雄安新區(qū)產業(yè)將怎么進行對接發(fā)展？北京城市副中心將重點發(fā)展什么產業(yè)？新機場臨空經濟區(qū)又將如何布局產業(yè)？……昨天，京津冀共同研究制定的《關于加強京津冀產業(yè)轉移承接重點平臺建設的意見》發(fā)布，未來關系三地產業(yè)發(fā)展的重要“答案”，都寫在這份文件里。

《意見》中，初步明確了京津冀“2+4+46”產業(yè)轉移承接重點平臺，即北京城市副中心和河北雄安新區(qū)2個集中承載地，4個戰(zhàn)略合作功能區(qū)及46個專業(yè)化、特色化承接平臺。據北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組辦公室副主任劉伯正介紹，平臺將緊緊圍繞北京城市副中心、河北雄安新區(qū)功能定位，積極吸納和集聚創(chuàng)新資源要素，打造創(chuàng)新產業(yè)集群，促進產城融合、職住平衡。

雄安新區(qū)將重點發(fā)展高端高新產業(yè)

城市副中心，未來將主要圍繞市屬行政事業(yè)單位整體或部分轉移，大力發(fā)展行政辦公、商務服務、文化旅游、科技創(chuàng)新等主導產業(yè)；河北雄安新區(qū)將重點發(fā)展高端高新產業(yè)，打造創(chuàng)新高地和科技新城。

對于雄安新區(qū)周邊產業(yè)布局，河北省推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組辦公室綜合二處處長朱文治介紹道，要強化“一盤棋”的思路，提高產業(yè)轉入門檻，禁止布局高耗能、高污染項目，同時搞好產業(yè)深度對接。

確定四大戰(zhàn)略合作功能區(qū)產業(yè)承接方向

此次《意見》也進一步明確了曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機場臨空經濟區(qū)、天津濱海新區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)等四大戰(zhàn)略合作功能區(qū)的產業(yè)承接方向。

將加快形成集聚效應和示范作用，引導鋼鐵深加工、石油化工等產業(yè)及上下游企業(yè)，向曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)集聚；結合北京非首都功能疏解和區(qū)域產業(yè)結構升級，在北京新機場臨空經濟區(qū)重點發(fā)展航空物流產業(yè)、綜合保稅區(qū)和高新高端產業(yè)，打造國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)；發(fā)揮2022年冬奧會籌辦的牽引作用，將攜手張家口大力發(fā)展體育、文化、旅游休閑、會展等生態(tài)友好型產業(yè)，共建京張文化體育旅游帶；引導北京金融服務平臺、數據中心機構以及科技企業(yè)、高端人才等創(chuàng)新資源向濱海-中關村科技園集聚。

根據《意見》，北京將引導創(chuàng)新資源在京津交通沿線主要城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，打造科技研發(fā)轉化、高新技術產業(yè)發(fā)展帶，推進節(jié)能環(huán)保等創(chuàng)新資源向天津寶坻等區(qū)域集聚，打造沿海產業(yè)帶，支持天津建設產業(yè)創(chuàng)新中心和現代化研發(fā)成果轉化基地。充分發(fā)揮中關村、濱海兩個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢，對接河北要素成本比較優(yōu)勢和承接產業(yè)轉型升級需求，支持河北創(chuàng)建國家科技成果轉移轉化試驗區(qū)。

沿京津、京保石等方向建46個承接平臺

京津冀將按照現代制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等三個領域分類梳理出一批特色化平臺。將沿京津、京保石、京唐秦、京九方向，合力共建現代制造業(yè)承接平臺，加快推進環(huán)首都承接地批發(fā)市場、冀中南承接地批發(fā)市場聚焦帶、環(huán)首都一小時鮮活農產品流通圈等一批服務業(yè)承接平臺建設。據北京市發(fā)改委相關負責人介紹，目前46個承接平臺中，共涉及協(xié)同創(chuàng)新平臺15個，現代制造業(yè)平臺20個，服務業(yè)平臺8個，農業(yè)合作平臺3個。

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京津冀將探索就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保統(tǒng)一服務

在昨天的發(fā)布會上，河北省發(fā)改委相關負責人表示，北京現代滄州工廠、張北云聯數據中心、清華大學固安中試孵化基地等已投產運營，首鋼京唐鋼鐵二期、承德德鳴大數據產業(yè)園等重點項目，正在加快推進，京津冀數字金融產業(yè)園等一批新項目也已簽約落地。除此之外，利用廊坊、保定、石家莊、滄州等地現有商貿物流產業(yè)基礎和交通優(yōu)勢，推動一大批承接北京市場疏解轉移項目落地,截至目前，河北累計簽約引進北京商戶25000余戶，入駐10150戶。

據介紹，未來河北還將建立利益分享機制，配合京津研究制定產業(yè)分計、稅收分享等方面的政策措施，推動高新技術企業(yè)、產品、專業(yè)技術人才和勞動用工等資質互認，增強對京津優(yōu)質要素的吸引力。除了產業(yè)對接政策之外，未來三地還將推進公共服務一體化，探索區(qū)域內就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等跨區(qū)域統(tǒng)一服務和轉移接續(xù)政策，逐步縮小工資、社保、教育、醫(yī)療等公共服務差距，增強區(qū)域整體活力和競爭力。（記者 林艷）