□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 李光明

□ 通訊員 楊香梅 劉貝

法律援助是安徽省50項(xiàng)民生實(shí)事之一。安徽省安慶市宿松縣依托遍布城鄉(xiāng)的法律援助工作站點(diǎn)，形成以縣法律援助中心為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法律援助工作站為輔助、村居法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為補(bǔ)充的三級(jí)法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，方便了群眾就近獲得“一站式”法律援助服務(wù)。

服務(wù)站點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)

近日，法律援助短視頻《遇到假農(nóng)藥——法律援助來幫忙》在宿松城鄉(xiāng)法律援助圈傳播熱度很高。這個(gè)短視頻由宿松縣法律援助案例改編而成，講群眾身邊的法律援助故事，很受歡迎。

“把發(fā)生在群眾身上的法律援助案例作為宣傳法律援助的題材，以小切口、小故事的形式向群眾普及法律援助知識(shí)，更能讓群眾接受，遇到困難找法律援助。”宿松縣司法局黨組書記、局長黃威說，全縣法律援助站點(diǎn)還借助“鄉(xiāng)村振興 法治同行”“四季村晚”“送戲下鄉(xiāng)”等主題宣傳活動(dòng)，讓法律援助深入田間地頭、企業(yè)工地。

這得益于宿松縣遍布城鄉(xiāng)的法律援助工作站點(diǎn)。近年來，宿松縣司法局把實(shí)施法律援助民生工程作為年度重點(diǎn)之一，法律援助工作得到縱深推進(jìn)，群眾對(duì)法律援助的知曉度和滿意度顯著提升。

宿松縣把建設(shè)法律援助工作站點(diǎn)作為基礎(chǔ)性工作，建設(shè)升級(jí)了縣法律援助中心，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了法律援助工作站，213個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立了法律援助工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，困難群眾可以就近獲得“一站式”法律援助服務(wù)。此外，縣司法局還強(qiáng)化與人社、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的溝通對(duì)接，積極引導(dǎo)群團(tuán)組織、法律援助志愿者等有序參與法律援助工作，全縣14個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)47名村居法律顧問深入各自聯(lián)系村、社區(qū)，精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)村空巢老人、留守兒童、留守婦女等重點(diǎn)群體，開展法律援助服務(wù)。

法援服務(wù)觸手可及

作為法律援助的主體，宿松縣法律援助中心不斷升級(jí)軟硬件設(shè)施以滿足群眾的需求，中心窗口功能齊全，信息化應(yīng)用不斷升級(jí)，充分利用法律援助實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和熱線平臺(tái)，推行“在線申請(qǐng)服務(wù)、現(xiàn)場零距離服務(wù)、全域通辦服務(wù)”，為群眾提供高效便捷的法律援助服務(wù)。

宿松縣對(duì)申請(qǐng)法律援助的群眾實(shí)行經(jīng)濟(jì)困難告知承諾制，推動(dòng)法律援助審查從“減證便民”向“無證便民”轉(zhuǎn)變。針對(duì)農(nóng)民工、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬等特殊群體，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾軍屬、偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾提供電話預(yù)約、上門服務(wù)，更好滿足困難群眾多層次、多樣化的法律援助需求。

“我們積極構(gòu)建‘城鎮(zhèn)半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)、偏遠(yuǎn)地區(qū)兩小時(shí)’申請(qǐng)受理服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)全時(shí)空全要素為人民群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助服務(wù)?！彼匏煽h法律援助中心負(fù)責(zé)人說，各村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)都有法律服務(wù)便民聯(lián)系牌，讓群眾遇事找得到、用得上、真管用，做到法律援助觸手可及。

宿松縣加強(qiáng)與縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局等部門的協(xié)作配合，全面推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，不斷健全完善法律援助值班律師制度，在縣法院、縣檢察院均設(shè)立法律援助工作站，每天安排律師值班。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)值班律師提供法律咨詢、程序選擇建議、幫助申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施等職責(zé)履行情況的監(jiān)督管理。2023年以來，全縣值班律師共提供法律幫助100余件，有效維護(hù)了犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。

優(yōu)質(zhì)高效保障有力

便捷高效的法律服務(wù)更需要質(zhì)量做保障。為此，宿松縣司法局不斷創(chuàng)新法律援助的方式方法來提高法律援助的質(zhì)效。

宿松縣制定出臺(tái)《宿松縣法律援助案件質(zhì)量全流程監(jiān)管制度》，進(jìn)一步完善接待、服務(wù)承諾、一次性告知、重大疑難案件請(qǐng)示匯報(bào)等工作制度。每年定期組織開展法律援助卷宗評(píng)查工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督促承辦律師及時(shí)整改。同步開展受援人滿意度評(píng)價(jià)與回訪、案件質(zhì)量評(píng)估、法援案件庭審旁聽等，強(qiáng)化案件跟蹤指導(dǎo)。

宿松縣在全縣建立動(dòng)態(tài)法律援助人員庫，創(chuàng)新推行法律援助聘用律師制度，每年選聘熱愛法律援助事業(yè)、專業(yè)能力素質(zhì)強(qiáng)的律師和基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助案件。持續(xù)推行“點(diǎn)援制”（指符合條件的申請(qǐng)人可自主選擇法律援助承辦律師），組建“點(diǎn)援制”律師庫，通過這種打破傳統(tǒng)指派模式，鼓勵(lì)、支持申請(qǐng)人自己選擇律師，通過不斷完善聘用律師管理制度，從源頭上保障案件質(zhì)量。組織各法律援助工作站工作人員、法律援助案件承辦人等開展培訓(xùn)，通過分析講解典型案例、解讀討論重點(diǎn)法律條文、現(xiàn)評(píng)現(xiàn)講辦案技能技巧和辦案服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，提升法律援助人員的能力。

“我們聯(lián)合縣財(cái)政局修訂法律援助經(jīng)費(fèi)管理使用辦法，建立與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的法律援助案件補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)增長機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)法律援助人員的工作積極性?！秉S威說，堅(jiān)持以人民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)，讓獲得法律援助的困難群眾真正感受到黨和政府的溫暖。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，宿松縣去年累計(jì)辦理各類法律援助案件867件，每10萬人法律援助辦案數(shù)量達(dá)到13．98件，各級(jí)財(cái)政投入法律援助經(jīng)費(fèi)100余萬元，受援當(dāng)事人對(duì)法律案件辦理滿意率達(dá)100％。