消防是基層應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，四通八達的胡同是北京特色，但也給消防工作帶來很多挑戰(zhàn)。以西城區(qū)大柵欄街道為例，1.26平方公里的范圍內(nèi)坐落著113條胡同、3294處平房院落，平房占比達到95%。密集的人口、窄小的胡同、產(chǎn)權(quán)復雜的老舊房屋都在增加著基層消防工作的難度。

近年來，大柵欄街道強化科技賦能，建立“秒級響應(yīng)，分鐘到場”的“智慧消防”預警體系和“人防+技防+物防”防火體系，切實將火災消滅在“萌芽狀態(tài)”。

統(tǒng)籌謀劃“智慧消防”建設(shè)

“智慧消防”預警體系的成功落地源于多方力量的共同努力。大柵欄街道積極謀劃“智慧消防”系統(tǒng)和安裝工作，多次召開專題會，并邀請區(qū)級部門、企業(yè)單位和業(yè)界專家到街道開展會商座談，開展可行性研究，提升“智慧消防”項目落地后的實用效能。

在此套預警體系中，大柵欄街道試點應(yīng)用了一套聯(lián)網(wǎng)式煙感報警器。該煙感報警器具有安裝簡便、外形小巧、靈敏度高、性能穩(wěn)定等特點，街道廣泛發(fā)動網(wǎng)格力量入戶走訪宣傳，提升居民對該煙感報警器的知曉率和接受度。

在安裝過程中，街道采用了“先試點、再推廣”的模式。首先，選取煤市街東社區(qū)作為首個試點社區(qū)，安裝煙感報警器2000余臺，為后續(xù)推廣打下堅實基礎(chǔ)；其次，在前門西河沿社區(qū)、延壽街社區(qū)等2個重點社區(qū)安裝3000余臺，初步搭建完成“智慧消防”體系，形成了線上可視化系統(tǒng)；在全面鋪開安裝過程中，各社區(qū)建立安裝進度臺賬，技術(shù)人員于節(jié)假日錯峰安裝，穩(wěn)步推進設(shè)備安裝工作。截至目前，已經(jīng)為轄區(qū)平房院落及生產(chǎn)經(jīng)營單位9000余戶安裝聯(lián)網(wǎng)式報警器1.4萬余臺，實現(xiàn)地區(qū)平房院落100%全覆蓋。

實現(xiàn)24小時全時監(jiān)測

街道制定《智慧消防運維中心工作流程》《現(xiàn)場處置人員工作職責》等多項制度流程，建立了大柵欄街道“智慧消防”運維中心，安排人員24小時三班制值守，通過可視化實時監(jiān)控煙感設(shè)備運行狀態(tài)和報警狀態(tài)。

煙感報警信號傳送到平臺后，平臺會通過短信、語音電話等方式通知住戶、社區(qū)網(wǎng)格人員以及值班人員，值班人員第一時間對住戶進行電話回訪核實。若住戶電話接通且核實為非火情，則由值班人員登記錄入系統(tǒng)，進行防火提示；若核實確為發(fā)生火情，則通知住戶立即離開現(xiàn)場，迅速聯(lián)系消防小站及街道跟進處置；若住戶電話無法接通，電臺通知街道自己組建的消防巡查隊現(xiàn)場核實，并跟進后續(xù)情況。

同時，街道還制作了全域消防安全沙盤，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化、精細化的安全處置及宣教體驗中心，從根本上提升統(tǒng)籌各項安全調(diào)度能力。

專業(yè)巡查隊伍賦能精準處置

為進一步提高處置精準性，街道組建了一支專業(yè)的消防巡查隊伍。消防巡查隊伍主要有三個職責：對住戶未響應(yīng)的報警信息第一時間入戶核實；對轄區(qū)消防安全隱患進行巡查檢查；對煙感器運行狀態(tài)進行維護巡檢。

2024年7月6日20點54分，楊梅竹斜街一位老人家中煙感報警器發(fā)出警報，值班人員無法與住戶取得聯(lián)系，巡查隊接報后第一時間到場核實，發(fā)現(xiàn)房屋鎖門，現(xiàn)場有明顯煳味和輕微煙霧。巡查隊立即上報小型消防站，消防人員兩分鐘到達現(xiàn)場，破門而入，發(fā)現(xiàn)老人不在家且忘記關(guān)火，已發(fā)生煳鍋情況。此次火情處置，從“報警”到“掐滅”，全程僅耗時10分鐘。

據(jù)悉，街道“智慧消防”運行以來，共發(fā)生煙感報警5077次，聯(lián)動消防夜巡隊現(xiàn)場核實1302起，電話核實回訪宣傳防火提示3775次，處置因干鍋、遺留火種等引發(fā)的突發(fā)事件210起，有效提升了地區(qū)社會面火災防控水平。

街道還將消防與網(wǎng)格聯(lián)動，增強共治能力。樓門院長、志愿者等專群力量，建立實名制網(wǎng)格隊伍，每個網(wǎng)格員手機鏈接煙感報警短信，形成“一竿子插到底”抓安全責任落實的良好局面。

西城區(qū)大柵欄街道的智慧消防體系建設(shè)，是北京市貫徹落實國家基層應(yīng)急體系現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。像大柵欄街道這樣“科技+機制”的創(chuàng)新模式將為“智慧應(yīng)急”提供更多可復制、可推廣的基層經(jīng)驗。（魏昕悅）