□ 法治日報全媒體記者　　蒲曉磊

　　“88歲老婆婆生了8.8斤重的兒子”“為母盡孝低價賣貨”……在一些網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中，一些主播一邊“販賣”離奇故事和悲慘身世，一邊趁機帶貨賺得盆滿缽滿。
　　不明真相的消費者，在這些離奇劇情和苦情戲的感染下，紛紛慷慨解囊買下貨品，卻不料，感情和錢包一起被騙了去。
　　近日，抖音安全中心發(fā)布《“賣慘帶貨、演戲炒作”違規(guī)行為處罰公示》稱，平臺已對賣慘帶貨、編造離奇故事、演戲炒作等行為進行違規(guī)處罰，封禁了多個違規(guī)賬號。
　　與網(wǎng)絡(luò)主播靠“販賣”離奇故事和悲慘身世吸引消費者“上鉤”的套路不同，一些名人、專家則選擇了另外一種套路——消費粉絲。因為自帶粉絲資源，這些名人、專家不愁產(chǎn)品的銷路，然而“管賣不管質(zhì)量”的帶貨方式，卻經(jīng)常引發(fā)糾紛。
　　事實上，無論是“賣慘式”直播帶貨，還是名人、專家虛假宣傳直播帶貨，這樣的行為在近年來頻繁出現(xiàn)。盡管監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)平臺多次加以整治，但類似的現(xiàn)象總是死灰復(fù)燃。
　　全國人大代表、中華全國律師協(xié)會副會長、北京大成（成都）律師事務(wù)所主任劉守民3月23日接受《法治日報》記者采訪時說，應(yīng)通過建立違法代言黑名單制度、強化政府監(jiān)管等方式，構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的有序發(fā)展。
“賣慘式”直播帶貨或涉嫌詐騙
　　“剛出生就會叫爸爸媽媽”“前男友捐腎給女友，女友卻選擇消失”“老人直播一夜卻沒有賣出一個橙子”……記者注意到，有著離奇劇情、悲慘遭遇的短視頻和直播，在一些網(wǎng)絡(luò)直播平臺多次出現(xiàn)。
　　近30天內(nèi)，抖音共處理相關(guān)違規(guī)直播間446個，封禁違規(guī)賬號33個，包含“權(quán)哥講情感”“光頭哥”等10個粉絲超百萬主播，另有“金牌調(diào)解玲姐”等多位主播被封禁直播權(quán)限。這也從另一層面顯示出“賣慘式”直播帶貨的火爆。
　　抖音安全中心相關(guān)負責人介紹說，“賣慘式”帶貨行為主要有三種：
　　以“調(diào)解感情糾紛”為名“賣慘式”帶貨。主播在直播間編造婆媳矛盾、出軌、破產(chǎn)、未成年人尋母等故事，演繹調(diào)解家庭矛盾、情感糾紛、家庭變故等夸張情節(jié)，以此來博取同情心，誘導(dǎo)用戶購買商品。例如，“讓我們伸出援手，幫這對失散二十年的母女重聚，您每購買一支手鐲，就是在為她們的團圓盡一份力”。
　　編造離奇劇情博取關(guān)注帶貨。主播在直播間編造明顯不符合常識的離奇劇情，例如“剛出生就會叫爸爸媽媽”“丈夫去世6年，打工途中又相逢”等，以此來博取關(guān)注，誘導(dǎo)用戶購買商品。
　　利用同情心“套路”帶貨。主播在直播間上演團隊矛盾、債務(wù)糾紛等情節(jié)增加降價戲碼，以此夸大商品價格優(yōu)勢，其間常出現(xiàn)叫喊、爭吵、摔東西甚至肢體沖突等過激表現(xiàn)。例如，“他的孩子已經(jīng)連學費都交不起了，今天幫他討債，已經(jīng)把欠債工廠老板堵在倉庫里，原價3999元的戒指現(xiàn)在降價到99元，先拍先得”。
　　抖音安全中心相關(guān)負責人說，這些“賣慘式”帶貨行為帶有欺騙性質(zhì)，違背直播行為規(guī)范，不僅影響主播、商家和平臺的形象，侵害了消費者的合法權(quán)益，還對直播行業(yè)和社會風氣造成了不良影響。對于這種違法違規(guī)的行為，平臺會持續(xù)加大打擊力度。
　　中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍指出，一些主播通過“賣慘”來帶貨的行為，其實就是“套路賣”，不明真相的粉絲因為同情而被套路消費。事實上，這樣的行為已經(jīng)屬于銷售欺詐，輕則“退一賠三”，嚴重的則構(gòu)成詐騙罪。
建立統(tǒng)一違法舉報及維權(quán)平臺
　　一些主播靠“販賣”離奇劇情和苦情戲來“割韭菜”，而一些明星、專家則靠自己的影響力來忽悠粉絲。
　　第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年12月，我國電商直播用戶規(guī)模為3.88億，其中66.2%的用戶購買過直播商品。面對如此龐大的用戶群體，很多明星、網(wǎng)紅、專家紛紛加入到網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的隊伍中，把名氣、流量變現(xiàn)。
　　在直播帶貨時，一些明星、專家靠著自己的影響力頻頻刷新帶貨成績單。但與此同時，由于虛假內(nèi)容引發(fā)的糾紛也屢見不鮮。
　　中國消費者協(xié)會2020年11月20日發(fā)布的“雙11”消費維權(quán)輿情分析報告中指出，直播帶貨的“槽點”主要集中在“明星帶貨涉嫌刷單造假”和“售后服務(wù)滿意度低、體驗較差”兩個方面。在報告中，中消協(xié)還列舉了一些知名主播涉及“直播帶貨翻車”“直播帶貨造假”“買完不讓換”等問題的案例。
　　中國人民大學法學院教授劉俊海認為，對于直播帶貨中的亂象，市場監(jiān)管部門應(yīng)當加大監(jiān)管和處罰力度，讓違法違規(guī)的網(wǎng)紅主播、未盡到監(jiān)管義務(wù)的平臺、劣質(zhì)的電商付出代價，進一步優(yōu)化電子商務(wù)營商環(huán)境。
　　劉守民直言，某些藝人明星甚至專家教授在巨額經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，不惜以身試法獲取非法利益。由于企業(yè)違法成本低、消費者維權(quán)成本高、市場監(jiān)管執(zhí)法難等問題沒有得到根本解決，直播帶貨監(jiān)管的相關(guān)標準和制度滯后，尤其是專家變相帶貨缺少基本規(guī)則，導(dǎo)致行業(yè)亂象叢生。
　　劉守民建議，根據(jù)廣告法第三十八條“對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人”的規(guī)定，建立統(tǒng)一的直播帶貨違法舉報及維權(quán)平臺，對在直播帶貨、參加非公益活動中有虛假宣傳行為的名人主播、專家除進行嚴厲經(jīng)濟處罰之外，還應(yīng)將其拉入黑名單，實行市場禁入，提高違法成本，增強監(jiān)管震懾力。
要提高直播帶貨平臺準入門檻
　　近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)直播營銷的快速發(fā)展，相應(yīng)的法規(guī)和標準也在跟進。
　　國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，中國廣告協(xié)會發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為規(guī)范》，國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知》，中國商業(yè)聯(lián)合會牽頭制定首部全國性直播電商標準《視頻直播購物運營和服務(wù)基本規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)購物誠信服務(wù)體系評價指南》兩項團體標準……僅在2020年，就有多個相應(yīng)的法規(guī)和標準出臺。
　　“即使如此，在廣告代言人認定、虛假宣傳、名人代言尤其是專家變相帶貨、現(xiàn)有法律法規(guī)適用等方面，直播帶貨行業(yè)仍然存在許多問題。”劉守民說。
　　劉守民建議，要提高直播帶貨平臺準入門檻，加強產(chǎn)品質(zhì)量審核，健全合規(guī)內(nèi)控制度，完善自身監(jiān)管措施。同時，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，必要時開展多部門聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動，建立協(xié)同治理機制，在案件管轄上避免相互推諉，共同織牢監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，打造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。此外，還要進一步厘清直播帶貨行業(yè)中相關(guān)平臺、經(jīng)營者與主播的義務(wù)、責任的界定和劃分，加大對平臺、經(jīng)營者、主播的審核、監(jiān)管力度。
　　廣東財經(jīng)大學智慧法治研究中心執(zhí)行主任姚志偉認為，由于廣告法的規(guī)則是針對傳統(tǒng)廣告形式進行設(shè)計的，已經(jīng)很難適用于“直播帶貨”這種新的營銷形式，對此，建議適時對廣告法進行修改，準確界定直播帶貨中各方主體的法律地位，從而給監(jiān)管部門的執(zhí)法和消費者的維權(quán)提供更有力的法律保障。