（圖片由成都高新區(qū)西園街道提供）

細“治”入“微”，讓超大城市治理敏捷高效。2022年以來，成都創(chuàng)新實施“微網(wǎng)實格”治理機制，整合社區(qū)力量、吸納熱心市民、統(tǒng)籌社會資源，形成了一支14.1萬人的微網(wǎng)格員隊伍，構(gòu)建起超大城市基層治理的組織動員體系。

按照全市“微網(wǎng)實格”治理機制要求，成都高新區(qū)西園街道建立起社區(qū)總網(wǎng)格、一般網(wǎng)格、微網(wǎng)格+專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格體系，千余名網(wǎng)格長（員）在這張網(wǎng)格中開展服務。街道各項工作進網(wǎng)入格，形成了“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)—街道吹哨—部門報到”的工作機制，不斷推動基層治理工作走深走細走實。

唯有精耕，才能善治。今年，西園街道大力開展爭創(chuàng)“四個一流”街道工作，包括爭創(chuàng)一流的營商環(huán)境、一流的治理水平、一流的工作機制、一流的干部隊伍，其中“一流的治理水平”被放在重要位置。西園街道相關(guān)負責人表示，“將持續(xù)以微網(wǎng)實格為抓手，夯實基層基礎(chǔ)，突出治理成效，爭創(chuàng)一流治理水平?！?/p>

黨建引領(lǐng) 強基聚力，推動社區(qū)共治有情有景

“李師傅，根據(jù)值班表安排，請您晚上8點到天瑞社區(qū)網(wǎng)格之家值守?！?012年7月入職成都富士康的李生成，既是一位黨支部書記，也是生產(chǎn)組長，還是社區(qū)院落的樓層長、微網(wǎng)格員。完成生產(chǎn)線上的工作后，李生成下班后的時間，很多都花在了社區(qū)服務上，“為群眾服務，是黨員的職責?！?/p>

將黨員吸納進網(wǎng)格擔任微網(wǎng)格員，并不少見。“黨建引領(lǐng)是開展‘微網(wǎng)實格’治理的根本保障?！蔽鲌@街道相關(guān)負責人介紹，為加強黨建引領(lǐng)作用，街道已建立一般網(wǎng)格黨組織44個、專屬網(wǎng)格黨組織121個，實現(xiàn)一般網(wǎng)格全覆蓋，基本實現(xiàn)專屬網(wǎng)格黨組織全覆蓋。

為了進一步推動黨建引領(lǐng)社區(qū)“微網(wǎng)實格”精細化治理，推動各方力量進網(wǎng)入格，西園街道在轄內(nèi)小區(qū)、街區(qū)整合打造了一批“微網(wǎng)格之家”示范點，將更多的資源、服務和管理下沉，融入社區(qū)微觀治理單元，建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。

走進合慶里街區(qū)“微網(wǎng)格之家”，小秀場、直播間、茶水臺、休息吧、服務臺等設施一應俱全。輪值接訪的網(wǎng)格員介紹，這里由街道、社區(qū)、街區(qū)物業(yè)單位聯(lián)合共建，旨在建設成為街區(qū)微網(wǎng)格治理的單元載體，可為街區(qū)、小區(qū)常態(tài)化提供文化活動服務，實現(xiàn)街區(qū)運營活力營造和居民、游客免費文化服務雙向共贏，還可“一站式”解決街區(qū)治理中遇到的問題。

下一步，西園街道將在首批示范點基礎(chǔ)上，推進“微網(wǎng)格之家”向微單元縱深拓展，形成有組織、有制度、有隊伍、有陣地、有活動的“微網(wǎng)實格”常態(tài)運行體系，針對微單元便民服務需求開發(fā)定制便民服務事項，發(fā)動各方力量共同參與，讓有情有景的基層治理共同體在各微單元落地開花。

多元參與 問需于民，激活基層治理“神經(jīng)末梢”

整潔的墻面、有序擺放的自行車、可愛的卡通圖案、溫馨的文明標語……“微”行動呈現(xiàn)“新”面貌，“小”空間助推“大”文明。從今年1月起，西園街道尚雅社區(qū)通過民意調(diào)研、方案創(chuàng)想、實施行動、空間維護、墻面翻新，讓時代睿城4棟2單元換上新顏。

樓棟“換顏”成功，摸清民意是第一步。改造前期，小區(qū)通過公眾號、樓棟群等方式進行民意征集，同時采用入戶拜訪、擺攤設點、骨干訪談等形式問需于民。在這一過程中，還挖掘了空間設計師、商家、志愿者等骨干力量，全過程融入民意征集、選址規(guī)劃、方案創(chuàng)想、實施更新等過程中，形成了“事事有人干、人人有事干、事事能干成”的濃厚氛圍。

這一案例是西園街道社區(qū)治理工作原則的生動體現(xiàn)：堅持多元參與，問需于民，有效激活基層治理的“神經(jīng)末梢”。而這一工作原則，也被運用于當前成都市創(chuàng)建全國文明典范城市工作中。

在西園街道尚錦社區(qū)，轄區(qū)居民在黨員和微網(wǎng)格員的帶領(lǐng)下，化身為志愿者，積極為社區(qū)服務。有的志愿者拿起清掃和修補工具，打掃轄區(qū)的衛(wèi)生死角，翻新破舊墻面，清理大件廢舊物品，讓轄區(qū)環(huán)境煥然一新；有的志愿者走上街頭、走進院落，進行文明典范城市創(chuàng)建宣講，開展“小手拉大手”燃氣安全、文明行為勸導等活動，帶動廣大居民主動加入文明宣傳和志愿服務隊伍。

堅持問需于民，西園街道今年還將推進農(nóng)遷小區(qū)道路修補、處理房屋漏水、設施更新、監(jiān)控更換等改造工作，解決群眾實際困難，切實提升居民幸福感。

創(chuàng)新探索雙格聯(lián)動，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)高地營商環(huán)境

成都高新西區(qū)是四川省、成都市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載地，西園街道的轄區(qū)內(nèi)聚集了大量高新技術(shù)企業(yè)，這對基層社會治理提出新的要求。

西園街道相關(guān)負責人介紹，今年將聚焦重塑網(wǎng)格工作新路徑，以轄區(qū)大型企業(yè)為試點，創(chuàng)新探索“雙格聯(lián)動”（一般網(wǎng)格+專屬網(wǎng)格）治理新模式，突破傳統(tǒng)“各格各管”治理模式，形成“雙格互通、相互滲透、全民參與”的社會治理服務新局面，做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)高地營商環(huán)境。

如何推動“雙格聯(lián)動”？李生成所在的天瑞社區(qū)工作站是典型。作為街道打造的智能終端產(chǎn)業(yè)社區(qū)，這里人口密度較大、流動性高，常年工作生活著近20萬名產(chǎn)業(yè)員工。以員工需求為導向，社區(qū)通過織密微網(wǎng)格、細化微服務、溫暖微生活，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)員工生活品質(zhì)，讓產(chǎn)業(yè)員工增強在社區(qū)的歸屬感，堅持“社企融合、雙格聯(lián)動”，推進“生人社區(qū)”向“熟人社區(qū)”轉(zhuǎn)變，營造“他鄉(xiāng)亦故鄉(xiāng)”的社區(qū)氛圍，為產(chǎn)業(yè)高地構(gòu)筑溫暖有情的營商環(huán)境——

實施亮身份，動員組織廠區(qū)產(chǎn)線的骨干員工、社區(qū)院落的熱心人加入微網(wǎng)格員隊伍，優(yōu)化設置53個微網(wǎng)格，248名微網(wǎng)格員平均年齡34歲，并制作網(wǎng)格服務公示欄，實現(xiàn)“宣傳到樓棟、服務到寢室”，讓微網(wǎng)實格向“精準專業(yè)”升級。

打造蜂巢格，利用青年公寓架空層，打造“一小區(qū)一網(wǎng)格員之家”，免費提供理發(fā)、維修、洗衣等便民惠民服務，月均服務員工1.5萬余人次，讓員工不出小區(qū)即能解決生活需求，讓微網(wǎng)實格向“深度服務”轉(zhuǎn)型。

開展雙聯(lián)動，社區(qū)院落一般網(wǎng)格與企業(yè)園區(qū)專屬網(wǎng)格聯(lián)動，聚焦員工需求雙向發(fā)力，堅持問題管理融合共治。微網(wǎng)格員協(xié)力實施“愛+”社區(qū)廚房項目，破解集體宿舍做飯難問題；共建共享ECO青年大學項目等，幫助員工成長，讓微網(wǎng)實格不斷提能增效。

據(jù)悉，除“雙格聯(lián)動”外，下一步西園街道還將在智慧治理方面，進行更為深入的創(chuàng)新探索，如積極推廣提升“慧勤務”使用率；深化“一網(wǎng)通享”建設，利用“報表通”平臺和實有人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座，為街道治理提供支撐；探索實施街道網(wǎng)絡理政平臺智能建設，將民眾訴求由傳統(tǒng)的人工篩選、分發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)闄C器人智能分類派單、自動檢索、分時提醒，同時運用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)民眾訴求分類、辦理情況、風險等級可視化，推動社區(qū)進一步從“治”理向“智”理轉(zhuǎn)變。（佩奇）