餐飲浪費(fèi)行為看似小節(jié)，實(shí)則是事關(guān)國計(jì)民生的大事。2月24日，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)召開，決定開展為期3個(gè)月的制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制餐飲浪費(fèi)勢頭。

全國各地市場監(jiān)管部門隨即響應(yīng)、迅速跟進(jìn)。就成都而言，完善機(jī)制、部門協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)自律、宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法震懾，用“軟引導(dǎo)”與“硬約束”，營造起“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的良好風(fēng)尚。

拒絕“剩宴”、制止餐飲浪費(fèi)是一項(xiàng)長期任務(wù)，不可能畢其功于一役，成都將根據(jù)具體情況和實(shí)際需要，讓“實(shí)效”落在“長效”中。

集中攻堅(jiān)

成效可感知、可檢驗(yàn)、可評(píng)判

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)成都全域機(jī)制完善，推進(jìn)著“落實(shí)”，也在驗(yàn)收著“落實(shí)”。

3月9日，市市場監(jiān)管局成立以市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、平臺(tái)責(zé)任落實(shí)、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、執(zhí)法稽查、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、新聞宣傳、系統(tǒng)示范七個(gè)工作組。并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干力量，組建制止餐飲浪費(fèi)工作專班，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確考核機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。

同日，《成都市市場監(jiān)督管理局制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》正式印發(fā)，市場監(jiān)管部門將通過 3個(gè)月集中攻堅(jiān)， 著力解決一批突出問題，曝光一批違法案件，制定一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)， 宣傳一批典型經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決遏制餐飲浪費(fèi)勢頭，積極倡導(dǎo)厲行節(jié)約、 珍惜食物美德，力爭取得可感知、可檢驗(yàn)、可評(píng)判的工作成效。

解讀宣貫

開設(shè)“綠色餐飲、標(biāo)準(zhǔn)先行”專欄

3月3日，市市場監(jiān)管局開設(shè)“綠色餐飲、標(biāo)準(zhǔn)先行”專欄，對(duì)《綠色餐飲經(jīng)營與管理》《餐飲分餐制服務(wù)指南》《餐飲業(yè)供應(yīng)鏈管理指南》《外賣餐品信息描述規(guī)范》4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、《中小學(xué)校食堂建設(shè)和管理服務(wù)規(guī)范》《機(jī)關(guān)職工食堂管理服務(wù)規(guī)范》2項(xiàng)四川省地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀和宣貫，切實(shí)推動(dòng)制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，形成源頭供給節(jié)約理念，提升末端消費(fèi)節(jié)約意識(shí)，在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。

“餐飲服務(wù)單位要積極履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)自律，爭做餐桌浪費(fèi)‘守門員’。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)樹立正確食品消費(fèi)觀，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，反對(duì)盲目攀比，爭做理性消費(fèi)‘排頭兵’?！睘樵谌袪I造濃厚氛圍，3月7日，市市場監(jiān)管局面向全市餐飲服務(wù)單位和廣大市民朋友發(fā)布制止餐飲浪費(fèi)倡議。

聯(lián)合餐飲同業(yè)公會(huì)，通過簽訂承諾書，督促會(huì)員單位嚴(yán)格落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)有關(guān)要求；建立健全外賣餐品描述、外賣點(diǎn)餐消費(fèi)提示、消費(fèi)教育引導(dǎo)、優(yōu)化商家管理服務(wù)等制度機(jī)制；評(píng)選100家“厲行節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)”示范餐廳，發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用；推廣“半份菜”“小份菜”，對(duì)實(shí)現(xiàn)光盤行動(dòng)的消費(fèi)者贈(zèng)送消費(fèi)券等行動(dòng)引導(dǎo)行業(yè)自律。

以案釋法

惠及執(zhí)法、普法對(duì)象21318人次

某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)，未主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒，被責(zé)令改正，并給予警告處罰?！斑@是制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)以來，我們開出的首份處罰決定書，接下來還將把制止餐飲浪費(fèi)納入常態(tài)監(jiān)管?！?月23日，青羊區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員表示。

浪費(fèi)必罰、未盡義務(wù)必罰。在執(zhí)法震懾方面，市市場監(jiān)管局第一時(shí)間在官方網(wǎng)站、官方微博公布“制止餐飲浪費(fèi)”舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，向社會(huì)公布“制止餐飲浪費(fèi)”典型案例，引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為。

同時(shí)，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)積極開展制止餐飲浪費(fèi)執(zhí)法檢查和案件辦理。針對(duì)餐飲外賣點(diǎn)餐、集中用餐、大型餐宴、自助餐等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以未明示適量點(diǎn)餐，誘導(dǎo)過量點(diǎn)餐等違法行為作為查處重點(diǎn)，注重對(duì)執(zhí)法對(duì)象開展宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)違法案件曝光警示。

數(shù)據(jù)提要

截至目前，全市共檢查餐飲外賣點(diǎn)餐、集中供餐、大型餐宴、自助餐等餐飲服務(wù)經(jīng)營者2652家次；

發(fā)現(xiàn)問題112件，整改問題112件，辦理制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)案件16件；

在執(zhí)法過程中開展相關(guān)政策宣傳引導(dǎo)6242次；

惠及執(zhí)法對(duì)象、普法對(duì)象21318人次；

集中曝光制止餐飲浪費(fèi)典型案例5件。

亮點(diǎn)展

開出“反浪費(fèi)罰單”

不折不扣嚴(yán)格依法履責(zé)

青羊區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)某社會(huì)福利中心進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該機(jī)構(gòu)存在未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)等問題，也未主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒。

“當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》第七條之規(guī)定?！睋?jù)執(zhí)法人員介紹，依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》第二十八條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并給予警告處罰。同時(shí)，現(xiàn)場組織當(dāng)事人學(xué)習(xí)了《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》的相關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營行為，督促其在食堂內(nèi)的醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)，提升市民節(jié)約糧食意識(shí)。

不只在青羊區(qū)，武侯區(qū)也在積極推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不折不扣嚴(yán)格依法履責(zé)和落實(shí)相關(guān)規(guī)定，對(duì)某餐飲店作出行政處罰，原因同樣是未在經(jīng)營場所內(nèi)的醒目位置張貼、擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

讓反浪費(fèi)“有章可循”

培育、樹立文明餐桌示范店

目前，青羊區(qū)以寬窄巷子為示范區(qū)域，選取了3家特色餐飲服務(wù)單位打造“反對(duì)餐飲浪費(fèi)”示范點(diǎn)位。示范點(diǎn)位將制止餐飲浪費(fèi)行為納入到企業(yè)餐飲服務(wù)的全過程，如主動(dòng)提供剩菜打包服務(wù)、主動(dòng)提醒消費(fèi)者合理點(diǎn)餐等。同時(shí)，提倡向顧客明示菜品分量，提供“半份、半價(jià)”“小份、適價(jià)”“拼盤價(jià)”等服務(wù)方式，引導(dǎo)餐飲服務(wù)行業(yè)形成健康、文明、節(jié)約的經(jīng)營理念。

對(duì)此，成華區(qū)市場監(jiān)管局也表示，“我們將培育、樹立一批消費(fèi)者滿意、嚴(yán)格守法、誠實(shí)守信，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、普及文明餐桌知識(shí)，推廣文明餐桌禮儀，倡導(dǎo)節(jié)約用餐行為，主動(dòng)提供公筷用餐的文明餐桌示范店，以此推動(dòng)‘舌尖’文明新風(fēng)尚?！?/p>

移風(fēng)易俗節(jié)儉辦宴

納入各村“村規(guī)民約”

新都區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合農(nóng)村群宴食品安全監(jiān)管工作，廣泛開展反食品浪費(fèi)宣傳和引導(dǎo)，將制止餐飲浪費(fèi)納入村規(guī)民約，深入推進(jìn)“移風(fēng)易俗 節(jié)儉辦宴”活動(dòng)。

為了推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)“酒席瘦身”，協(xié)調(diào)村社區(qū)發(fā)揮自治功能，加強(qiáng)反餐飲浪費(fèi)宣傳的同時(shí)因地制宜，制定行之有效的具體措施，推動(dòng)農(nóng)村群宴舉辦過程中的反食品浪費(fèi)。

新繁街道大墓山村村民集體選舉成立“紅白理事會(huì)”，指導(dǎo)、協(xié)助農(nóng)村群宴舉辦者優(yōu)化舉辦流程、合理制定菜譜，杜絕鋪張浪費(fèi)、大操大辦等不良行為，取得了明顯成效。同時(shí)，利用村民自治的方式，把反對(duì)宴席大操大辦、鋪張浪費(fèi)規(guī)定納入各村“村規(guī)民約”，通過各種宣傳引導(dǎo)逐步改善農(nóng)村群宴中的互相攀比等不良風(fēng)氣和陋習(xí)，樹立厲行節(jié)約的宴席新風(fēng)。

社會(huì)共治

經(jīng)營戶的“身份證”消費(fèi)者的“千里眼”

積極開展部門協(xié)作。市場監(jiān)管會(huì)同商務(wù)、民政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門建立完善宣傳引導(dǎo)、問題督導(dǎo)和發(fā)現(xiàn)問題分類處理工作機(jī)制，共同推進(jìn)全市機(jī)關(guān)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、餐飲行業(yè)制止餐飲浪費(fèi)工作；結(jié)合專項(xiàng)整治，會(huì)同教育部門、文旅部門、屬地政府圍繞學(xué)校、旅游景區(qū)、網(wǎng)紅打卡地段，進(jìn)一步開展制止餐飲浪費(fèi)的活動(dòng)。

在位于成都高新區(qū)交子大道33號(hào)的中國華商金融中心，目前已入駐餐飲企業(yè)62家，均納入市場監(jiān)管部門食品安全“一店一碼”信用監(jiān)管。據(jù)高新區(qū)市場監(jiān)管局介紹，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，開發(fā)“一店一碼”數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)，賦予該店唯一的二維碼，二維碼是經(jīng)營戶的“身份證”，也是消費(fèi)者的“千里眼”，通過掃描二維碼，可以查詢企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等情況，實(shí)現(xiàn)食品安全信息“一鍵獲取”、主體責(zé)任“一鍵落實(shí)”、檢查“一鍵留痕”、推動(dòng)食品安全社會(huì)共治等功能。