□ 王承杰
公信力是仲裁的生命和靈魂。隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,高水平對(duì)外開(kāi)放不斷推進(jìn),“一帶一路”合作更加深化,對(duì)于中國(guó)仲裁國(guó)際化的要求越來(lái)越高,仲裁公信力成為中國(guó)仲裁國(guó)際化發(fā)展的核心助力。提高仲裁公信力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要凝聚各方合力,不斷完善仲裁法律制度,優(yōu)化仲裁司法環(huán)境,加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)自身建設(shè),多層次開(kāi)展仲裁制度和理念的宣傳。
以中國(guó)首家涉外仲裁機(jī)構(gòu)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(簡(jiǎn)稱貿(mào)仲)為例,自其誕生之日起即注重仲裁國(guó)際公信力建設(shè)。2023年,貿(mào)仲受理涉外案件645件,爭(zhēng)議金額達(dá)527.65億元,涉外案件數(shù)量、爭(zhēng)議金額在全國(guó)分別占比21%和31%。2024年,貿(mào)仲受理涉外案件758件,爭(zhēng)議金額達(dá)811.25億元。除上述指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)外,案件的國(guó)際化特色也更加凸顯。成立至今,貿(mào)仲受理案件覆蓋的國(guó)家數(shù)量累計(jì)已達(dá)166個(gè),包括共建“一帶一路”的全部國(guó)家和地區(qū)。
在2023年年底發(fā)布的中國(guó)仲裁公信力評(píng)估報(bào)告中,貿(mào)仲蟬聯(lián)“全國(guó)十佳仲裁機(jī)構(gòu)”和“涉外服務(wù)十佳仲裁機(jī)構(gòu)”獎(jiǎng)項(xiàng),位于雙十佳首位,且是唯一雙指標(biāo)超90分的仲裁機(jī)構(gòu),并獲選當(dāng)事人在涉外案件中最偏好選擇的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)。以上成績(jī)離不開(kāi)貿(mào)仲圍繞提高國(guó)際公信力采取的系統(tǒng)性措施。
規(guī)則修訂落實(shí)
規(guī)則先進(jìn)性是仲裁公信力的核心要素。2024年1月1日,貿(mào)仲第十版《仲裁規(guī)則》正式實(shí)施。新規(guī)則增強(qiáng)了仲裁的自治性、靈活性、公平性、高效性、便利性和透明度。
自實(shí)施以來(lái),貿(mào)仲采取制度護(hù)航、加強(qiáng)運(yùn)用的各項(xiàng)舉措,以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)仲裁服務(wù)升級(jí),辦案質(zhì)效持續(xù)提升,保全措施在境外獲得執(zhí)行,先予駁回程序、緊急仲裁員程序、電子化送達(dá)、名單法選定首席仲裁員等案例不斷涌現(xiàn)。2024年,貿(mào)仲完成了316宗案件的全線上辦理以及689宗案件的電子送達(dá),為來(lái)自36個(gè)國(guó)家和地區(qū)的當(dāng)事人提供視頻庭審便利,數(shù)字智能化辦案水平不斷提升。
在中英文版本的基礎(chǔ)上,貿(mào)仲于10月發(fā)布法、俄、西、葡、阿、日、韓七個(gè)語(yǔ)種的新版仲裁規(guī)則版本,覆蓋了全球主要通用語(yǔ)言,為不同國(guó)別不同法域的規(guī)則適用及裁決承認(rèn)和執(zhí)行提供充分保障。
在2024年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上,貿(mào)仲此版《仲裁規(guī)則》榮獲“中國(guó)服務(wù)實(shí)踐案例”獎(jiǎng),貿(mào)仲也是此次唯一獲獎(jiǎng)的仲裁機(jī)構(gòu)。
裁決國(guó)際執(zhí)行
仲裁裁決能否在不同法域順利得到承認(rèn)/認(rèn)可和執(zhí)行,關(guān)系到爭(zhēng)議解決的最終成效和中外當(dāng)事人的權(quán)益維護(hù),也是衡量仲裁機(jī)構(gòu)國(guó)際公信力的重要標(biāo)尺。
2024年初,沙特阿拉伯法院承認(rèn)和執(zhí)行金額達(dá)人民幣2.4億元的貿(mào)仲仲裁裁決,不僅創(chuàng)下沙特阿拉伯法院承認(rèn)和執(zhí)行中國(guó)仲裁裁決的最高金額記錄,更標(biāo)志著中國(guó)仲裁裁決成功經(jīng)受住了伊斯蘭教法的考驗(yàn)。近期,加拿大安大略省高等法院承認(rèn)并執(zhí)行涉人民幣12億元支付義務(wù)的貿(mào)仲裁決,刷新了中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)裁決在域外執(zhí)行標(biāo)的額的最高紀(jì)錄。
為總結(jié)裁決域外執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),貿(mào)仲組織研究并編寫(xiě)《貿(mào)仲仲裁裁決域外承認(rèn)與執(zhí)行案例選編》,重點(diǎn)選擇了美國(guó)、加拿大、英國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、新加坡、印度、中國(guó)香港等10個(gè)具有代表性的國(guó)家和地區(qū),精選15個(gè)案例進(jìn)行系統(tǒng)研究。這也是國(guó)內(nèi)首次聚焦這一領(lǐng)域的實(shí)例研究。
研究表明,貿(mào)仲仲裁裁決在全球不同法域獲得高度認(rèn)可和廣泛執(zhí)行,其中精細(xì)化程序管理是仲裁裁決域外執(zhí)行的前提條件,預(yù)判裁決執(zhí)行地的法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議解決的成效具有決定性意義。尤其是貿(mào)仲和仲裁庭的精細(xì)化程序管理實(shí)踐,有效確保當(dāng)事人得到符合規(guī)則的參與程序通知和合理陳述案件的機(jī)會(huì),并保障當(dāng)事人選擇仲裁員的權(quán)利,得到了不同法域法院的普遍認(rèn)可。這對(duì)于提振當(dāng)事人選擇貿(mào)仲仲裁、選擇在中國(guó)仲裁的信心,進(jìn)而保障裁決的執(zhí)行力具有重要意義。
國(guó)際交流合作
國(guó)際交流合作平臺(tái)的成功搭建和吸引更多合作方深化合作的能力是機(jī)構(gòu)國(guó)際公信力的表現(xiàn)。借此開(kāi)展的仲裁制度和理念宣傳也有利于增進(jìn)相互了解,強(qiáng)化國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)仲裁的信心。
貿(mào)仲著力搭建區(qū)域合作平臺(tái)。2023年和2024年,面向拉美地區(qū),貿(mào)仲連續(xù)舉辦了兩屆中國(guó)-拉丁美洲國(guó)際仲裁論壇;面向中亞地區(qū),貿(mào)仲舉辦了中國(guó)-中亞仲裁論壇、設(shè)立了貿(mào)仲中亞庭審中心,成立不到45天即迅速開(kāi)庭審理了兩起涉外仲裁案件。
2024年,面向中東和北非地區(qū),貿(mào)仲舉辦了中國(guó)仲裁高峰論壇暨中國(guó)-中東北非仲裁高峰論壇,并聯(lián)合中東北非地區(qū)30家具有區(qū)域影響力的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)共同發(fā)布《2024國(guó)際仲裁合作倡議》,就深化交流、擴(kuò)大合作、推進(jìn)國(guó)際仲裁高質(zhì)量發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。
仲裁理論研究
對(duì)仲裁理論研究的重視、做出高質(zhì)量的仲裁研究成果,可以讓業(yè)內(nèi)人士乃至社會(huì)公眾了解仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)仲裁工作的把握深度。這些理論研究成果也能進(jìn)一步指導(dǎo)和推廣最佳仲裁實(shí)踐,從而促進(jìn)公信力的進(jìn)一步提升。
貿(mào)仲近年完成《中國(guó)國(guó)際商事仲裁年度報(bào)告》《“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)際商事仲裁制度研究》《涉“一帶一路”國(guó)家仲裁案例選編》《“一帶一路”爭(zhēng)議解決現(xiàn)狀研究報(bào)告》以及各類型案例選編等課題研究及書(shū)刊出版,為有關(guān)各方選擇和參與仲裁提供重要參考。
仲裁人才培養(yǎng)
仲裁人才培養(yǎng)是仲裁機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任。公信力越高的仲裁機(jī)構(gòu)越能得到人才培養(yǎng)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)的信任。
在后備人才培養(yǎng)上,貿(mào)仲及其分會(huì)與七所知名高校共同建設(shè)涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地,成為與高校共建基地獲批最多的實(shí)務(wù)部門(mén)。在中堅(jiān)力量培養(yǎng)上,貿(mào)仲通過(guò)舉辦模擬仲裁庭、專題研討會(huì)等方式對(duì)實(shí)習(xí)律師、執(zhí)業(yè)律師、法官和仲裁機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),取得良好效果。
(作者系中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng))
編輯:武卓立