數據要素市場仍處在培育期，各項基礎性制度建設任重道遠。要加快構建數據要素市場規(guī)則，培育規(guī)范的數據交易平臺和市場主體，堅持用技術手段堵住安全漏洞。

在數字經濟時代，數據已經成為重要戰(zhàn)略資源和關鍵生產要素，深刻改變著人類的生產方式、生活方式和社會治理方式。前不久發(fā)布的《中國數字經濟發(fā)展報告2022》認為，基于數據采集、標注、分析、存儲等全生命周期價值管理鏈的數據資源化進程不斷深化；數據確權在頂層規(guī)劃中有序推進，數據定價、交易流通等重啟探索，迎來新一輪建設熱潮。

具體而言，數據由人工采集向自動采集進一步轉化，各類傳感器被廣泛應用在生產、生活及科學研究中，并產生大量數據，這些數據經過人工智能及相應算法提取處理后，在各行各業(yè)中共享流通復用，從而真正產生價值。中央財經委員會第九次會議要求，加強數據產權制度建設?！丁笆奈濉睌底纸洕l(fā)展規(guī)劃》也提出，到2025年數據確權要有序開展。數據確權重要性在國家頂層規(guī)劃中得到了進一步體現(xiàn)。

但不可否認的是，數據要素市場仍處在培育期，數據產權、交易流通、收益分配以及安全治理等各項基礎性制度建設任重道遠。例如，作為新一代商品，數據具有非標準化特性，在交易過程中如何計量、定價，尚未形成明確模式；數據平臺具有虹吸效應，個人、企業(yè)甚至是政府都是數據貢獻者，而數據產生價值后的收益分配比例、時序都有待規(guī)范。

因此，要加快構建數據要素市場規(guī)則，培育規(guī)范的數據交易平臺和市場主體，探索場內與場外相結合的數據交易模式，建立數據資本資產定價機制，推動數據資源交易流通。

此外，數據安全一直以來都是其流通交易中最受關注的話題。從泄露個人信息到竊取企業(yè)關鍵數據，再到日益頻發(fā)的網絡攻擊，數據安全防護墻不筑牢加固，發(fā)揮數據價值永遠都只是空中樓閣。要強化數據安全治理，落實數據安全法、個人信息保護法等，嚴厲打擊數據黑市交易，加大數據篡改、破壞、泄露等犯罪行為的違法成本。營造安全有序的市場環(huán)境，鼓勵行業(yè)、地方和企業(yè)推進數據分類分級管理，構建更加精準的針對性保護機制，探索可信的數據流通架構，如可信數據空間建設，防范數據安全風險。

更為重要的是，要堅持用技術手段堵住安全漏洞。提高網絡數據空間安全一體化防護能力，著力支持數據安全保障技術研發(fā)，加強網絡數據安全核心技術攻關，依托科研院所、高校、企業(yè)等主體開展差分隱私、同態(tài)加密、多方安全計算、聯(lián)邦學習等前沿數據安全技術研究，為數據交易流通扎緊技術籬笆。（李芃達）