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網(wǎng)上有害信息舉報

法院聯(lián)合多部門共同發(fā)力在線訴調(diào)對接

全流程網(wǎng)上辦一鍵化解糾紛

2021-02-22 14:14:31 來源:法治日報——法制網(wǎng) 作者: -標準+

□ 法治日報全媒體記者 蔡長春

  “針對矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,繼續(xù)加大與中央有關(guān)部門‘總對總’在線訴調(diào)對接工作,吸引越來越多的社會力量入駐調(diào)解平臺,形成以人民法院調(diào)解平臺為主干,道路交通、商事糾紛、證券期貨、銀行保險、勞動爭議、網(wǎng)絡(luò)交易、社會民生等類型化糾紛解決平臺為支干,縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線多元解紛平臺體系?!?月20日,最高人民法院聯(lián)合全國總工會、中國僑聯(lián)、國家發(fā)改委、人民銀行、銀保監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權(quán)局共同召開新聞發(fā)布會,最高法立案庭庭長錢曉晨在會上說。
  其間,與會單位有關(guān)部門負責(zé)人分別介紹了各自相關(guān)工作取得的新進展,并表示將充分挖掘在線訴調(diào)對接機制的巨大潛力,努力推動在線訴調(diào)對接機制常態(tài)化運轉(zhuǎn),最大限度提升解紛效能,更好服務(wù)和保障人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
金融糾紛多元化解機制成效顯著
  據(jù)中國人民銀行金融消費權(quán)益保護局副局長馬紹剛介紹,2020年8月,人民銀行推動指導(dǎo)下的中國金融消費糾紛調(diào)解網(wǎng)與人民法院調(diào)解平臺實現(xiàn)“總對總”系統(tǒng)對接,建立起金融糾紛在線訴調(diào)對接機制。同時,人民銀行各分支機構(gòu)因地制宜推動構(gòu)建金融糾紛多元化解機制,各省(區(qū)、市)均出臺了相關(guān)實施方案,指導(dǎo)建立金融糾紛調(diào)解組織292家。
  “此外,人民銀行還積極指導(dǎo)各地金融糾紛調(diào)解組織妥善化解金融消費糾紛,特別是疫情發(fā)生以來,積極推廣在線調(diào)解新模式,依托中國金融消費糾紛調(diào)解網(wǎng)等網(wǎng)上平臺提供調(diào)解服務(wù),高效及時化解糾紛。”馬紹剛介紹說,2020年,各金融糾紛調(diào)解組織通過線上方式調(diào)解的糾紛近萬件。
  馬紹剛說,下一步,中國人民銀行將始終堅持金融為民理念,強化協(xié)作共商,細化在線訴調(diào)對接工作機制,持續(xù)推進金融糾紛多元化解機制建設(shè),堅持和發(fā)展新時代金融領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗”。
  一直以來,銀保監(jiān)會高度重視、積極推進銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解和訴調(diào)對接機制建設(shè),2012年,原保監(jiān)會就與最高法開展了建立保險糾紛訴調(diào)對接機制的試點工作,并于2016年聯(lián)合發(fā)布文件,將保險糾紛訴調(diào)對接機制在全國范圍內(nèi)推廣。
  中國銀行保險監(jiān)督管理委員會消費者權(quán)益保護局一級巡視員羅青介紹說,2020年,銀行業(yè)新設(shè)調(diào)解機構(gòu)42家,總數(shù)為164家,覆蓋4個直轄市和138個地市(州、盟);保險業(yè)新設(shè)調(diào)解機構(gòu)49家,總數(shù)為488家,覆蓋4個直轄市和309個地市(州、盟),專兼職調(diào)解員達到1.4萬余人。
  “2020年,調(diào)解組織成功化解糾紛10.42萬件,幫助消費者實現(xiàn)經(jīng)濟利益133.75億元。其中,我們與最高法合力推進訴調(diào)對接機制建設(shè),在該機制下成功化解糾紛4.65萬件,涉及金額78.5億元?!绷_青進一步介紹說,“我們會同最高法立案庭研究制定在線訴調(diào)對接機制建設(shè)方案,目前已有28個銀保監(jiān)局所轄的138家調(diào)解組織開展了線上調(diào)解,調(diào)解成功2.3萬件,涉及金額30.96億元?!?br/>在線訴調(diào)對接試點工作穩(wěn)步推進
  目前,各地普遍開展了價格爭議糾紛調(diào)解工作,調(diào)解事項涉及總金額每年近50億元。
  國家發(fā)展和改革委員會價格認證中心副主任成鋼介紹說,最高法、國家發(fā)改委和司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入開展價格爭議糾紛調(diào)解工作的意見》,標志著價格爭議糾紛調(diào)解工作進入快速發(fā)展新階段。
  最近,國家發(fā)改委價格認證中心與最高法立案庭建立“總對總”在線訴調(diào)對接工作機制,首批選定山西、江蘇、安徽、山東、河南、重慶等9個?。ㄖ陛犑校?20多個市縣開展試點。
  “此舉旨在依托人民法院調(diào)解平臺,發(fā)揮價格認定工作專業(yè)優(yōu)勢,在訴前和訴中環(huán)節(jié)調(diào)解化解部分民商事案件中價格爭議糾紛?!背射摻榻B。
  “《關(guān)于建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機制的通知》(以下簡稱《通知》)的印發(fā)是建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制的重要內(nèi)容?!眹抑R產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司二級巡視員武曉明介紹說,近年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局高度重視協(xié)同保護工作,大力培育知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織,依托知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快維中心、維權(quán)援助中心等機構(gòu)建立一支高素質(zhì)的調(diào)解隊伍,《通知》的出臺將進一步規(guī)范訴調(diào)對接程序,提高社會各界對于調(diào)解解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的認知度,增強調(diào)解組織和調(diào)解員公信力。
  “目前,我們按照《通知》要求已推動首批167家知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織、1094名調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺?!蔽鋾悦鞅硎?,下一步,根據(jù)《通知》要求,國家知識產(chǎn)權(quán)局將組織開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作宣傳和培訓(xùn)等活動,大力培育知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織,指導(dǎo)調(diào)解組織和調(diào)解員開展全流程在線調(diào)解工作,不斷提高調(diào)解工作成效。
總結(jié)試點經(jīng)驗嘗試科學(xué)有序推廣
  “去年以來,疫情給僑企僑胞依法維權(quán)帶來了諸多不便?!敝腥A全國歸國華僑聯(lián)合會權(quán)益保障部副部長馬鑫說,通過建立涉僑糾紛在線訴調(diào)對接機制,充分借助科技力量,發(fā)揮僑聯(lián)優(yōu)勢,各級僑聯(lián)的調(diào)解組織和調(diào)解員通過入駐人民法院調(diào)解平臺的方式開展全流程在線訴調(diào)對接工作,實現(xiàn)矛盾糾紛從委派、委托調(diào)解,到開展調(diào)解工作、達成調(diào)解協(xié)議、申請司法確認等均可在線辦理。
  同時,中國僑聯(lián)推進涉僑糾紛在線調(diào)解機制和民間調(diào)解組織力量深度融合,拓寬涉僑糾紛的多元觸角,讓僑企僑胞們無論身處何地,只需一部手機、一個平臺,就能隨時參與調(diào)解,即使相隔萬里,也能高效解決糾紛。
  馬鑫介紹說,為進一步維護僑企僑胞的合法權(quán)益,更大程度地發(fā)揮涉僑糾紛多元化解機制的作用,最高法和中國僑聯(lián)在總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,決定建立“總對總”在線訴調(diào)對接機制,并于去年12月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進涉僑糾紛在線訴調(diào)對接工作的通知》,除前期11個試點地區(qū)外,還鼓勵非試點地區(qū)積極探索應(yīng)用在線訴調(diào)對接機制開展涉僑糾紛調(diào)解工作。
  開展勞動爭議糾紛在線訴調(diào)對接工作,有利于依法維護廣大職工合法權(quán)益,積極預(yù)防和妥善化解勞動關(guān)系領(lǐng)域重大風(fēng)險,維護勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。
  去年2月,在總結(jié)前期試點地區(qū)“法院+工會”勞動爭議訴調(diào)對接工作開展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,最高法和全國總工會共同印發(fā)了《關(guān)于在部分地區(qū)開展勞動爭議多元化解試點工作的意見》,正式建立起勞動爭議多元化解機制,試點地區(qū)各項工作扎實推進、多點開花,取得了良好工作成效。
  “今年,我們依托人民法院調(diào)解平臺,將‘法院+工會’的訴調(diào)對接工作機制搬到線上,實現(xiàn)了全流程在線辦理。下一步,我們還將聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進勞動爭議糾紛在線訴調(diào)對接工作的通知》,并在總結(jié)試點地區(qū)在線訴調(diào)對接工作開展情況的基礎(chǔ)上,形成全國推廣方案?!敝腥A全國總工會法律工作部副部長黃龍介紹說。

編輯:李曉慧

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