李學輝律師當選中國法學會律師法學研究會第二屆理事會副會長

2024年2月24日，李學輝律師的履歷上又多了重要一項。

那天，他穿著一身板正西裝，內搭白色襯衫，配一格子紋淺紅領帶，早早來到北京友誼賓館的會議現場，等待中國法學會律師法學研究會第二次全體大會的召開。

他并非為參會才專門精心打扮，和李學輝長期接觸的人都知道，只要是工作場合，無例外的話他都會著以白襯衫正裝出現，發(fā)型也常年留著利落的短寸不變。二十余年戎馬一般的律師生涯，自然離不開各類應酬，但他卻堅持著早起的習慣，并一直保持著勻稱的身材。

下午的換屆選舉環(huán)節(jié)，經過投票，李學輝當選為中國法學會律師法學研究會副會長。與他一起當選為研究會副會長的還有：清華大學法學院院長、中國社會科學院法學研究所所長、省級司法行政機關主要負責同志等人。

簡單回復朋友們的祝賀信息后，李學輝又返回律所，繼續(xù)投身到忙碌的工作中去。過去很多年，李學輝不止一次獲得重要頭銜。他清醒地知道，新的職務意味著新的使命，也意味著新的挑戰(zhàn)。

“雖然有20多年的律師執(zhí)業(yè)經歷，但對律師法學研究會來講，我還是新人。未來，行業(yè)需要我做的地方會有很多，我需要完善進步的地方也有很多。”近日，在北京市安理律師事務所一間窗明幾凈的辦公室里，談及對新職務的感想時，李學輝開誠布公地對記者說。

以黨建工作促律所發(fā)展

李學輝所在的北京市安理律師事務所是獲得司法部表彰的全國優(yōu)秀律師事務所之一。站立在財富金融中心36層的玻璃幕墻邊極目遠眺，首都商務中心的摩天高樓和不息車流盡收眼底。

目前，這家有著23年歷史的律所，已經成長為一家將黨建引領融入律所發(fā)展始終、擁有近700位專業(yè)法律服務團隊的大型綜合性律所，并在13個城市設立了辦公室。

按照“一主二輔”的案管模式，李學輝在日常工作中，主抓團隊的各項業(yè)務?！皥F隊律師經手辦理的每起案件，他都要認真審查一遍又一遍。他對每個案件的案情和進展都非常清楚。”李學輝的一位助理告訴記者，盡管團隊規(guī)模一直在穩(wěn)健發(fā)展，但他仍然要確保每一個案件都由自己親自把關。

李學輝律師代表安理律所黨委參加支部書記選舉大會

作為律所黨委副書記、管委會委員，李學輝還協(xié)助主任分管律所的黨建工作和人才引進，同時分管律所的文化建設、青年律師工作。

這會占去他不少的精力和時間，但李學輝認為這是一個成熟律師發(fā)展到一定階段必須要去做的?！氨热缯f黨建工作，它對律所發(fā)展的重要性是怎么強調都不為過的。你看，我們所有一百多位黨員，這么多的黨員，積極性調動起來，能做成多少事情啊。”

做律所黨建工作，李學輝有一套自己能脫口而出的方法：第一，要真抓實干；第二，要力爭特色創(chuàng)新；第三，要持之以恒；第四，要“走出去請進來”；第五，要重在落實，不搞花架子；第六，要調動積極性；第七，要大張旗鼓，全國一盤棋。

2021年，安理律所同時榮獲“全國優(yōu)秀律師事務所”和“全國律師行業(yè)先進基層黨組織”兩項稱號。

“這兩個獎項的獲得，不僅要求律所方方面面都要走在行業(yè)前列，而且還不能有任何有效的負面投訴。對于這么一個大型的全國性律所，這是非常不容易的。我覺得，這離不開安理對黨建工作的重視和投入?！痹诶顚W輝看來，通過黨建引領，團結了全所各崗位的人員，凝聚了大家的共識，促進了總所與分所的良好互動關系，也提高了管理效率問題，真正實現了以黨建帶所建。

以專業(yè)精神獲同行信任

積極投身律所的管理事務，偶爾也會讓李學輝有一些“意外的收獲”——他剛剛取得勝訴的一起案值高達20多億元的PPP（政府和社會資本合作模式）投資糾紛案件，就是因分所同事介紹才得以代理。

這起發(fā)生在內蒙古的PPP糾紛案件，涉及內蒙古某公司與內蒙古某盟行政公署、交通運輸局簽訂的《公路BOT特許權協(xié)議》及《補充協(xié)議》是否應當解除的專業(yè)問題。

一審法院以案涉協(xié)議屬于行政合同，不屬于人民法院民事案件受案范圍為由，駁回了公司的起訴。

李學輝律師出版的專著（部分）

此前，律所因為管理需要，統(tǒng)計總所、分所的經典案例及專著出版情況。李學輝便主動上報了由人民法院出版社出版的《PPP項目合同爭端解決機制理論與實務》專著，該書由他的博士后出站報告修改完善而成。在微信群里，這一信息引起了安理律所呼和浩特分所同事的注意。李學輝此前也曾處理過類似案件，深諳“癥結”之所在。一番交流之后，該公司的負責人被同事引薦給了李學輝。

介入之后，李學輝分析認為，這個案件涉及的法律關系更符合平等主體之間的商事糾紛，而非行政合同，民事起訴沒有問題，遂建議當事人提起上訴。內蒙古高級人民法院最終完全支持了李學輝的代理意見，撤銷了一審裁定，發(fā)回一審法院重新審理，案件走向迎來新的轉機。

“很多律師會為案源發(fā)愁，但很多人忽略了一點，同事其實就是最大的客戶。尤其是像一些大型律所，基本上全國各地都有分所。如果你的能力被看到和認可，當有需要時，會有同事主動尋求與你合作。”李學輝始終認為，做一個靠譜的律師、讓身邊人放心的律師，可以省去很多無謂的東奔西走。

1996年，還在老家山東省費縣司法局工作的李學輝，順利通過了律師資格考試，在當地的一家國辦律所開啟了自己律師生涯。從那時起，他便把學術進步作為畢生追求。此后不久，二十出頭的李學輝離家舍業(yè)，一路拾階登攀，陸續(xù)取得華中師范大學民商法學碩士學位、中國政法大學民商法博士學位，并從對外經濟貿易大學法學博士后流動站出站，成為學歷最高的律師中的一員。

執(zhí)業(yè)這些年，不管事務多繁忙，李學輝一直堅守學術研究者的初心，他陸續(xù)出版了《法定違約損害賠償限制規(guī)則研究》《PPP項目合同爭端解決機制理論與實務》《中國網絡法律規(guī)則的完善思路·民商法卷》《以案說典》等多部專著或合著，還曾獲得2016年第二屆“首都十大杰出青年法學家”（提名獎）?！胺审w系復雜龐大，法律法規(guī)瀚如煙海，你只有始終保持對法學理論的好奇心和對前沿問題的敏銳度，才能不斷適應新知識和新挑戰(zhàn)?！崩顚W輝說。

以職責擔當為公義發(fā)聲

從業(yè)逾二十年，得益于過硬的專業(yè)能力、較高的學歷條件、良好的人際關系和高效的組織能力，李學輝陸續(xù)取得一系列的行業(yè)職務和社會頭銜：海峽兩岸法學交流促進會副會長、中國法學會律師法學研究會副會長、北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會副會長、最高人民法院訴訟服務志愿專家、最高人民檢察院民事行政案件咨詢專家。還獲得過全國優(yōu)秀律師、北京市優(yōu)秀律師、北京市律師行業(yè)優(yōu)秀共產黨員等榮譽。

李學輝律師在最高人民法院為群眾提供公益法律服務

其中“北京市律師協(xié)會合同法專業(yè)委員會主任”這一職務，李學輝連任了三屆，大家對他的一致評價是“善于溝通、待人熱情，能夠把大家組織起來”。

近年來，利用自己的身份，在合適時機，李學輝多次以書面建議、座談發(fā)言、呈遞函件等形式向有關部門或領導建言上書，以推動相關問題的解決。

2019年下半年，最高人民檢察院上線了辦事服務綜合門戶12309中國檢察網，但其中并沒有關于律師執(zhí)業(yè)權利保障方面的專門反映渠道。李學輝認為，加強律師執(zhí)業(yè)權益保障至關重要，便形成一份建議報告上交。隨后不久，他的建議被采納，在網頁首頁的顯著位置上，“律師執(zhí)業(yè)權利保障專區(qū)”出現了。

據不完全統(tǒng)計，這些年李學輝的建議曾分別得到過包括全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院等部門的高度重視或采納，這也激勵了他繼續(xù)為行業(yè)鼓與呼。

近期，李學輝還就行政處罰在實務中存在的問題，多次建言建立“行政違法處罰記錄消除制度”。李學輝認為，確立該制度，能夠真正讓改過自新者擺脫負面標簽，給他們一個重新回歸正常社會的機會，也更有利于他們更快更好地融入社會、服務社會、回報社會。他期待，這樣的建議也能有一個良好的反饋。

當選中國法學會律師法學研究會副會長之后，在一個夜深人靜的夜晚，李學輝又給自己的新工作定下了一行行新的規(guī)劃：

“一是大興調研之風，發(fā)現行業(yè)發(fā)展痛點難點，探求行業(yè)發(fā)展解決之道；

二是要大膽開拓創(chuàng)新，每年抓幾件事情，工作要少而精，但要出彩也要勇于擔責；

三是要讓大家齊心協(xié)力，工作班子團結互助，全國也要聯動起來，理論與實務要結合起來?！?/p>

李學輝律師部分榮譽及聘書

“爭取多出作品，出精品，出黨和人民滿意的高質量成果。讓律師法學研究會成為中國法學會一道靚麗的風景線、一個響當當的名片。” 李學輝律師坦言，新職務也許會有助于一些好的想法的落地，“要做一些對矯正社會不公、促進行業(yè)建設、推動法治進步的事情，才不會辜負組織和各位的期待和信任?！?/p>

（2024年4月25日《法制文萃報》記者 彭飛）