全球給AI“搭框架”：既要往前沖，也得守好“門”
7月26日，在2025世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議上，《人工智能全球治理行動計劃》發(fā)布。這一計劃的推出，旨在應對人工智能在帶來巨大發(fā)展機遇的同時所引發(fā)的各類復雜風險挑戰(zhàn)，為全球人工智能的發(fā)展與治理指明方向。
人工智能作為新一輪科技革命和產業(yè)變革的核心驅動力，正以前所未有的速度和廣度改變著人類的生產生活方式。從智能醫(yī)療助力疾病診斷與治療，到智能交通緩解擁堵、提升出行效率，再到智能教育實現(xiàn)個性化學習，其應用場景不斷拓展，潛力巨大。然而，隨之而來的隱私泄露、算法偏見、就業(yè)結構沖擊等問題也日益凸顯，亟須全球共同應對。
《人工智能全球治理行動計劃》圍繞多個關鍵領域提出了具體行動方向。在把握機遇方面，呼吁各國政府、國際組織、企業(yè)等多元主體攜手合作，加快數(shù)字基礎設施建設，探索前沿創(chuàng)新，推動人工智能普及應用，釋放其在助力全球經濟社會發(fā)展、落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程等方面的潛能。比如，在一些發(fā)展中國家，通過國際合作建設智能算力中心，為當?shù)厝斯ぶ悄墚a業(yè)發(fā)展奠定基礎。
創(chuàng)新發(fā)展是計劃的重要一環(huán)。秉持開放共享理念，搭建國際科技合作平臺，協(xié)調政策與監(jiān)管，促進技術合作與成果轉化，挖掘“人工智能+”應用場景。像跨國的人工智能開源社區(qū)，匯聚全球智慧，加速技術創(chuàng)新突破。在賦能千行百業(yè)上，推進人工智能在工業(yè)制造、醫(yī)療、教育等領域的深度應用，構建健康向善的應用生態(tài)。如部分城市利用人工智能優(yōu)化城市規(guī)劃，打造智慧城市。
針對當前數(shù)字基礎設施建設不均衡問題，計劃提出加快全球清潔電力、新一代網(wǎng)絡等基礎設施建設，完善人工智能基礎設施布局，推動統(tǒng)一算力標準體系建設，助力“全球南方”國家發(fā)展人工智能。在營造創(chuàng)新生態(tài)方面，發(fā)揮多元主體作用，推動國際交流對話，建設開源社區(qū)與平臺，促進資源開放共享。
數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的“燃料”，計劃強調推進優(yōu)質數(shù)據(jù)供給，構建數(shù)據(jù)共享機制平臺，打造高質量數(shù)據(jù)集，同時保障個人隱私與數(shù)據(jù)安全。在能源環(huán)境問題上，倡導“可持續(xù)人工智能”，制定能效和水效標準，推廣綠色計算技術，利用人工智能助力綠色轉型。
標準規(guī)范的統(tǒng)一至關重要。計劃支持各國標準制定機構對話，依托國際標準組織，加快安全、產業(yè)、倫理等關鍵領域標技術準制修訂。公共部門率先垂范，在公共服務領域部署人工智能并加強國際交流。
安全治理是重中之重。開展風險研判，構建安全治理框架，建立風險測試評估體系，加強數(shù)據(jù)安全管理，防范技術誤用濫用。同時，各方要共同落實《全球數(shù)字契約》，加強人工智能能力建設國際合作，構建多方參與的包容治理模式。
展望未來，《人工智能全球治理行動計劃》的實施，有望讓全球在人工智能發(fā)展浪潮中，既能充分享受技術帶來的紅利，又能有效防范風險，朝著構建包容、開放、可持續(xù)、公平、安全和可靠的數(shù)字和智能未來穩(wěn)步邁進，讓人工智能真正成為造福全人類的國際公共產品。（韓鵬飛）
編輯：遲明緒
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