居民們在打卡板前合影留念。長沙晚報全媒體記者 陳飛 攝　

“要說最大的變化，就是用水再不愁，不用‘錯峰’洗澡了?！薄胺彩掠猩逃辛浚徖镉须y大家?guī)?。”“評選最美庭院，院子一個比一個美?！庇昊▍^(qū)東塘街道牛婆塘社區(qū)的牛婆塘小區(qū)是一個老舊開放式無物業(yè)小區(qū)，因?yàn)槔夏耆硕?、低收入人群多，治理難度大。7月21日，一場特殊的主題活動在這里舉行，小區(qū)庭院里擺上了“開放麥”，居民們紛紛上臺，說說“我和牛婆塘的十年”的故事。

硬件提質(zhì)

老舊小區(qū)解決用水難、環(huán)境亂

“以前，一到晚上七八點(diǎn)用水高峰期，因?yàn)樗畨旱停?、5、6樓居民家連熱水器都打不開?！?0多歲的“鄰長”周利君在牛婆塘社區(qū)住了25年，曾為了用水問題叫苦不迭。

2012年底，湖南省首個社區(qū)黨風(fēng)民情觀測站在牛婆塘社區(qū)正式啟用，由黨員志愿者擔(dān)任黨風(fēng)觀察員、民情信息員，居民們將用水難的問題反映到觀測站。社區(qū)多次召集居民代表開會，在市區(qū)兩級各部門的多次協(xié)調(diào)下，2013年，投資50多萬元的增壓泵房建成，解決了社區(qū)內(nèi)20多棟居民樓高層用水難題。

牛婆塘社區(qū)面積0.3平方公里，大部分房子建于20世紀(jì)80、90年代，有常住人口7500多人，流動人口1300多人，其中無物業(yè)居民有1000多戶。

隨著房屋建成時間長，漏水、下水道等問題也慢慢涌現(xiàn)。2013年，牛婆塘社區(qū)爭取專項(xiàng)資金改造了下水管網(wǎng)，2014年專門整修了樓頂防水、雨陽棚和樓道窗。2018年，社區(qū)啟動提質(zhì)提檔，整體進(jìn)行了停車規(guī)范，暢通消防通道，還進(jìn)行了防水、路面和部分屋檐管改造。

“以前，小區(qū)一些院子里堆滿了廢品，環(huán)境不整潔，還有火災(zāi)隱患。”70歲的侯曉梅是位熱心的老黨員，沒少給院子里有堆物的居民做工作。去年4月，社區(qū)啟動了“最美小院”評選，每月評出紅黑榜，還有流動紅旗，調(diào)動起居民們的好勝心。如今，小院里堆物沒了，干凈整潔、花草繁茂，飛線充電的情況減少了，環(huán)境大為改觀。居民們還主動提議要評選“最美陽臺”，擴(kuò)大評比范圍。

軟件提升

120人紅犁志愿服務(wù)隊(duì)守護(hù)居民

“十多年前這張照片里，我還是個小學(xué)生，媽媽就帶我一起在社區(qū)做志愿者，如今我已是個研究生，只要有時間，還會回來做志愿服務(wù)?！被顒蝇F(xiàn)場，社區(qū)精心布置了數(shù)百張社區(qū)十余年來的照片，看著兩張相隔十年的對比照，居民趙云琛感慨萬千。

社區(qū)黨委書記梁雁介紹，近年來，社區(qū)探索出“一面旗幟、一批陣地、一支隊(duì)伍、一套機(jī)制”為特色的“四個一”巷院單元治理新模式。2016年，社區(qū)成立紅犁志愿服務(wù)隊(duì)，廣泛吸納黨員和居民志愿者加入，幾年來，隊(duì)員已有120多人。

居民楊滌是紅犁志愿服務(wù)隊(duì)的一名專職志愿者：“我的媽媽是紅犁志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員，臨終前，她囑咐我繼續(xù)為社區(qū)出一份力，于是我接過她的接力棒，也成了一名志愿者?！倍嗄陙?，只要社區(qū)有需要，一個電話他就到場。楊滌家樓上住著一位老人楊順清，每周楊滌都要上門主動看望，直到楊老搬去敬老院。

今年春節(jié)前的一天，在例行巡邏中，細(xì)心的志愿者發(fā)現(xiàn)一家門店里取暖的小太陽還亮著，電話聯(lián)系店主得知，他已經(jīng)開車回湖北，卻忘了關(guān)取暖器，社區(qū)當(dāng)即找來專業(yè)開鎖人員，避免了一場火災(zāi)的發(fā)生。

居民自治

培養(yǎng)主人翁意識，自己的小區(qū)自己管

“自己的小區(qū)自己管?！睂ψ≡谂Ｆ盘列^(qū)21棟的鄒琪來說可不僅僅是句口號。今年春節(jié)期間，因?yàn)橄滤婪此?，她二樓家中的廁所被淹得一塌糊涂。她的第一反?yīng)不是求助社區(qū)，而是自己想辦法解決。她將3樓至6樓的鄰里請到家中，開會商議處置辦法，最終各家不但平攤費(fèi)用修好了排水管道，還一起幫她搞好了衛(wèi)生。

無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，因?yàn)榻ㄔO(shè)時間過長，難免發(fā)生漏水、滲水等情況。居民們遇此情況往往求助社區(qū)，但社區(qū)人員和經(jīng)費(fèi)有限，處理起來矛盾重重。牛婆塘社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，充分鼓勵居民自治，培養(yǎng)主人翁意識，解決了不少問題。

前不久，家住10棟二單元三樓的居民發(fā)現(xiàn)自家墻壁發(fā)生滲水，查出是因?yàn)橥鈮Φ蔫T鐵管銹蝕滲透所致。在社區(qū)的牽頭組織下，二單元居民們自籌4000元將鑄鐵管更換成了PVC管。三單元的居民見狀，也未雨綢繆主動籌集資金改造了PVC管。

在采訪中，“人情味”是不少居民提到牛婆塘社區(qū)時的一個高頻詞匯。居民陳阿姨告訴記者，去年因?yàn)橥话l(fā)疾病，她家遇到了困難，但愛面子的她不好意思告訴別人。一天，上門走訪的鄰長周玉蓮得知情況，反映到社區(qū)，工作人員立即送來慰問物資，“雖然只是一些米和油，但我覺得很感動，也很意外。”

因?yàn)檩爡^(qū)內(nèi)困難群體多，社區(qū)將節(jié)約下來的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)定期購買米、油，發(fā)放給困難居民。記者在牛婆塘社區(qū)居委會看到一本厚厚的發(fā)放記錄，從2013年至今，記錄在案的發(fā)放記錄有一千多條。（記者 周游）