法治日報全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 程瑞林

近日，貴州出臺構建就業(yè)公共服務“一張網(wǎng)”實施辦法（以下簡稱“實施辦法”），明確15條具體措施，旨在進一步完善全省就業(yè)公共服務體系，不斷提升就業(yè)公共服務能力和水平。

實施辦法提出，要加強省外就業(yè)公共服務。通過訪企拓崗、走訪穩(wěn)崗、聯(lián)合招聘等，深化東西部勞務協(xié)作，促進穩(wěn)崗就業(yè)和轉移就業(yè)。加強勞務協(xié)作站、勞務品牌建設，健全勞務帶頭人培育機制，整合當?shù)厝肆Y源社會保障、駐外辦事處、商會、金融機構、人力資源服務機構等力量，建立勞務協(xié)作聯(lián)盟，共同做好外出務工人員就業(yè)公共服務。

實施辦法明確，要優(yōu)化省內(nèi)就業(yè)公共服務。推行就業(yè)服務均等化，打破戶籍、地域、身份等限制，壓實常住地、就業(yè)地責任，保障城鄉(xiāng)勞動者就地就近享受均等化就業(yè)服務。打造“15分鐘”就業(yè)服務圈，聯(lián)合各類企事業(yè)單位、社會組織共建聯(lián)建“家門口”就業(yè)服務網(wǎng)點。將就業(yè)信息服務、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)援助、技能培訓等就業(yè)公共服務納入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務事項清單和城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務指導目錄。健全就業(yè)公共服務平臺，建設省級零工市場，對全省零工市場（驛站）實行體系化管理，建立零工主體、零工人員清單。完善主動響應專項服務制度，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點園區(qū)勞動力需要，分級分類建立用工保障企業(yè)名錄，設置人社服務專員，推動就業(yè)服務模式從“企業(yè)找服務”到“服務找企業(yè)”轉型。

實施辦法強調(diào)，要推動省內(nèi)外就業(yè)公共服務有機融合。發(fā)揮市場化服務機構作用，為勞動者提供勞務輸出、崗位推薦、補貼申領、用工維權等服務。實施“雁歸興貴”行動計劃，培育“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小老板”“小巨人”“專精特新”等經(jīng)營主體，引導外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。推進就業(yè)信息化建設，建設全省集中的就業(yè)信息資源庫，實現(xiàn)政策申領、就業(yè)管理和就業(yè)服務等信息資源“一庫管理”，推進就業(yè)、社會保險、勞動用工、人才人事工作協(xié)同，打造“拿數(shù)據(jù)說話、靠數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)決策、依數(shù)據(jù)執(zhí)行”的工作新模式。堅持扶困與關愛相結合，完善外出務工人員及其家庭關懷機制，加大留守老人和兒童等群體的關心關愛。

實施辦法要求，要加強組織保障、強化資金支持。加強各級就業(yè)公共服務機構隊伍建設，每季度和元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，支持通過購買服務等方式，組織發(fā)動人力資源服務機構等市場化力量，開展就業(yè)失業(yè)情況摸排、崗位推薦等服務。同時，整合財政資金、項目資金、部門資金，建立與常住人口規(guī)模和工作任務相匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助機制，支持基層就業(yè)公共服務機構承擔就業(yè)公共服務。