□ 法治日報全媒體記者 蔡長春 劉潔
2022年,一歲多的尹某和母親在快餐店排隊等餐時,因隔壁餐飲店的鐵爐無人看管,尹某不慎觸碰到鐵爐,導致雙手及胸口被燙傷。尹某受傷后住院治療共計59天,產(chǎn)生巨額醫(yī)療費用,尹某父母與餐飲店老板吳某多次協(xié)商賠償無果。
尹某父親代尹某向貴州省某市法律援助中心申請法律援助。經(jīng)審查,法律援助中心認為尹某符合法律援助條件,當日作出給予法律援助的決定,并指派律師承辦此案。在法律援助機構(gòu)和承辦律師的努力下,餐飲店老板因未盡安全保障義務承擔了賠償責任,切實維護了未成年人的合法權(quán)益。
傾力守護“少年的你”,法律援助一路同行。
近年來,各級司法行政機關和法律援助機構(gòu)認真貫徹法律援助法,將未成年人作為法律援助重點服務對象,努力為未成年人健康成長營造良好環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計,僅2023年,全國法律援助機構(gòu)就組織辦理未成年人法律援助案件18萬件,為未成年人提供法律咨詢15萬人次,為未成年人健康成長撐起了一片法治晴空。
完善便民舉措
通過健全服務網(wǎng)絡,優(yōu)化服務舉措,各級司法行政機關和法律援助機構(gòu)著力為未成年人提供便捷高效的法律援助,贏得廣泛好評。
2016年3月,家住浙江省某市的陸某父母協(xié)議離婚,雙方約定由其父親單獨撫養(yǎng)陸某。2023年5月,陸某的父親因病去世,尚未成年的他只能與祖母柴某共同生活。由于柴某無力單獨承擔陸某學習、生活等費用,于是同陸某的母親余某多次協(xié)商撫養(yǎng)事宜,但始終未能達成一致意見。
陸某居住地的法律援助聯(lián)絡點工作人員得知這一情況后,主動找到柴某,在征得陸某和柴某的同意后,代其提交了法律援助申請。
市法律援助中心接到申請后,認為陸某屬于無固定生活來源的未成年人,可以依法免予核查經(jīng)濟困難狀況,符合法律援助條件,指派了律師承辦此案。在人民法院和律師的共同努力下,2023年8月,雙方達成調(diào)解協(xié)議,余某同意支付陸某后續(xù)的學費和生活費,這一撫養(yǎng)糾紛案件畫上了圓滿句號。
據(jù)了解,各地法律援助機構(gòu)充分利用7萬個法律援助工作站、33萬個法律援助聯(lián)絡點和59萬個公共法律服務實體平臺,就近就地為未成年人提供法律援助,“半小時服務圈”基本形成。
線下服務方便快捷,線上服務及時高效。各地充分發(fā)揮12348公共法律服務熱線作用,為未成年人提供全天候熱線服務,依托網(wǎng)絡平臺為未成年人提供便捷高效的法律援助。北京、海南等地設置未成年人咨詢專席,安排專業(yè)律師向未成年人提供法律咨詢;黑龍江12348公共法律服務熱線與12355青少年服務臺全面對接,快速響應未成年人法律服務需求;湖南充分發(fā)揮“湖南法網(wǎng)·如法網(wǎng)”作用,方便未成年人及其監(jiān)護人進行網(wǎng)絡咨詢及申請法律援助……
強化隊伍建設,提供專業(yè)服務。各地組建未成年人法律援助業(yè)務專家?guī)欤瑢Ψ稍藛T開展業(yè)務培訓,促進未成年人獲得優(yōu)質(zhì)服務。重慶、四川等9個省份建立專業(yè)的未成年人法律援助律師隊伍,專門辦理未成年人案件;海南組織律師參加涉未成年人法律業(yè)務培訓,提高律師辦案能力。
拓展服務內(nèi)容
各地落實法律援助法,依法擴大援助范圍,不斷加大工作力度,有效促進未成年人法律援助工作提質(zhì)擴面,切實守護未成年人健康成長。
2019年,廣東省某市小學生周某在學校與同學發(fā)生了碰撞,人身受到損害,在醫(yī)院治療了一年多。周某的家人向當?shù)胤稍鷻C構(gòu)申請了法律援助,承辦律師通過充分研析案件事實和法律關系,在法院的支持下,證明碰撞行為與損害結(jié)果之間存在因果關系,認定了責任分配,并于2022年幫助受援人周某獲得應得的賠償。其間,法律援助機構(gòu)還安排志愿者為周某和家人進行了心理疏導,幫助周某順利回歸校園。
各地聚焦未成年人需求,指派熟悉未成年人身心特點的律師,為未成年人提供貼心服務。河南、海南安排法律援助志愿者協(xié)助承辦律師,為有需要的未成年被害人提供心理疏導服務;四川等地設立未成年人接待室,提供“一對一”服務,更好地保護未成年受援人隱私。
同時,各地貫徹法律援助法,擴大未成年人法律援助范圍,遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的未成年人申請法律援助的,一律不受經(jīng)濟困難條件的限制;對無固定生活來源未成年人申請法律援助的,一律免予核查經(jīng)濟困難狀況。山東、廣東兩地已經(jīng)取消了法律援助事項范圍限制。
送法進校園,用心“護苗”助成長。各地積極開展法律援助進校園專項活動,增強未成年人法治觀念,提高其維護自身合法權(quán)益和防范各類風險隱患的能力水平。遼寧開展“托舉明天的太陽——法律援助在行動”未成年人法律援助品牌活動,筑牢未成年人健康成長的法治屏障;陜西開展“法律援助 共助未來”活動,通過舉辦法治講座、贈送法律知識讀本等方式,增強未成年人法治意識;河南、海南前移工作陣地,在中小學校設置法律援助聯(lián)絡員,促進法治教育與素質(zhì)教育相結(jié)合。
凝聚工作合力
2023年3月,山東省某市社會福利中心聯(lián)系當?shù)胤稍行?,表示由該單位暫時撫養(yǎng)的未成年人衛(wèi)某需要進行監(jiān)護權(quán)變更,方便衛(wèi)某升入小學及遴選寄養(yǎng)家庭。
法律援助中心確認衛(wèi)某的情況符合法律援助條件,迅速指派律師承辦此案。承辦律師依法向人民法院提起訴訟并提交了衛(wèi)某戶籍信息等相關證據(jù)。法院審理后,將衛(wèi)某監(jiān)護人由當?shù)鼐戎芾碚咀兏鼮槭猩鐣@行摹?/p>
各地加強部門聯(lián)動,聯(lián)合未成年人權(quán)益保護相關部門,逐步建立起未成年人法律援助工作協(xié)作機制。內(nèi)蒙古等地司法行政機關積極與民政、教育、婦聯(lián)等部門聯(lián)合構(gòu)建法律援助和社會救助銜接機制;山東建立公共法律服務體系建設聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,及時解決未成年人法律援助工作遇到的困難。
此外,各地普遍建立起法律援助與司法救助工作銜接機制,對可能符合司法救助條件的未成年受援人,法律援助人員引導其向辦案機關申請司法救助。
開展志愿服務活動,送上法治關愛溫暖。
各地充分發(fā)揮法律援助志愿服務團作用,鼓勵志愿者為未成年人提供法律援助服務。
浙江法律援助機構(gòu)組織律師事務所、浙江工業(yè)大學人員建立法律援助志愿服務團,在暑期開展關愛兒童法律援助服務活動;湖南組織大學生志愿者開展“送法下鄉(xiāng)”志愿活動,為農(nóng)村未成年人宣講法律知識;安徽、江西等地成立未成年人法律援助志愿服務隊伍,為未成年受援人提供法律咨詢等志愿服務……
《法治日報》記者還注意到,一些省份不斷加大工作力度,積極推動將未成年人法律援助納入全省未成年人權(quán)益保障重點工作。
其中,海南將“未成年人法律援助”列入省委、省政府2023年度十大為民辦實事事項;黑龍江開展“法援惠民生 為未成年人辦實事”專項活動,并將其納入省委、省政府年度重點工作任務。
法伴“童”行,為愛護航。
各地通過優(yōu)化服務供給,建立協(xié)作機制,合力織密未成年人保護網(wǎng),全方位守護“花蕾”幸福綻放。
編輯:劉海濱