□ 徐建輝

　　近日，全國人大常委會法工委組織了新修訂行政處罰法的集體采訪。針對交通違法“天量罰單”事件，有關(guān)人士指出，即將實施的新行政處罰法對電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的質(zhì)量要求、設(shè)置、使用和程序等作出了全面規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)及時清理超出權(quán)限作出的非現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)定，完善監(jiān)控設(shè)備設(shè)置的合法性。
　　今年4月的“天量罰單”事件，令人記憶猶新。當(dāng)時，有媒體報道廣東佛山一高速路口“62萬車主違章，總罰款超1.2億元”，引發(fā)輿論熱議，一些被罰車主也對該地點的違法處罰提出了質(zhì)疑。此后當(dāng)?shù)亟痪块T回應(yīng)稱實際抓拍到的為18萬余起，同時承認(rèn)道路標(biāo)線設(shè)置不合理并宣布將進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。雖然這只是一起個案，但因交通違法抓拍引發(fā)的爭議確實不在少數(shù)，也應(yīng)當(dāng)引起重視。
　　一方面，我們應(yīng)肯定合理設(shè)置的電子眼對交通違法查緝和交通事故預(yù)防的積極作用，而不該對其妖魔化，或者完全否定其作用。但另一方面，電子眼在實際應(yīng)用中也確實存在一些問題。仍以“天量罰單”事件為例，一年左右的時間里，一個路口有這么多車被抓拍判定為違法，面對后臺上的大量同類違法案例，當(dāng)?shù)亟痪块T難道不該及早主動作為，看看到底是這些車主都是“馬大哈”，還是路口的相關(guān)設(shè)置讓人防不勝防？
　　說到底，抓拍、罰款、扣分并不是、也不應(yīng)該是設(shè)置電子眼的目的，遏制違法、防止事故、促進(jìn)交通暢通才是電子眼設(shè)置的初心。如果對此毫無助益卻只會給司機“挖坑添堵”，甚至在某種程度上成了某些行業(yè)、部門的“提款機”，那么不僅有悖于電子眼設(shè)置的初心，破壞交通執(zhí)法的公信力，也影響到千萬駕駛?cè)说那猩頇?quán)益。
　　新修訂的行政處罰法對交通違法抓拍和設(shè)備質(zhì)量要求、設(shè)置、使用等方面作出了更加科學(xué)、嚴(yán)格的規(guī)定，此次修訂無疑是一次正本清源之舉，也是對社會期待的正面回應(yīng)。今后，還應(yīng)打破執(zhí)法暗箱，把電子眼置于陽光下，以透明公開、民主監(jiān)督與科學(xué)評估論證，推動規(guī)范、合理、高效執(zhí)法，促進(jìn)道路交通更加安全通暢。