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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 章寧旦 通訊員 楊帆

廣東省陽江市陽西縣程村鎮(zhèn)某村兩個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社因部分土地權(quán)屬不清，長(zhǎng)久以來存在土地糾紛，而案涉土地上的高鐵項(xiàng)目推進(jìn)在即，如何有效化解糾紛成了“老大難”問題。

2021年年底，陽江市言必行律師事務(wù)所黨支部與該村黨支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，就該村急需解決的土地糾紛問題成立專項(xiàng)法律服務(wù)小組，提供法律咨詢、參與實(shí)地調(diào)處、出具專業(yè)法律意見，積極疏導(dǎo)化解矛盾，協(xié)助鎮(zhèn)政府和村委會(huì)依法依規(guī)穩(wěn)妥開展征地工作，一些“老大難”問題逐步得以疏導(dǎo)化解，鎮(zhèn)政府的征地工作也在合法合規(guī)推進(jìn)當(dāng)中。

據(jù)廣東省司法廳黨委副書記、副廳長(zhǎng)、省律師行業(yè)黨委書記梁震介紹，2021年，省律師行業(yè)黨委、省律師協(xié)會(huì)創(chuàng)新開展“我為群眾辦實(shí)事·百所興百村”活動(dòng)，精心組織律所黨組織與鄉(xiāng)村黨支部結(jié)對(duì)，把黨建共建政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為滿足農(nóng)村及集體企業(yè)法治需求的行動(dòng)力，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大律師積極參與鄉(xiāng)村法治建設(shè)和基層治理，用精準(zhǔn)的法律服務(wù)為人民群眾解憂紓困。

當(dāng)下的廣東，“人民律師為人民”不僅是律師的執(zhí)業(yè)口號(hào)，更是南粵人民對(duì)廣大律師服務(wù)社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

百所結(jié)對(duì)共建百村辦鄉(xiāng)村實(shí)事

2021年10月25日，廣東翔浩律師事務(wù)所黨支部書記嚴(yán)偉良等黨員一行來到云浮市郁南縣寶珠鎮(zhèn)龐寨村委，開展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”黨建結(jié)對(duì)共聯(lián)共建活動(dòng)。雙方圍繞創(chuàng)新黨建工作方式、做好基層法治宣傳、開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)等展開深入探討，并共同簽署《黨建結(jié)對(duì)共建協(xié)議書》。

簽約活動(dòng)后，嚴(yán)偉良以《學(xué)習(xí)法治思想·提升鄉(xiāng)村法治水平》為題，給該村黨員、干部上專題黨課。隨后，嚴(yán)偉良一行又走進(jìn)荔鄉(xiāng)種養(yǎng)專業(yè)合作社，為合作社進(jìn)行“法治體檢”，對(duì)涉農(nóng)企業(yè)常見的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、項(xiàng)目融資、股權(quán)糾紛等法律問題提出了相應(yīng)的指導(dǎo)意見和建議，為合作社健康發(fā)展保駕護(hù)航。

“當(dāng)下，鄉(xiāng)村振興正在廣東如火如荼地推進(jìn)中，而這，最離不開的就是基層鄉(xiāng)村處理問題、解決問題的法治思維和法治方式?！绷赫饘?duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說。

2021年，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，廣東省律師行業(yè)黨委、省律師協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《“我為群眾辦實(shí)事·十百千萬惠民生”實(shí)踐活動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃》，將“百所興百村”作為重要內(nèi)容，按照就近就便原則，組織100個(gè)黨建工作強(qiáng)、管理規(guī)范的律師事務(wù)所黨組織與全省100個(gè)鄉(xiāng)村黨組織結(jié)對(duì)共建。

為提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，省律師行業(yè)黨委、省律協(xié)不僅把此項(xiàng)活動(dòng)列為律師行業(yè)落實(shí)省委加強(qiáng)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署發(fā)動(dòng)，省律師行業(yè)黨委成員還結(jié)合相關(guān)工作機(jī)制，定期到各地市督導(dǎo)落實(shí)情況。

廣東省律師行業(yè)黨委專職副書記金世章介紹說，省律師行業(yè)黨委、省律協(xié)專門印發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案，除了為村民提供法律服務(wù)的“規(guī)定動(dòng)作”外，還在全省律師隊(duì)伍中開展鄉(xiāng)村企業(yè)“法治體檢”、捐資助學(xué)、主題黨日、黨建共建互促等“自選動(dòng)作”，組織黨員律師開展法治宣傳、法律咨詢等公益法律服務(wù)，切實(shí)提升活動(dòng)“用心用情辦好鄉(xiāng)村實(shí)事，法治護(hù)航助力鄉(xiāng)村振興”的宗旨。

其中，有律所黨支部自主開發(fā)“鄉(xiāng)村企業(yè)法治AI體檢”小程序，為結(jié)對(duì)村鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”；有的幫助村委會(huì)追討損失，維護(hù)村集體合法權(quán)益；還有的幫助結(jié)對(duì)村低保家庭姐弟籌集10萬元學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)，為結(jié)對(duì)漸凍癥兒童捐款、捐物……

實(shí)踐中，省律師行業(yè)黨委、省律協(xié)還從黨建強(qiáng)律所與鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的鄉(xiāng)村地區(qū)分布差異的實(shí)際出發(fā)，安排廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等市28個(gè)律所黨組織結(jié)對(duì)清遠(yuǎn)連州豐陽鎮(zhèn)的28個(gè)村，幫助解決豐產(chǎn)不豐收的實(shí)際困難，助力省司法廳駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。

黨建賦能激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力

“我們也很頭疼，真是束手無策?。　睆V東省湛江市坡頭區(qū)某相鄰兩村的村委干部?jī)墒忠粩?，為無法調(diào)解的兩村村界糾紛大倒苦水。為破解難題，與甲村黨支部結(jié)對(duì)共建的廣東漢基律師事務(wù)所黨支部派出周律師前來化解糾紛。

周律師召集矛盾雙方開展案情分析，并從法律層面給出專業(yè)意見：權(quán)屬不明的土地均屬于國(guó)家所有，土地爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)由村集體討論決定如何處理。在周律師的協(xié)調(diào)下，兩村決定最終分別通過法治手段厘清村界問題。

去年以來，廣東律師懷著滿腔的熱情、以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，為助力鄉(xiāng)村振興提供法治保障。各律所黨組織還積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過幫助建設(shè)鄉(xiāng)村黨建活動(dòng)陣地、努力培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”等方式，有效提升鄉(xiāng)村黨建工作活力。

法律服務(wù)供給不足、可持續(xù)性保障困難，是當(dāng)下農(nóng)村地區(qū)普遍面臨的現(xiàn)實(shí)問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村法律服務(wù)需求持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)推進(jìn)基層社會(huì)治理和鄉(xiāng)村振興提出了新的挑戰(zhàn)。

采訪中，許多村“兩委”班子成員告訴記者，律所黨組織把村“兩委”班子成員、村民黨員作為重點(diǎn)，幫他們培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”，有效提升運(yùn)用法治思維和法治方式開展鄉(xiāng)村治理工作的能力。

助力鄉(xiāng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)是廣東推進(jìn)“百所興百村”活動(dòng)并產(chǎn)生真正效能的一個(gè)重要舉措?；顒?dòng)開展以來，廣東的律所黨組織紛紛與鄉(xiāng)村黨組織簽署《黨組織結(jié)對(duì)共建協(xié)議》，結(jié)合鄉(xiāng)村集體法治需求和實(shí)際需要，制定具體共建舉措，共同開展主題黨日活動(dòng)、舉辦共聯(lián)共建座談會(huì)，分享基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)和做法；幫助結(jié)對(duì)村黨組織建設(shè)黨建活動(dòng)室，修繕陳舊黨建宣傳欄，建設(shè)黨建文化走廊，進(jìn)一步增強(qiáng)村民黨員的認(rèn)同感、歸屬感。

為鄉(xiāng)村振興法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量

“你們知道嗎，農(nóng)村土地承包方享有什么權(quán)利？對(duì)耕種的土地是否享有所有權(quán)？住宅使用期滿后是否仍歸產(chǎn)權(quán)人？”

不久前，北京德恒（珠海）律師事務(wù)所黨支部的律師黃海來到結(jié)對(duì)的珠海市斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)大托村，為這里的村民們帶來一場(chǎng)“民法典與我們的生活”普法講座。

黃海以土地承包、耕地所有權(quán)、農(nóng)村住宅產(chǎn)權(quán)、夫妻共同債務(wù)等與村民們生活息息相關(guān)的內(nèi)容為切入點(diǎn)，采取以案說法的形式，深入淺出地為村民講解民法典知識(shí)。黃律師在臺(tái)上講得聲情并茂，臺(tái)下的村民聽得聚精會(huì)神，不時(shí)有人提問，黃海當(dāng)場(chǎng)一一解答。

“這樣的課對(duì)我們的幫助真心很大，要多上多聽?！敝v座結(jié)束后，課堂內(nèi)的村民依舊意猶未盡，希望黃律師多來上課。

普法送法進(jìn)村，提供多元化法律服務(wù)；全省各級(jí)律師行業(yè)黨組織通過微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳活動(dòng)的典型做法和優(yōu)秀事跡，為律師行業(yè)服務(wù)法治鄉(xiāng)村建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍……當(dāng)下，隨著“百所興百村”的深入推進(jìn)，越來越多的律師穿梭在田間地頭，行走在鄉(xiāng)間小道，忙碌于法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，廣東律師為結(jié)對(duì)聯(lián)系的村“兩委”和村民提供法律意見2200余次，為村民提供法律咨詢2090余場(chǎng)次，為村鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”194次，開展各類線上線下法治宣講活動(dòng)312場(chǎng)次，開展捐資幫扶助學(xué)500人次，捐款捐物金額56．72萬元。