編者按:
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央就建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國作出一系列重大決策部署,引領(lǐng)我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)進入新時代。深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革、制定修改涉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院……我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效。
在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中,知識產(chǎn)權(quán)毫無疑問是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。那么,在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能方面,知識產(chǎn)權(quán)將發(fā)揮哪些重要作用?2024年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間,法治網(wǎng)策劃推出系列報道,圍繞促進專利成果轉(zhuǎn)化、加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護、推進人工智能治理、知產(chǎn)助力非遺活態(tài)傳承等方面,探討讓知產(chǎn)力綻放新質(zhì)生產(chǎn)力的有益方案。敬請關(guān)注。
法治日報全媒體見習記者 李兆娣
近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《2023年中國專利調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗凤@示,2023年,我國發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為39.6%,較上年提高2.9個百分點,連續(xù)五年穩(wěn)步提高。作為創(chuàng)新的主體,我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為51.3%,較上年提高3.2個百分點。從企業(yè)規(guī)???,大型、中型、小型和微型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別為51.0%、57.9%、53.9%和33.8%,均較上年有所提升。
《報告》還顯示,2023 年,我國企業(yè)產(chǎn)學研發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化平均收益達到1033.2萬元/件,比企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化平均收益(829.6萬元)高24.5%。企業(yè)通過產(chǎn)學研合作解決關(guān)鍵技術(shù)或核心零部件攻關(guān)問題的比例最高,達到56.1%。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,我國發(fā)明專利有效量穩(wěn)居世界第一。
中國社會科學院知識產(chǎn)權(quán)中心主任管育鷹表示,現(xiàn)階段,我國專利轉(zhuǎn)化運用成效穩(wěn)中有升,產(chǎn)學研合作創(chuàng)新成效顯著,知識產(chǎn)權(quán)保護水平持續(xù)提高。
據(jù)管育鷹介紹,目前,我國多個地區(qū)積極推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用工作,態(tài)勢良好。例如,《江蘇省專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案》中提到,以提升專利質(zhì)量、打通關(guān)鍵堵點、賦能實體經(jīng)濟、強化支撐保障為具體實施措施,已經(jīng)成為可以借鑒的地方經(jīng)驗。
“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新,促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化運用就是促進高質(zhì)量發(fā)展。一方面,知識產(chǎn)權(quán)成功獲得轉(zhuǎn)化運用,可以為市場提供一系列富有創(chuàng)新力、具有競爭力的產(chǎn)品,利于企業(yè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型。另一方面,高質(zhì)量發(fā)展需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。尤其是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如在人工智能、生物、新能源新材料等智力密集型行業(yè),將智力成果以知識產(chǎn)權(quán)的方式固定是第一步,將知識產(chǎn)權(quán)中蘊含的智慧力量、創(chuàng)新動能再釋放出來,形成產(chǎn)品,服務百姓和社會,提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力,這就是知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用所需要做的事情?!睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學法學院教授盧海君認為,我們國家發(fā)明專利轉(zhuǎn)化距離世界先進水平,還有一定的距離,我國發(fā)明專利轉(zhuǎn)化率仍有待提升。
管育鷹提出,目前仍存在技術(shù)轉(zhuǎn)化難度較大、成果與產(chǎn)業(yè)需求不匹配、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)重視匱乏、科研機構(gòu)與企業(yè)合作不暢等短板?!霸斐啥贪宓脑蛴蟹珊驼呷源晟?、科研成果與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)、缺乏合作機制和溝通平臺等?!?/p>
2023年10月,國務院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2025年)》,對我國大力推動專利產(chǎn)業(yè)化,加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作出專項部署。國家知識產(chǎn)權(quán)局也在全面推進專利轉(zhuǎn)化運用的專項行動。
除此之外,管育鷹建議,可以通過財稅優(yōu)惠、風險分攤、建立技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺等方式,鼓勵企業(yè)投入研發(fā)和創(chuàng)新活動、搭建產(chǎn)學研交流合作平臺、降低技術(shù)轉(zhuǎn)化成本和風險、加速科技成果的商業(yè)化進程。
盧海君認為,進一步促進專利成果轉(zhuǎn)化運用應當關(guān)注整飭源頭和疏浚渠道。源頭上,要在知識產(chǎn)權(quán)的存量和質(zhì)量上磨細功。提升專利審查和授予環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)力度;全面摸底現(xiàn)存大量的“沉睡專利”、“僵尸專利”,刺激轉(zhuǎn)化運用。渠道上,知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的思路得變,要在法律保障的環(huán)境中,讓市場更多發(fā)揮作用,讓市場提需求,讓市場去推動,讓市場來消化。加深產(chǎn)學研結(jié)合,推動高校和科研院所與企業(yè)深入對接,建立全國統(tǒng)一和各地方特色的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺,讓專業(yè)的金融、法律人才隊伍來為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化保駕護航。
從制度建設(shè)層面而言,除了現(xiàn)行的專利法、科學技術(shù)進步法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法等,管育鷹認為,還需要進一步加強知識產(chǎn)權(quán)制度的體系化建設(shè),銜接科技立法,完善科技立法相關(guān)配套實施細則、辦法,加強執(zhí)法層面的可操作性,以便將法律倡導的對于科技成果轉(zhuǎn)化可采取的各種措施落到實處。在司法層面,強化對高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)的司法保護;在執(zhí)法層面,提高效率,保持行政司法標準一致、協(xié)同推進,改善營商環(huán)境,增強創(chuàng)新者和投入者信心。
“從根本上說,還是要加大創(chuàng)新人才的培養(yǎng),包括基礎(chǔ)科研人才、技術(shù)創(chuàng)新人才、成果轉(zhuǎn)化和運用人才、法律和經(jīng)濟專業(yè)服務人才、商業(yè)投資和經(jīng)營人才等。另外,還要加強國際間交流合作,共同應對全球化趨勢下的跨境知識產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化問題,共同培育全球性知識產(chǎn)權(quán)文化?!惫苡椪f。
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