近年來，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。根據(jù)中國信息通信研究院最新發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告（2022年）》（以下簡稱《報告》），2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得新突破，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.5萬億元，同比名義增長16.2%，高于同期GDP名義增速3.4個百分點，占GDP比重達到39.8%，數(shù)字經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”“加速器”作用更加凸顯。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主導(dǎo)地位持續(xù)鞏固

伴隨著數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新演進，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對數(shù)字經(jīng)濟增長的主引擎作用更加凸顯?！秷蟾妗凤@示，2021年，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達到37.18萬億元，同比名義增長17.2%，占數(shù)字經(jīng)濟比重為81.7%，占GDP比重為32.5%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)向縱深加速發(fā)展。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用邁入快速成長期。當前，我國已培育較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150家，平臺服務(wù)的工業(yè)企業(yè)超過160萬家，覆蓋41個國民經(jīng)濟大類。我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達55.3%，數(shù)字化研發(fā)工具普及率達74.7%。應(yīng)用水平不斷提高，與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等融合創(chuàng)新更趨活躍，“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用全球領(lǐng)先。

服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先發(fā)展。我國電子商務(wù)逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)快速發(fā)展，2021年全國網(wǎng)上零售額達萬億元，同比增長14.1%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額達10.8萬億元，同比增長12.0%，占社會消費品零售總額的比重為24.5%，對社會消費品零售總額增長的貢獻率為23.6%。

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型初見成效。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心測算，2020年全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平為22.5%，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化水平為22.1%。2021年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達2.05萬億元，比上年增長11.3%。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進，全國部署了117個數(shù)字鄉(xiāng)村試點，建設(shè)了9個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范省、100個數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化打造穩(wěn)增長堅實基礎(chǔ)

《報告》顯示，2021年，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模為8.35萬億元，同比名義增長11.9%，占數(shù)字經(jīng)濟比重為18.3%，占GDP比重為7.3%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正經(jīng)歷由量的擴張到質(zhì)的提升的轉(zhuǎn)變。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化夯實基礎(chǔ)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。據(jù)中國信通院測算，2021年，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值規(guī)模達8.4萬億元，比上年增長11.9%，占GDP比重為7.3%。ICT服務(wù)部分在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值中占主要地位，軟件產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在其中的占比持續(xù)小幅提升，分別較上年提升2.13個和0.6個百分點，電信業(yè)、電子信息制造業(yè)占比小幅回落。

從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部細分行業(yè)來看，電信業(yè)保持穩(wěn)中向好運行態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2021年，電信業(yè)務(wù)收入累計完成1.47萬億元，比上年增長8.0%，增速同比提高4.1個百分點。電子信息制造業(yè)經(jīng)歷波谷后迎來快速增長，2021年，全國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值比上年增長15.7%，增速創(chuàng)下近十年新高。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較快增長，2021年，全國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)超4萬家，累計完成軟件業(yè)務(wù)收入9.5萬億元，同比增長17.7%?；ヂ?lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2021年，我國規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入1.55萬億元，同比增長21.2%。

數(shù)字化治理成為穩(wěn)增長重要保障

當前，以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技術(shù)加速與實體經(jīng)濟融合，在重塑政府治理流程、提升治理的精準化與高效化水平等方面發(fā)揮著重要作用。

《報告》指出，當前我國數(shù)字政府建設(shè)加速推進、成效顯著。我國數(shù)字政府已由以信息服務(wù)為主的單向服務(wù)階段，邁向以一體化政務(wù)服務(wù)為特征的整體服務(wù)階段。2021年，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺實名用戶超過10億人，其中國家政務(wù)服務(wù)平臺注冊用戶超過4億人，總使用量達368.2億人次，為地方部門提供身份認證核驗服務(wù)29億余次。

與此同時，數(shù)字政府服務(wù)效能進一步提升。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)融入數(shù)字政府建設(shè)，“掌上辦”“指尖辦”成為政務(wù)服務(wù)標配，“最多跑一次”“不見面審批”等創(chuàng)新實踐不斷涌現(xiàn)。2021年，超過1/4的國家部委實現(xiàn)政府服務(wù)100%全程網(wǎng)辦。此外，我國智慧城市經(jīng)歷了從“建系統(tǒng)”到“建城市大腦”的轉(zhuǎn)變，從概念、少數(shù)城市擁有向大眾參與轉(zhuǎn)變，逐步進入新型智慧城市發(fā)展階段。

數(shù)據(jù)價值化培育穩(wěn)增長新興力量

當前，基于數(shù)據(jù)采集、標注、分析、存儲等全生命周期價值管理的數(shù)據(jù)資源化進程不斷加快?！秷蟾妗分赋觯覈鴶?shù)據(jù)資源化產(chǎn)業(yè)鏈日臻完善，數(shù)據(jù)供給能力增強。

數(shù)據(jù)確權(quán)的重要性在頂層規(guī)劃中日益凸顯。2021年3月，中央財經(jīng)委員會第九次會議指出，加強數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，2022年1月，《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年數(shù)據(jù)確權(quán)要有序開展。以隱私計算、區(qū)塊鏈技術(shù)為代表的交叉信息技術(shù)為數(shù)據(jù)定價提供算法支持。與此同時，數(shù)據(jù)資本化實踐彰顯創(chuàng)新活力，賦能中小微企業(yè)。2021年9月，浙江省上線“浙江省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈公共存證平臺”，10月，廣東省發(fā)放全國首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證，這些實踐切實破解了企業(yè)融資難題，為探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的實現(xiàn)提供了先行經(jīng)驗。（作者：蘇曉）