□ 法治日報全媒體記者　　韓丹東

□ 法治日報實習(xí)生 王 雪

近日，中國消費者協(xié)會召開網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域算法規(guī)制與消費者保護座談會時指出，部分互聯(lián)網(wǎng)平臺利用算法技術(shù)進行“大數(shù)據(jù)殺熟”，損害了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域消費者的合法權(quán)益，對此應(yīng)加強算法應(yīng)用的有效規(guī)制。

“大數(shù)據(jù)殺熟”從2018年開始被媒體廣泛報道。據(jù)了解，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物、交通出行、旅游住宿、訂餐外賣、網(wǎng)絡(luò)游戲等生活消費領(lǐng)域都出現(xiàn)了大型平臺企業(yè)。這些平臺通過大數(shù)據(jù)、人工智能等手段為消費者提供了更豐富的產(chǎn)品或服務(wù)的同時，也存在一些侵害消費者權(quán)益行為。

前不久，某外賣平臺被曝出會員的配送費比非會員貴，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

接受《法治日報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認為，“大數(shù)據(jù)殺熟”在本質(zhì)上是一種差異化定價行為?？紤]到不同的交易成本，差異化定價本來屬于企業(yè)經(jīng)營自由的范圍，但任何自由都有限度，一旦差異化定價的自由超過了一定的限度，就會變成違法行為。

《法治日報》記者發(fā)現(xiàn)，除了外賣平臺，其他電商平臺也存在“大數(shù)據(jù)殺熟”的現(xiàn)象。

2020年11月，來自北京的韓女士在某電商平臺購物，下單時使用了自己經(jīng)常用的賬號，價格顯示為122元，結(jié)賬時使用了不常用的賬號，發(fā)現(xiàn)竟然便宜了25元，原來該電商平臺在普通賬號的界面上多出了一張“滿69元減25元的優(yōu)惠券”。

來自遼寧的朱女士經(jīng)常使用某打車軟件，她發(fā)現(xiàn)自己每次打車的費用比新用戶要貴幾元錢?！拔覀兤鋵嵍贾榔脚_這么做的邏輯，老客戶對品牌、平臺有了忠誠度，可以暗中薅羊毛。而對于新用戶，可以先給點甜頭，然后發(fā)展成老客戶，再暗中薅羊毛?！敝炫空f。

所謂“大數(shù)據(jù)殺熟”，是指同樣的商品或服務(wù)，老客戶看到的價格反而比新客戶貴出許多，經(jīng)營者運用大數(shù)據(jù)收集消費者的信息，分析其消費偏好、習(xí)慣，將同一產(chǎn)品或服務(wù)以不同的價格賣給不同的消費者，從而獲取更多的利益。2020年11月10日，國家市場監(jiān)督管理總局起草的《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》向社會公開征求意見，其中將“大數(shù)據(jù)殺熟”定義為濫用市場支配地位，實施差別待遇。

采訪中，中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧認為，“大數(shù)據(jù)殺熟”主要侵害了消費者的公平交易權(quán)。此外，各大平臺是通過大數(shù)據(jù)收集消費者的個人信息，從而推測出消費者的消費偏好，如果不符合知情—同意原則，則可能涉嫌侵害個人信息權(quán)益。“‘大數(shù)據(jù)殺熟’對于公平競爭、誠實信用的市場秩序具有破壞效應(yīng)，可能引發(fā)社會信任危機?！?/p>

在上海恒衍達律師事務(wù)所律師王艷輝看來，“大數(shù)據(jù)殺熟”侵害了消費者的知情權(quán)。消費者權(quán)益保護法第八條規(guī)定了消費者享有知情權(quán)，即“知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利”。消費者有權(quán)讓經(jīng)營者提供價格情況，當(dāng)然也包括差異化定價的情況。

“‘大數(shù)據(jù)殺熟’不僅侵犯了消費者的權(quán)益，還會擾亂市場經(jīng)濟秩序。”王艷輝說，尤其是在當(dāng)前頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)涉嫌壟斷的情況下，濫用市場支配地位加上“殺熟”，會讓市場進一步失控。

據(jù)王艷輝介紹，我國現(xiàn)行法律已經(jīng)建立了針對“大數(shù)據(jù)殺熟”行為進行規(guī)制的整體結(jié)構(gòu)。例如，電子商務(wù)法第十八條第一款規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權(quán)益。電子商務(wù)法第七十七條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法第十八條第一款規(guī)定提供搜索結(jié)果，或者違反本法第十九條規(guī)定搭售商品、服務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

“但從監(jiān)管層面來看，由于目前在理論上針對‘大數(shù)據(jù)殺熟’的違法邊界還存在爭議，故執(zhí)法尚未成熟。”王艷輝認為，當(dāng)下的監(jiān)管主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)安全和價格壟斷上，包括違規(guī)搜集、使用個人信息等。因此，相關(guān)規(guī)定的落實有賴于經(jīng)營者、消費者、監(jiān)管者多方發(fā)力，齊頭并進。

在鄭寧看來，平臺在搜集用戶個人信息時，要遵循知情—同意原則，創(chuàng)新獲利應(yīng)當(dāng)建立在充分保障消費者權(quán)益的基礎(chǔ)上，而不是利用“大數(shù)據(jù)殺熟”。同時，消費者也要貨比三家，在多個平臺上詢價；要有個人信息保護的意識，尤其在涉及個人信息中的私密信息時，消費者更要提高警惕。

“當(dāng)平臺無法保障消費者的權(quán)益時，相關(guān)的監(jiān)管部門就要承擔(dān)起責(zé)任?！编崒幷J為，相關(guān)監(jiān)管部門要鼓勵消費者進行投訴舉報，對違法行為進行查處，對平臺進行行政指導(dǎo)，約談相關(guān)企業(yè)。同時，與行業(yè)協(xié)會合作，制訂具體細則，把違法嚴(yán)重的平臺列入失信記錄。