一年一度的中高考即將來臨，為營造一個(gè)安靜、有序的備考及應(yīng)試環(huán)境，各地城管部門開展靜音服務(wù)專項(xiàng)行動，對全市各類噪聲早預(yù)防、早治理、早見效，以文明、舒適的城市環(huán)境，努力為廣大學(xué)子保駕護(hù)航。

宣傳先行 服務(wù)前置 提前開啟“靜音”模式

中高考期間，噪聲是城管系統(tǒng)最為關(guān)心的問題之一。多地城管部門堅(jiān)持服務(wù)前置，扎根群眾需求，全力攻堅(jiān)治理噪聲。

福建省龍巖市城市管理部門組織隊(duì)員提前介入，對中心城區(qū)各在建工地開展專項(xiàng)普法宣傳，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國噪聲污染防治法》《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)切實(shí)履行社會責(zé)任，提前合理安排工序，杜絕未經(jīng)審批超時(shí)施工違法行為，為廣大考生營造良好的備考環(huán)境。對市中心城區(qū)各在建工地開展午、夜間“地毯式”巡查，全面摸清施工項(xiàng)目現(xiàn)狀，分析投訴的易發(fā)、頻發(fā)點(diǎn)，對重點(diǎn)投訴易發(fā)工地實(shí)行臺賬管理。針對中心城區(qū)在建工地“點(diǎn)多面廣”問題，充分利用福建省建設(shè)工程施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺開展線上視頻巡查，抓實(shí)抓細(xì)日常管控，對未經(jīng)審批的超時(shí)違法施工行為做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間處置。嚴(yán)格執(zhí)行“721工作法”，堅(jiān)持“宣傳—教育—約談—整改—處罰—信用評價(jià)”層次分明、循序漸進(jìn)的執(zhí)法工作機(jī)制，對經(jīng)約談不整改、群眾反復(fù)投訴的違法行為依法依規(guī)立案查處。

“對于建筑工地噪聲問題，我們提前摸排并下發(fā)通知，向企業(yè)宣傳有關(guān)規(guī)定，并要求他們積極處置相關(guān)問題?！睋?jù)廣東省興寧市城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從5月23日開始，他們對考點(diǎn)周邊和市場周邊的公共場所進(jìn)行靜音整治，通過不定時(shí)巡查、定點(diǎn)執(zhí)勤的方式，確保各考點(diǎn)和食宿點(diǎn)周邊市容潔凈美觀，無噪聲擾民、無占道經(jīng)營、無流動攤點(diǎn)，為考生營造良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。針對市民投訴較多的廣場舞噪聲問題，城管隊(duì)員將加強(qiáng)巡查，通過宣傳與勸導(dǎo)，讓唱歌跳舞的市民降低音量，并在晚上9點(diǎn)前結(jié)束相關(guān)活動。

近日，安徽省蚌埠市蚌山區(qū)城市管理局的執(zhí)法隊(duì)員逐戶上門宣傳，嚴(yán)禁商戶使用高音喇叭宣傳、叫賣。嚴(yán)格整治中高考期間噪聲擾民問題，對轄區(qū)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)大型施工、渣土運(yùn)輸?shù)仍肼晢栴}，并加強(qiáng)店外占道經(jīng)營管理，切實(shí)保障考點(diǎn)周邊環(huán)境秩序。同時(shí)，將聯(lián)合街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)倡議居民降低各類生活噪聲，并且暢通投訴渠道，確保投訴及時(shí)處理、及時(shí)反饋，確保給予考生一個(gè)安靜的備考環(huán)境。

多元共商 現(xiàn)場協(xié)調(diào) 破解噪聲擾民難題

有效化解噪聲擾民問題，需要尋求“最大公約數(shù)”。為此，多地城管部門組織開展“圓桌對話”，通過多元共商的方式，找到降低噪聲的良方。

日前，山東省濟(jì)南市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合市中區(qū)城市管理局，組織居民代表、建設(shè)施工單位代表、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人等開展“你赴考我護(hù)航”靜音服務(wù)月“圓桌對話”活動。對話現(xiàn)場，居民代表首先拋出話題：“為了給考生提供良好的備考、考試環(huán)境，建議施工方降低施工噪聲，也請城管部門及時(shí)監(jiān)督?！睂τ诰用翊硖岢龅囊庖娊ㄗh，市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局、生態(tài)環(huán)境局市中分局、區(qū)交警大隊(duì)為代表的職能部門以及街道辦事處一一進(jìn)行了回應(yīng)。濟(jì)南市城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，截至目前，15個(gè)區(qū)縣（功能區(qū)）拉網(wǎng)式排查工地1000余處，并發(fā)放了明白紙、提示單等。針對12345市民服務(wù)熱線接到的工地噪聲投訴信息，會同多部門召開圓桌對話100余次，有效解決了施工噪聲擾民問題。同時(shí)，各區(qū)縣均成立應(yīng)急處置隊(duì)伍，及時(shí)處置噪聲擾民投訴問題。

近期，針對工地噪聲擾民問題，北京市豐臺區(qū)城管部門組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人員，召開施工現(xiàn)場管理工作座談會，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。會上，城管隊(duì)員首先對近期收集的居民投訴進(jìn)行了說明，其次就相關(guān)問題提出了意見和建議，并組織在場各方針對問題商討改進(jìn)辦法。最終，將多方滿意的改進(jìn)方法確定了下來：執(zhí)法人員與特約監(jiān)督員督促施工單位加強(qiáng)與周邊社區(qū)、居民的日常溝通，公示施工工序時(shí)間表，充分做好宣傳告知工作。邀請居民代表參與噪聲監(jiān)測，按照前期居民登記情況及時(shí)發(fā)放擾民費(fèi)。

專項(xiàng)整治 有訴必應(yīng) 助力學(xué)子順利應(yīng)考

各地城管部門開展專項(xiàng)整治，加大日常巡查頻次，嚴(yán)守24小時(shí)值班制度，暢通投訴熱線，從源頭禁噪，助力考生安靜備考。

連日來，甘肅省白銀市白銀區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局對商業(yè)宣傳、居民娛樂、工地夜間施工等社會噪聲開展專項(xiàng)整治。督促在城區(qū)街道、廣場、公園等公共場所，開展娛樂健身活動的組織者，嚴(yán)格遵守公共場所有關(guān)活動區(qū)域、時(shí)段、音量等相關(guān)規(guī)定。對產(chǎn)生噪聲擾民行為的市民，進(jìn)行及時(shí)勸導(dǎo)教育。通過主動上門走訪和面對面約談等方式，動態(tài)掌握轄區(qū)在建工地情況，要求優(yōu)化施工程序，合理安排工期，采取降噪處理。安排專人組成夜間巡查專班，對轄區(qū)在建工地進(jìn)行不定時(shí)抽查，從源頭上杜絕夜間施工擾民現(xiàn)象。對城區(qū)內(nèi)商業(yè)經(jīng)營活動使用高音廣播喇叭宣傳的行為予以及時(shí)勸導(dǎo)和制止。同時(shí)，在“常態(tài)管理+錯(cuò)時(shí)巡查”的基礎(chǔ)上，全面暢通“12319”城管服務(wù)熱線和“96222”民情服務(wù)熱線投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與，監(jiān)督噪聲污染擾民行為，堅(jiān)決做到“接訴即辦、有訴必應(yīng)”。對市民群眾反映強(qiáng)烈的噪聲源，第一時(shí)間安排就近執(zhí)法人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行核查處理，并及時(shí)將投訴處理結(jié)果反饋至投訴人，做到件件有著落、事事有回應(yīng)，不斷提升群眾滿意度。

廣西壯族自治區(qū)柳州市柳北區(qū)城市管理行政執(zhí)法局提前開展轄區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治，按照“定人定崗定責(zé)”的原則，對學(xué)校周邊的市容加強(qiáng)管控。發(fā)現(xiàn)市容違章、噪聲污染行為及時(shí)處理，特別是對容易發(fā)出噪聲的沿街叫賣、門面裝修等行為，逐一勸導(dǎo)；機(jī)動執(zhí)法組明確巡查重點(diǎn)，對小區(qū)周邊特別是各考點(diǎn)附近的流動攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，嚴(yán)禁高音喇叭宣傳，堅(jiān)決杜絕小喇叭叫賣，確保道路暢通、無噪聲；強(qiáng)化錯(cuò)時(shí)管理，無縫隙錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，確保執(zhí)法效果。各市容中隊(duì)對各自轄區(qū)內(nèi)夜市進(jìn)行“地毯式”規(guī)范治理。安排執(zhí)法人員，先后對廣雅路、躍進(jìn)路、紅碑路以及沙塘鎮(zhèn)的沿街夜市進(jìn)行逐一叮囑，要求夜市經(jīng)營者換位思考，切勿噪聲擾民，影響學(xué)子們應(yīng)考。

近期，河南省鄭州市管城回族區(qū)城管部門持續(xù)加大管控力度和密度，全天候?qū)Τ鞘协h(huán)境噪聲問題進(jìn)行規(guī)范和治理，增加夜間執(zhí)法力量，加強(qiáng)對夜間施工工地、渣土運(yùn)輸?shù)葐栴}的巡查監(jiān)管力度，對高音喇叭擾民、商業(yè)促銷、健身娛樂等各類噪聲擾民行為進(jìn)行整治，保證高考期間環(huán)境秩序良好。同時(shí)，對周邊占道攤販、沿街商戶、施工工地等進(jìn)行精細(xì)摸排，通過聯(lián)合街道辦事處、社區(qū)等相關(guān)部門，對占道攤販、沿街商戶發(fā)放提示卡；與周邊施工單位進(jìn)行溝通，要求嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，做好降塵降噪工作。