強國必先強農,農強方能國強。農業(yè)綠色發(fā)展是促進農業(yè)全面升級、農村全面發(fā)展、農民增收致富的重要基礎。推進農業(yè)綠色發(fā)展,筆者認為,要把握4個重要環(huán)節(jié):
一要保護耕地資源,提升土壤質量。常言道,民以食為天,食以土為先。端牢中國飯碗,耕地是命根子。中央一號文件對于耕地占補平衡、黑土地的保護、鹽堿地開發(fā)利用、耕地保護責任等作出系統(tǒng)部署。堅決守住18億畝耕地紅線,不僅保護耕地數量,而且注重土壤質量,實施“藏糧于地,藏糧于技”策略,建設“田成方、土成型、渠道成網、旱能灌、澇能排、無污染、產量高”的高標準農田。在2022年底全國已累計建成10億畝基礎上,2023年將繼續(xù)改造與新建8000萬畝高標準農田,為未來農業(yè)高質量綠色發(fā)展奠定重要基礎。
二要建設綠色屏障,實現和諧共生。實踐表明,農田防護林工程作為鄉(xiāng)村生態(tài)建設的行之有效的措施,有助于構建耕地生態(tài)系統(tǒng)的保護屏障,對區(qū)域生態(tài)安全與人類生存環(huán)境的改善具有重要的意義。鞏固退耕還林還草成果,為平原、丘陵地區(qū)的農田提供綠色生態(tài)屏障,無疑是糧食穩(wěn)產高產的基本保障,對于調整與改善多災而脆弱的農田生態(tài)系統(tǒng)結構與功能將起到不可替代的作用,有助于維護持續(xù)而穩(wěn)定的高生產力水平與高生態(tài)環(huán)境效益。鄉(xiāng)村生態(tài)屏障體系的建立,不僅能夠改善區(qū)域環(huán)境,而且有助于促進農牧產業(yè)的持續(xù)發(fā)展,在構建人與自然和諧共生的農業(yè)強國方面起著獨特而重要的效應。要充分發(fā)揮農業(yè)農村的多功能性,因勢利導開發(fā)生態(tài)資源,發(fā)展旅游觀光農業(yè)并構建田園風光與耕讀文化體系,推動產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化融合發(fā)展。
三要強化環(huán)境治理,維護生態(tài)平衡。堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好、優(yōu)質高效、綠色發(fā)展原則,深入貫徹農田化肥農藥雙減少措施,建立農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測制度,加強農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治,強化受污染耕地安全利用和風險管控。嚴格執(zhí)行休禁漁期制度,持續(xù)開展母親河復蘇行動,保護水資源并提高利用效率,科學實施農村河湖綜合整治。嚴厲打擊非法引入外來物種行為,實施重大危害入侵物種防控攻堅行動,加強“異寵”交易與放生規(guī)范管理;健全耕地休耕輪作制度,落實相關補助政策,出臺生態(tài)保護補償條例。加快農業(yè)投入品減量增效技術推廣應用,推進水肥一體化,建立健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農業(yè)廢棄物收集利用處理體系,因地制宜推進農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和觀測試驗基地建設。
四是樹立大食物觀,推進綠色發(fā)展。構建富有中國特色的多元化食物供給體系,加快構建糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系,分領域制定實施方案。推進草原畜牧業(yè)轉型升級,合理利用草地資源,推進劃區(qū)輪牧;建設優(yōu)質節(jié)水高產穩(wěn)產飼草料生產基地,加快不同區(qū)域各具特色的草產業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展青貯飼料,加快推進秸稈養(yǎng)畜,推動節(jié)糧型優(yōu)質高效畜牧業(yè)發(fā)展。發(fā)展山區(qū)林下種養(yǎng),科學劃定限養(yǎng)區(qū)域,促進農林牧菌循環(huán)農業(yè)開發(fā);充分利用區(qū)域優(yōu)勢,實施立體種養(yǎng)技術,發(fā)展水面生態(tài)漁業(yè);建設現代海洋牧場,發(fā)展深水網箱、養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖;培育壯大菌業(yè)、蔬菜、水果、藻類與加工產業(yè),壯大綠色物流與高效經營體系,加大食品安全、農產品質量安全監(jiān)管力度,健全追溯管理制度,從根本上提高農業(yè)產品競爭實力,為農業(yè)綠色發(fā)展與農民增收致富做出積極貢獻。
(作者 翁伯琦 鄭開斌福建省農業(yè)科學院研究員)
(2023年4月3日《中國環(huán)境報》)
編輯:張奕辰