近期，有關(guān)“上海廢物箱在哪里”的話題引發(fā)熱議。今年“五一”假期，不少游客也反映在上海扔垃圾并不容易，覺得廢物箱太少。

對此，上海市綠化市容局在昨天召開的新聞通氣會上回應(yīng)稱，部分區(qū)域確實存在道路廢物箱設(shè)置不合理的問題，上海今年將逐步完成廢物箱新一輪的優(yōu)化調(diào)整，目前一些進(jìn)展較快的區(qū)域有望在今年上半年就完成。

仍有“一刀切”

參考日本東京、法國巴黎等國外先進(jìn)城市的經(jīng)驗，上海公共場所廢物箱的優(yōu)化調(diào)整從2019年《上海市生活垃圾管理條例》施行后就已全面啟動，廢物箱從全面啟動前的6.2萬個減至2022年上半年的3.6萬個。

和小區(qū)“撤桶并點”的目的類似，廢物箱逐漸減少，起初目的是制造“不方便”，讓公眾逐漸養(yǎng)成正確分類投放垃圾和減少垃圾產(chǎn)生量的意識。近年來，公共場所廢物箱倡導(dǎo)只設(shè)置干垃圾桶和可回收物桶，不設(shè)有害垃圾和濕垃圾，也是一樣的道理。參考國際先進(jìn)經(jīng)驗，將濕垃圾和有害垃圾就近投放到社區(qū)的集中收集點或?qū)I(yè)回收處置渠道，才是更好選擇。

初衷是好的，但在實際操作過程中，少部分公共場所廢物箱的優(yōu)化調(diào)整犯了“一刀切”的毛病，為減少而減少，沒有充分調(diào)研和考量公眾的實際感受和需求，數(shù)量和布局不盡如人意。

“聽取市民建議后，去年底全市的廢物箱優(yōu)化調(diào)整至3.8萬個，比上半年的時候多出約2000個?！鄙虾Ｊ惺腥莪h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測中心副主任陳波坦言，盡管每年都有優(yōu)化調(diào)整，但城市在不斷發(fā)展，公眾對廢物箱數(shù)量和布局的需求也在不斷變化，一些區(qū)域的優(yōu)化調(diào)整沒及時跟上，就難免被吐槽。

陳波透露，在近期的走訪調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)某條長1.1公里的道路，有2座公交車站、1座地鐵站、5個路口，人流量較高，但只在公交站及周邊區(qū)域設(shè)置了兩組廢物箱，明顯不合理，已要求相關(guān)區(qū)及時整改，又增設(shè)了兩組廢物箱。

但陳波表示，類似這樣的問題只是少數(shù)，“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上海市民總體認(rèn)可廢物箱的不斷優(yōu)化調(diào)整，歡迎市民通過多種渠道說問題、提建議，幫助管理部門更高效地督促地方上改進(jìn)?！?/p>

新版導(dǎo)則出爐

早在2006年，上海就發(fā)布了《上海市道路、公共廣場等廢物箱配置導(dǎo)則》，此后，該文件成為各區(qū)配置及優(yōu)化調(diào)整公共場所廢物箱的主要依據(jù)。

和廢物箱一樣，這份導(dǎo)則也在不斷優(yōu)化調(diào)整。昨天，新修訂的《上海市道路、公共廣場等廢物箱配置導(dǎo)則》發(fā)布，和此前使用的2019版相比，新版導(dǎo)則更強調(diào)廢物箱的配置要匹配市民出行路徑、人流密度、精細(xì)化管理等實際情況。

對比新老導(dǎo)則，記者注意到，新版導(dǎo)則增加了對軌道交通站點配置廢物箱的要求：“軌道交通站點出入口附近50米以內(nèi)，明顯可見位置應(yīng)設(shè)置廢物箱1處”。

在2019版導(dǎo)則提出“在過街橫道線進(jìn)出口設(shè)置廢物箱”的基礎(chǔ)上，新版導(dǎo)則細(xì)化要求，可以根據(jù)實際情況，在人行橫道線（人行過街設(shè)施）出入口附近50米以內(nèi)選擇適宜處設(shè)置1處廢物箱。

新版導(dǎo)則還增加了對路幅平均寬度超過20米的商業(yè)步行街的要求：廢物箱“宜兩側(cè)交叉設(shè)置，單側(cè)間距可大于50米”。

“軌道交通站點、人行橫道線出入口、大型商業(yè)步行街，都是市民游客反映最需要優(yōu)化調(diào)整廢物箱的公共場所，因而在新版導(dǎo)則中予以強調(diào)?！鄙虾Ｊ芯G化市容局生活垃圾管理處處長齊玉梅說。

堅持因地制宜

今天中午，軌道交通5號線東川路站4號口外的人行道上，一組嶄新的廢物箱正式亮相，幾十米開外，另一組設(shè)置已多年的老廢物箱移到了地鐵站廣場與一旁的出租車候客點之間，如此一來，無論市民從石屏路的哪側(cè)往返地鐵站，都能順路遇到廢物箱。

“規(guī)矩是死板的，但公眾的需求是鮮活的，導(dǎo)則給各區(qū)配置廢物箱提供了一套可參考的標(biāo)準(zhǔn)，但具體如何配置還是要多調(diào)研，多聽意見，因地制宜實施，不能教條主義?！遍h行區(qū)江川路街道城建中心主任楊敏敏坦言，如果按照新版導(dǎo)則，東川路地鐵站這個出入口附近放一處廢物箱就符合要求，但實際情況是，這座地鐵站是重要的“分水嶺”，大批家住閔行、奉賢的市民在這里換乘，地鐵站周邊還有許多小區(qū)、超市、飯店，只設(shè)一處廢物箱無法滿足大家分類投放廢棄物的需求。

又比如700多米的文井路（江川路至東川路），并不屬于每50米設(shè)置1處廢物箱的重點道路，但沿路廢物箱也將從2處增至5處，平均走一兩百米就能碰到一處廢物箱，這也是實際需求的產(chǎn)物：上海閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外商投資服務(wù)中心就坐落于文井路，人來人往，有設(shè)置的必要。

閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)還有一些禁止外賣入內(nèi)的廠區(qū)，不少員工有食用外賣后投放垃圾的需求，實地走訪后，閔行綠化市容部門在南雅路和文井路的兩家企業(yè)入口附近設(shè)置了廢物箱，改堵為疏，有效改善了隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象。

楊敏敏介紹，今年江川路街道轄區(qū)內(nèi)的廢物箱計劃從去年底的450處增至530處，預(yù)計10月底可完成新一輪廢物箱的優(yōu)化調(diào)整，主要在地鐵站出入口周邊、新增網(wǎng)紅打卡點、商業(yè)街等區(qū)域。

齊玉梅表示，全市今年新一輪廢物箱的優(yōu)化調(diào)整從結(jié)果上看是做“加法”，這和往年明顯做“減法”有較大區(qū)別，“但每一輪優(yōu)化調(diào)整并非簡單的數(shù)字加減，根本目的是平衡好引導(dǎo)市民正確分類投放廢棄物和便民之間的關(guān)系。”（記者 陳璽撼）