“已經到了招投標這一步，馬上物業(yè)公司就能入駐管理小區(qū)了?！奔易〗魇嶂菔信R川區(qū)康橋帝璟小區(qū)的業(yè)委會成員許德俊開心地說。

康橋帝璟小區(qū)是當?shù)氐湫偷臒o物業(yè)小區(qū)，幾個月前，業(yè)主胡志娟帶領小區(qū)13名熱心業(yè)主通過“贛鄰通”物業(yè)信用管理平臺，組織全體業(yè)主在線互動表決，選舉出了小區(qū)第一屆業(yè)委會。目前，業(yè)委會正積極通過撫州市“贛鄰通”招投標引入物業(yè)公司入駐小區(qū)進行管理，流程到哪一步、物業(yè)公司信用如何、服務內容與物業(yè)費標準、怎么監(jiān)管等等，一點“贛鄰通”就可看到。憧憬小區(qū)將來的變化，業(yè)主們臉上洋溢著燦爛的笑容。

近年來，撫州市通過創(chuàng)新搭建“贛鄰通”物業(yè)信用管理平臺，不斷深化物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等現(xiàn)代信息技術與基層治理服務的融合應用，逐漸走出一條“信用+科技+治理”的基層善治新路徑，成為全國基層治理領域法治化、智能化的鮮活樣本。截至目前，“贛鄰通”已覆蓋該市11個縣區(qū)，1728個住宅小區(qū)，錄入戶主信息86萬戶，累計化解矛盾糾紛2.3萬余件，并通過了涵蓋信息保護、安全審計、通信保密等近300項要求和73個測評分類的“三級等保”測評內容，達到非銀行機構的最高等級保護標準。

黨建引領 構建社會治理“新方式”

在資溪縣鶴城鎮(zhèn)城東社區(qū)，社區(qū)黨委書記童俊每天上班的第一件事，就是打開電腦和顯示屏，登錄“資心人”網格化治理系統(tǒng)。隨著指尖的滑動，社區(qū)黨員、網格、居民工單等數(shù)據(jù)全都躍然眼前。

2024年，隨著“贛鄰通”定制化打造的“資心人”網格化治理系統(tǒng)正式上線，城東社區(qū)成了全縣第一塊“試驗田”。

依靠這個平臺，城東社區(qū)大大小小的數(shù)據(jù)得以集中于此。而通過這些數(shù)據(jù)，社區(qū)黨支部不僅能及時篩選問題、解決問題，對轄區(qū)進行智能化管理，還能依托平臺，定期走訪獨居老人、困難家庭，協(xié)調解決訴求……

“自從這個系統(tǒng)上線后，我感受到了一種變革的力量?！痹谏鐓^(qū)黨委書記童俊看來，眼前的這個“資心人”網格化治理系統(tǒng)更像是社區(qū)的“中樞神經系統(tǒng)”，“它能讓社區(qū)黨組織提升組織力，不斷強化政治功能和服務功能，實現(xiàn)以智慧黨建引領社區(qū)治理的目標?！?/p>

“中樞神經系統(tǒng)”方便的不僅是工作人員。在居民手機里的手機端里，居民群眾可以隨時隨地上傳各類問題訴求，匯總到系統(tǒng)平臺，并根據(jù)事件預設類型自動分派給相應的職能單位，由責任部門限時辦理并提交辦結結果，同時及時總結辦結率和群眾滿意度。

基層治理得好不好，關鍵在基層黨組織、在廣大黨員干部?！巴ㄟ^大數(shù)據(jù)信息化的‘網’，將‘線下’工作轉為‘云上’服務。我們及時掌握了群眾反映的小區(qū)管理、矛盾糾紛等熱點問題，多數(shù)小矛盾都在微網格內解決了?！鄙鐓^(qū)黨委書記童俊說道。

城東社區(qū)只是“資心人”網格化治理系統(tǒng)的其中一環(huán)。據(jù)了解，該治理系統(tǒng)通過構建“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織體系，將服務區(qū)精準劃分為多個網格服務單元，推動1200余名在職黨員下沉社區(qū)，形成“小事不出樓棟、大事不出社區(qū)”的治理格局，“資心人”經驗入選新時代“楓橋經驗”江西實踐典型案例。

“‘小網格’里裝著‘大智慧’?！辟Y溪縣城市社區(qū)黨工委書記龍?zhí)烀髡f，自系統(tǒng)上線以來，現(xiàn)已完成錄入人口信息8萬余人，精準標記空巢老人、留守兒童等特殊群體3900余人，網格黨員累計處理民生問題3700余件，穩(wěn)穩(wěn)托住了基層社會治理的“底盤”，構建起共建共治共享的新格局。今后，還不斷將與群眾日常生產生活密切相關的居家養(yǎng)老、家政保潔、公共交通、住房公積金、市政服務等事項，歸集整合接入統(tǒng)一便民服務版塊，逐步實現(xiàn)一個平臺“搞定”千余服務便民事項的目標。

部門聯(lián)動 開拓矛盾化解“新渠道”

“媽媽，隔壁種菜盆都清走了，下雨天再也不會有泥水流出來了?！闭谏习嗟睦钆拷拥脚畠弘娫挕?/p>

原來，困擾她兩年的問題終于得到解決。

李女士家住瑞日家園小區(qū)，隔壁鄰居在公共平臺上放置10余個泡沫箱用于種菜，由于疏于打理，一到下雨天泥水就從泡沫箱里流得到處都是，嚴重影響鄰里的居住環(huán)境和出行。

“兩年了，和物業(yè)反映過很多次，他們沒有執(zhí)法權，只能上門勸誡。鄰居不予理會，物業(yè)也毫無辦法?！崩钆繜o奈地說，不僅是種菜，平臺上還堆放著一些雜物、可回收物，“天氣一熱，那些雜物里就飄出異味，我們都不敢打開窗戶。和鄰居協(xié)調，也沒有滿意的結果。”沒轍的李女士于今年1月份抱著試一試的心態(tài)下載了“贛鄰通”，在線發(fā)起工單，并附上了現(xiàn)場8張照片作為佐證。

接到工單后，事項從物業(yè)公司轉至社區(qū)，再由社區(qū)轉至住房保障中心、城管、消防等部門。

“不到半天，多個部門就來了解具體情況?！崩钆空f道。

“已現(xiàn)場查看并了解真實情況，與戶主溝通自行清理未果后，本中心立即下發(fā)整改通知書?！薄盀榍袑嵔鉀Q問題，本中心與撫州高新區(qū)城管大隊聯(lián)合執(zhí)法，目前已全部清理完畢?！泵恳徊教幹枚加忻鞔_解釋，處理回復有結果。

“真沒想到這個平臺這么方便，困擾我兩年的問題得到了解決！”李女士說。

李女士多年的困難得到解決并不是個案。走進撫州市物業(yè)信用管理平臺“贛鄰通”后臺總部，巨大的電子屏幕上顯示的各項功能和數(shù)據(jù)指標清晰呈現(xiàn)。用戶總數(shù)、“報事報修”處理、考評情況……“贛鄰通”開發(fā)方負責人洪輝仔一一介紹，工作人員輕點屏幕，業(yè)主“報事報修”問題隨即定位到具體樓棟，系統(tǒng)自動關聯(lián)業(yè)主信息、歷史工單等，業(yè)主訴求件件有回音、事事有著落。

“傳統(tǒng)基層治理中，部門數(shù)據(jù)壁壘常導致問題處理效率低下。以前，相關數(shù)據(jù)只在相關部門，無法綜合利用，難以發(fā)揮應有效力。開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛、超越管轄范圍等，以往業(yè)主往往只能找物業(yè)，但是很多問題物業(yè)也沒有辦法。”洪輝仔說，“贛鄰通”平臺打破這一困局，整合公安、消防、城管等市縣281個職能部門數(shù)據(jù)，建立起全域共享的集成數(shù)據(jù)庫，構建“一鍵轉辦、半小時響應、一小時辦結”的跨部門協(xié)同機制，可以在短時間內將業(yè)主訴求進行分析后，傳至相關職能部門。

據(jù)統(tǒng)計，自平臺上線以來，月處理報事、報修等工作千余件，好評達98.6%。

信用賦能 打造優(yōu)化物管“新體系”

“真沒想到，進入‘贛鄰通’平臺后，自覺繳納了物業(yè)費的業(yè)主比往年翻了一番?！?月26日，撫州贛信物業(yè)財務人員許慧珍像往常一樣到銀行對賬，結果卻出乎意料。

撫州贛信物業(yè)服務于撫州市恒盛城市花園。以前收取業(yè)主的物業(yè)費是令人頭疼的難事，不僅要挨家挨戶貼單催繳，逐一給業(yè)主打電話，還要經常被業(yè)主責備，是既“磨破嘴”又“跑斷腿”。

“但即便如此，業(yè)主繳費仍不積極。”撫州贛信物業(yè)公司總經理劉志勇說，自從物業(yè)信用管理平臺“贛鄰通”在小區(qū)試點運營，局面得到了改變。自此，物業(yè)工作人員不用再為催繳物業(yè)費頭痛了。

“為何繳費變得如此自覺？”

“服務越來越好了唄。前兩天樓棟下的路燈壞了，我拍照上傳到‘贛鄰通’，第二天物業(yè)就來修理了。”

“現(xiàn)在我們有什么問題，只需上傳至平臺，過不了多久物業(yè)人員就會來處理，十分方便?！?/p>

聊起物業(yè)的服務提升，業(yè)主們越說越有勁。

“其實，每個小區(qū)的業(yè)主拖欠物業(yè)費主要是對物業(yè)服務不滿意，不然誰愿意天天被人催款。如今，物業(yè)服務也很好，我們必須支持。”小區(qū)業(yè)主劉先生道出了大多數(shù)業(yè)主的心聲。

“那為何物業(yè)服務會變被動為主動呢？”

“我市鼓勵業(yè)主將物業(yè)費繳進監(jiān)管賬戶，并根據(jù)專家組檢查考評、實時更新的日常服務質量監(jiān)督考評和業(yè)主評價三方打分，按照考評結果撥付物業(yè)費，將物業(yè)管理信用信息與物業(yè)服務質量考評、投標資格、行業(yè)評優(yōu)等掛鉤，倒逼物業(yè)服務企業(yè)強化誠信經營，規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)經營行為，進而從根本上解決物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主的矛盾?！睋嶂菔凶〗ň治飿I(yè)科科長黃敏俊說，被評定為信用等級最低D級的物業(yè)服務企業(yè)在6個月內仍未作出整改的或整改未到位的，將列入物業(yè)服務企業(yè)“黑名單”，同時推送至撫州市精神文明建設指導委員會辦公室及市信用信息共享平臺，采取全市聯(lián)合懲戒措施。

“贛鄰通”信用評分一頭牽著物業(yè)，一頭關系到業(yè)主。在規(guī)范物業(yè)服務經營的同時，還將業(yè)主的文明行為與高空拋物、惡意欠費等不文明行為納入個人“玉茗分”信用積分，通過“紅黑榜”公示、公共服務、金融優(yōu)惠掛鉤等方式，引導居民遵守法律、誠實守信。2024年，全市物業(yè)收繳率同比提高10%。（郭昊）