法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 羅遠(yuǎn)希 鄧猶健

近日，貴州省畢節(jié)市大方縣檢察院行政檢察業(yè)務(wù)條線聯(lián)合公益訴訟檢察業(yè)務(wù)條線對(duì)一起涉嫌污染環(huán)境罪不起訴行刑反向銜接案件的辦理情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，切實(shí)做好不起訴行刑反向銜接案件的“后半篇”文章，護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。　

2024年6月，大方縣檢察院在辦理林某某涉嫌污染環(huán)境罪案件時(shí)，綜合考量林某某認(rèn)罪認(rèn)罰態(tài)度、主動(dòng)修復(fù)環(huán)境意愿、偷排污水未造成嚴(yán)重污染及犯罪情節(jié)輕微等因素，依法作出不起訴決定。同時(shí)，為落實(shí)“行刑反向銜接”機(jī)制，避免“不刑不罰”，大方檢察院向生態(tài)環(huán)境主管部門制發(fā)檢察意見書，建議對(duì)林某某工作的某煤礦（因林某某系履行職務(wù)行為導(dǎo)致環(huán)境污染，某煤礦應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任）依法給予行政處罰并監(jiān)督整改?！　?/p>

收到行政處罰決定書后，林某某及某煤礦深刻反思問題，積極配合整改，第一時(shí)間繳納罰款10萬元，投入專項(xiàng)資金對(duì)受污染區(qū)域開展土壤修復(fù)、生態(tài)復(fù)綠工程，并通過三級(jí)過濾池將污水過濾沉淀后接入污水處理設(shè)施，處理后的污水在洗煤、洗車、洗地等地方得到循環(huán)利用。整改完成后，大方檢察院行政檢察業(yè)務(wù)條線申請(qǐng)公益訴訟檢察業(yè)務(wù)條線進(jìn)行技術(shù)支持，共同開展“回頭看”工作，運(yùn)用“無人機(jī)航拍＋水質(zhì)快速檢測(cè)”技術(shù)，對(duì)涉案區(qū)域進(jìn)行全方位跟蹤評(píng)估。根據(jù)無人機(jī)航拍情況顯示，受污染區(qū)域生態(tài)已經(jīng)恢復(fù)，污染情況已不存在；大方縣檢察院利用畢節(jié)市檢察院公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)某煤礦排出的污水進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示污水已達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，受損生態(tài)環(huán)境得到全面恢復(fù)?！　?/p>

該案是大方縣檢察院踐行“檢察護(hù)企＋生態(tài)保護(hù)”理念的典型案例。通過刑事司法與行政執(zhí)法的高效銜接，避免“一訴了之”對(duì)企業(yè)發(fā)展的過度影響，同時(shí)，通過“處罰＋修復(fù)”雙軌機(jī)制倒逼企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。大方檢察院在辦案中注重檢察意見的跟蹤落實(shí)情況，依托科技手段強(qiáng)化監(jiān)督剛性，確保整改措施落地生根，真正實(shí)現(xiàn)從“個(gè)案辦理”到“長(zhǎng)效治理”成效，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。　　

行刑反向銜接機(jī)制通過檢察意見“小切口”推動(dòng)行政執(zhí)法“大聯(lián)動(dòng)”，為企業(yè)劃清法律邊界，體現(xiàn)了司法溫度，又守住了生態(tài)紅線，為綠色發(fā)展提供法治保障。

下一步，大方縣檢察院將持續(xù)深化“檢察監(jiān)督＋行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制，以“回頭看”促“向前治”，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展與守護(hù)綠水青山之間找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。