□ 法治日報(bào)全媒體記者 徐鵬

　　《法治日報(bào)》記者近日從青海省西寧市中級人民法院了解到，近年來，西寧法院深入推進(jìn)兩個“一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)多種糾紛解決方式相互配合、相互協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。
　　西寧中院立案庭庭長蔣清燕介紹說，全市法院依托訴訟服務(wù)中心或立案庭成立訴調(diào)對接中心，設(shè)立訴前調(diào)解室、在線調(diào)解室、律師調(diào)解室；部分法院以法庭或鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，共同化解矛盾糾紛；建立特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊，廣泛吸納各類調(diào)解組織及多類主體參與多元化解；主動與保險、交通、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、地區(qū)商會等社會解紛力量對接。
　　律師調(diào)解工作在西寧廣泛鋪開，已設(shè)立1個律師調(diào)解中心、15個律師調(diào)解工作室，共有101名律師調(diào)解員參與調(diào)解工作。2018年起，西寧法院與市律師協(xié)會簽訂協(xié)議，由律師定時到訴訟服務(wù)中心值班，參與化解和代理涉訴涉法信訪案件。同時，在各村健全完善人民調(diào)解委員會，將人民調(diào)解組織網(wǎng)格納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，形成基層排查化解矛盾糾紛合力。
　　2020年，西寧中院全面啟用人民法院調(diào)解平臺，法官、調(diào)解員、當(dāng)事人和訴訟代理人可通過調(diào)解平臺全流程網(wǎng)上辦理各類調(diào)解事項(xiàng)，還可以實(shí)現(xiàn)多方視頻調(diào)解。目前平臺已登記各類調(diào)解組織40家、調(diào)解員99人，接收調(diào)解案件1712件，通過音視頻在線調(diào)解497件。
　　據(jù)介紹，西寧法院優(yōu)化司法確認(rèn)程序，對當(dāng)事人通過多元解紛方式達(dá)成的調(diào)解協(xié)議出具具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的民事調(diào)解書。通過人民法院調(diào)解平臺達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，支持一鍵發(fā)送進(jìn)行司法確認(rèn)審核，“在線調(diào)解+司法確認(rèn)”提高了當(dāng)事人參與訴前調(diào)解的積極性。2020年，全市共受理司法確認(rèn)案件237件，其中通過人民法院調(diào)解平臺發(fā)送184件。
　　在西寧中院訴訟服務(wù)中心，智能化訴訟服務(wù)設(shè)備隨處可見，當(dāng)事人可以在上面辦理訴訟事項(xiàng)，享受網(wǎng)上立案、預(yù)約閱卷等涵蓋訴訟全流程的服務(wù)。
　　西寧中院開通12368訴訟服務(wù)熱線，設(shè)置專門的接聽室，案件查詢、咨詢、聯(lián)系法官等事務(wù)均可通過服務(wù)熱線進(jìn)行，為群眾提供就近能立、多點(diǎn)可立、少跑快立的立案服務(wù)。“現(xiàn)場立案率在92%以上，2020年以來，網(wǎng)上立案申請20237件，審核通過14943件，全市兩級法院已與107家法院對接，跨域立案175件?！笔Y清燕說。
　　西寧法院打破固有的送達(dá)格局和庭室界限，建立以外包公司、公證機(jī)構(gòu)及送達(dá)組送達(dá)為主，審判、執(zhí)行人員輔助送達(dá)的集約送達(dá)模式，實(shí)現(xiàn)窗口送達(dá)、電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、外出送達(dá)、公告送達(dá)等綜合適用。
　　城北區(qū)人民法院立案庭庭長趙文生說，針對部分當(dāng)事人正常工作期間不便到法院辦理法律事務(wù)的特殊情況，城北區(qū)法院推出午間立案和午間調(diào)解，設(shè)立午間立案值班崗；針對部分不能到庭的老弱病殘當(dāng)事人，推出上門立案和上門調(diào)解便民措施；為避免當(dāng)事人走“回頭路”，推行預(yù)約立案。
　　截至2020年12月18日，城北區(qū)法院網(wǎng)上立案2162件、網(wǎng)上繳費(fèi)688筆，跨域立案61件、午間立案288件、上門立案4件、預(yù)約立案655件，午間調(diào)解101件、上門調(diào)解19件，源頭化解民事糾紛11171件。