近年來(lái)，隨著科技的不斷進(jìn)步，浙江省余姚市綜合行政執(zhí)法局積極推進(jìn)綜合執(zhí)法工作改革，引入PDA掌上執(zhí)法、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，創(chuàng)新推出問(wèn)題清單上報(bào)、監(jiān)控視頻巡查等執(zhí)法模式，建立精準(zhǔn)、多元、高效的“數(shù)智執(zhí)法”體系，將科技真正融入執(zhí)法工作的方方面面。

PDA掌上執(zhí)法，讓規(guī)范成為常態(tài)。針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停等城市頑疾，執(zhí)法人員通過(guò)PDA終端，可快速完成拍照取證、信息錄入與上傳，系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)車(chē)牌、證據(jù)完整性，有效避免了人為差錯(cuò)。這一模式顯著提升了現(xiàn)場(chǎng)處置效率，使執(zhí)法流程更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。自PDA掌上執(zhí)法投入使用以來(lái)，該局6個(gè)中隊(duì)及21個(gè)鎮(zhèn)街集鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍累計(jì)有效抄告違停機(jī)動(dòng)車(chē)38886輛，有效抄告率達(dá)98.7%。

問(wèn)題清單上報(bào)，讓協(xié)同成為合力。該局牽頭組建街面勤務(wù)協(xié)同治理工作群，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)跨領(lǐng)域問(wèn)題時(shí)，只需在群內(nèi)將線索上傳并告知相關(guān)部門(mén)，后者及時(shí)處理并將結(jié)果實(shí)時(shí)反饋。涉及多個(gè)領(lǐng)域問(wèn)題時(shí)亦可協(xié)調(diào)多部門(mén)合作，有效提升問(wèn)題解決效率。今年6月以來(lái)，該局一中隊(duì)通過(guò)街面路巡發(fā)現(xiàn)并閉環(huán)處置問(wèn)題4679起，整改率達(dá)92.4%。這一機(jī)制打破了部門(mén)壁壘，顯著提升了城市治理的協(xié)同效能。

監(jiān)控視頻巡查，讓隱患無(wú)處遁形。該局指揮中心通過(guò)共享機(jī)制整合三類(lèi)視頻監(jiān)控資源總計(jì)729路，基本覆蓋核心城區(qū)以及21個(gè)鎮(zhèn)街集鎮(zhèn)的主要路段和關(guān)鍵區(qū)域，并配備專(zhuān)職座席員，負(fù)責(zé)每日視頻巡查工作，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)模式的不足，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的全天候、全覆蓋監(jiān)管。對(duì)違停、占道經(jīng)營(yíng)等行為，指揮中心第一時(shí)間調(diào)度處置，變“事后追責(zé)”為“事中干預(yù)”和“事前預(yù)防”，大幅降低了城市管理風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，該局指揮中心已累計(jì)派發(fā)視頻巡查件4015件，平均每月400余件，與去年同期相比增長(zhǎng)133%。

無(wú)人機(jī)航拍巡查，讓視野更加開(kāi)闊。無(wú)人機(jī)的引入，與地面監(jiān)控形成了“天羅地網(wǎng)”。它能快速抵達(dá)監(jiān)控盲區(qū)及執(zhí)法人員無(wú)法及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，對(duì)建筑垃圾亂堆放、露天焚燒等問(wèn)題進(jìn)行高空取證，進(jìn)行高頻次、廣覆蓋的巡查。“空地一體”的巡查模式，實(shí)現(xiàn)了人機(jī)協(xié)同，極大拓展了執(zhí)法的廣度與深度。

下一步，浙江省余姚市綜合行政執(zhí)法局將繼續(xù)深化“數(shù)智執(zhí)法”建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變，從“經(jīng)驗(yàn)判斷”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變，努力為市民營(yíng)造一個(gè)更安全、更有序、更宜居的城市環(huán)境。（何杰峰）