9月19日上午，浙江省寧波市象山縣新橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊將處罰決定書送至村民舒師傅手中，這位當(dāng)事人懊悔不已：“真不知道鄉(xiāng)下倒垃圾也要被罰款！”這起看似普通的行政處罰，正是該鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊今年開展垃圾亂傾倒專項整治的典型縮影，通過構(gòu)建“多元監(jiān)管-嚴(yán)格執(zhí)法-全民共治”三位一體的治理體系，這個浙東小鎮(zhèn)正用法治力量守護(hù)美麗鄉(xiāng)村的綠水青山。

圖為執(zhí)法人員核查涉案車輛

“以前全靠我們自己巡查，效率低不說，取證也困難重重。”執(zhí)法隊員胡藤騰坦言。今年以來，執(zhí)法隊創(chuàng)新監(jiān)管模式：一方面分析近三年投訴數(shù)據(jù)，繪制出5處高發(fā)區(qū)域分布圖，另一方面聯(lián)動轄區(qū)網(wǎng)格員、環(huán)衛(wèi)工人和周邊群眾組建“環(huán)境哨兵”隊伍，共享重點區(qū)域視頻監(jiān)控資源。今年以來，通過該體系已受理有效線索12起，處置率達(dá)100%。

不僅要罰，還要讓違法者“長記性”。執(zhí)法隊針對群眾反映強烈的區(qū)域開展精準(zhǔn)打擊。今年3月，執(zhí)法人員接到群眾舉報，某村生活垃圾堆放點出現(xiàn)建筑渣土。由于該區(qū)域年初已被列入了重點監(jiān)控區(qū)域，執(zhí)法人員很快便鎖定了涉案車輛，當(dāng)事人陳某最終因違反《寧波市建筑垃圾管理條例》被處以400元罰款。今年以來，全鎮(zhèn)通過視頻監(jiān)控辦理了4起垃圾亂傾倒案件，累計罰款6萬余元。

圖為執(zhí)法人員開展垃圾分類宣傳

“以前覺得垃圾倒哪都一樣，現(xiàn)在知道該怎么分了！”餐飲店經(jīng)營者王大姐起初對垃圾分類不以為然，直到鎮(zhèn)里天天宣傳、執(zhí)法人員多次上門講解政策，才真正轉(zhuǎn)變觀念。通過5場定點宣傳、百余次入戶普法、300份《垃圾分類指南》發(fā)放，執(zhí)法隊將環(huán)保理念送入千家萬戶，特別針對商戶指導(dǎo)設(shè)置分類垃圾桶，實現(xiàn)從被動監(jiān)管到主動規(guī)范的跨越。

從隨手扔到隨手分，從亂傾倒到嚴(yán)禁止，新橋鎮(zhèn)正將整治成效轉(zhuǎn)化為長效機制。新橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊常務(wù)副隊長胡益表示，將深化“人防+技防+民防”監(jiān)管體系，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興筑牢環(huán)境防線。（葉百成）