法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 譚桂林

貴州省安順市人民檢察院與貴州省安順市紫云自治縣人民檢察院案管部門充分挖掘檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“富礦”，秉持“數(shù)字引領(lǐng)監(jiān)督，監(jiān)督優(yōu)化治理”的檢察監(jiān)督新理念，從確定思路到研發(fā)成型，僅用一周時(shí)間便獨(dú)立自主、共同搭建“強(qiáng)制措施不規(guī)范情形監(jiān)督模型”，進(jìn)一步激活信息數(shù)據(jù)潛能，填補(bǔ)偵查活動(dòng)監(jiān)管空白，引導(dǎo)刑事檢察監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)力，讓數(shù)字檢察這個(gè)關(guān)鍵變量成為做優(yōu)做強(qiáng)法律監(jiān)督的最大增量。

搭建監(jiān)督模型，提升實(shí)戰(zhàn)效能

基層院案管部門在履行案件受理審查職責(zé)中，敏銳捕捉到部分案件存在刑拘或逮捕后超期羈押等強(qiáng)制措施執(zhí)行不規(guī)范問題，通過反向?qū)徱?、串并分析，從檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中選擇對(duì)應(yīng)報(bào)表，反查案件信息，利用案卡間的邏輯關(guān)系，設(shè)定合理的期限閾值，研發(fā)了集刑事拘留、逮捕后超期羈押、取保候?qū)?、監(jiān)視居住超期、作出不批準(zhǔn)逮捕決定后未立即執(zhí)行、作出不批準(zhǔn)逮捕決定后超過三日未反饋執(zhí)行情況、絕對(duì)不捕后公安機(jī)關(guān)未撤銷案件七個(gè)監(jiān)督點(diǎn)為一體的數(shù)字模型。該模型無需打通內(nèi)外部數(shù)據(jù)壁壘，節(jié)約時(shí)間成本、運(yùn)行高效便捷，為開展偵查活動(dòng)監(jiān)督提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

深化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，凝聚監(jiān)督合力

數(shù)字檢察務(wù)求實(shí)效，需要內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，牽引一體履職、綜合履職。對(duì)內(nèi)，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部審核把關(guān)等制約監(jiān)督機(jī)制，督促全面、準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，切實(shí)以高水平管理促進(jìn)高質(zhì)效辦案。針對(duì)模型篩查出的線索，核實(shí)系案卡填錄錯(cuò)誤的，由案管部門通知承辦人予以糾正，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，夯實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理根基。經(jīng)核實(shí)系案件程序問題的，案管部門向辦案人員發(fā)送書面流程監(jiān)控通知書，做好內(nèi)部法律監(jiān)督線索移送。對(duì)外，由刑事檢察部門對(duì)偵查活動(dòng)違法情形開展精準(zhǔn)監(jiān)督，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益，維護(hù)司法公信力，推動(dòng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。

深挖類案線索，助力系統(tǒng)治理

積極探索“以個(gè)案為起點(diǎn)，以模型為紐帶，以監(jiān)督為平臺(tái)，以治理為目標(biāo)”的數(shù)字檢察新模式，從篩查出的線索中歸納類案情形，進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從個(gè)案辦理向系統(tǒng)性、深層次的類案治理轉(zhuǎn)變，全面釋放數(shù)字檢察放大、疊加、倍增的監(jiān)督效能。

該模型于2024年8月搭建完成后，通過將2023年以來全市辦理的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)審查逮捕和移送審查起訴案件數(shù)據(jù)導(dǎo)入模型運(yùn)行，對(duì)篩查出的線索進(jìn)一步核實(shí)后，開展案卡數(shù)據(jù)修正，向公安機(jī)關(guān)制發(fā)糾正違法通知書和檢察建議，助力系統(tǒng)源頭治理，堵塞監(jiān)管漏洞，實(shí)現(xiàn)“辦理一案，治理一片”的良好效果。

因數(shù)據(jù)來源方便、推送線索精準(zhǔn)度達(dá)65%、監(jiān)督成效顯著，該模型建成兩個(gè)月內(nèi)，已從全省164個(gè)模型中脫穎而出，成功上架最高檢建模平臺(tái)，將在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。