伍做專(zhuān)，業(yè)務(wù)做強(qiáng)，品牌做響，切實(shí)提升上海國(guó)際仲裁中心能級(jí)，向著國(guó)際最佳仲裁目的地的目標(biāo)不懈努力奮斗。

上海仲裁委員會(huì)副主任孫海華表示，建立一流的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)，至少有兩個(gè)特點(diǎn)，第一是專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，第二是國(guó)際化的發(fā)展。在專(zhuān)業(yè)化發(fā)展上，上海仲裁委員會(huì)開(kāi)展較早，現(xiàn)共有四個(gè)專(zhuān)業(yè)仲裁院，分別是上海金融仲裁院、上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院、上海建設(shè)工程仲裁院。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、專(zhuān)家委員會(huì)代表杜煥芳表示，評(píng)價(jià)仲裁公信力有三個(gè)要點(diǎn)，首先數(shù)量是一個(gè)基礎(chǔ)，沒(méi)有數(shù)量規(guī)模就很難去談公信力。第二是質(zhì)量，特別對(duì)我們仲裁公信力來(lái)說(shuō)，最重要的是機(jī)構(gòu)的公信力，而機(jī)構(gòu)公信力最重要的是仲裁員的公信力，仲裁員最重要的公信力在于裁決的公信力，包括公開(kāi)、公平、公正。公平更多是程序上的，公正更多是實(shí)體上的。第三是國(guó)際化，國(guó)際化是仲裁機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向。國(guó)際性的案件雖然目前占比不高，但這擋不住我們發(fā)展國(guó)際化仲裁的方向。中國(guó)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中，需要有一批國(guó)際化的律師隊(duì)伍，一批國(guó)際化的仲裁機(jī)構(gòu)，一批一流的國(guó)際化的專(zhuān)家隊(duì)伍。

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)原首席法律顧問(wèn)、專(zhuān)家委員會(huì)代表卜祥瑞表示，提升仲裁公信力應(yīng)有五個(gè)方向。第一是堅(jiān)持法治方向。仲裁法律法規(guī)不僅要規(guī)范仲裁機(jī)構(gòu)，規(guī)范仲裁員，也要規(guī)范監(jiān)管部門(mén)。第二是堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向。沒(méi)有良好服務(wù)意識(shí)的仲裁機(jī)構(gòu)及從業(yè)者都應(yīng)該被市場(chǎng)淘汰。第三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)不合格的仲裁員和仲裁秘書(shū)等嚴(yán)重?fù)p害仲裁公信力的行為需嚴(yán)肅對(duì)待。第四是堅(jiān)持自律導(dǎo)向。仲裁協(xié)會(huì)是服務(wù)機(jī)構(gòu)，是仲裁員、仲裁機(jī)構(gòu)的維權(quán)機(jī)構(gòu)，是仲裁員之家，更是仲裁員治理約束的行業(yè)組織。第五是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和仲裁公信力，機(jī)構(gòu)應(yīng)該樹(shù)立更高更快更遠(yuǎn)的目標(biāo)。

黃進(jìn)在會(huì)議閉幕式上提出，第一，要堅(jiān)持仲裁自信。仲裁公信力實(shí)際上是社會(huì)公眾對(duì)仲裁的信任和信心的一種反映。仲裁不僅是爭(zhēng)端解決的方式之一，是多元化糾紛解決機(jī)制的重要組成部分，而且是全世界法學(xué)法律界共識(shí)度最高的領(lǐng)域之一。我們從事的仲裁事業(yè)，不僅解決糾紛，實(shí)際上是在促進(jìn)人類(lèi)和衷共濟(jì)、和平共處、和諧發(fā)展偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以我們要堅(jiān)持仲裁自信。第二，要踐行守正創(chuàng)新。在仲裁領(lǐng)域，我們要堅(jiān)守正道、遵循規(guī)律、探尋真理、把握正確的方向。第三，奮力砥礪前行。我們有共同的理念、共同的價(jià)值追求、共同的仲裁文化、共同的制度約束。我們唯有不忘初心、砥礪前行，才能夠把中國(guó)的仲裁事業(yè)提升到一個(gè)新的高度，為國(guó)家的治理體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。