赤土空間森林親子部落

中心城區(qū)向東驅(qū)車10公里，進(jìn)入天津市東麗區(qū)華明街道，這里不僅是天津市最早實(shí)施城市化建設(shè)的街道，也是東麗區(qū)最大的涉農(nóng)街道，擁有全區(qū)75%的基本農(nóng)田和53%的耕地。聞名遐邇的胡張莊葡萄、永和水稻、赤土扣肉丸子、華明草莓等都產(chǎn)自這里。

用好資源稟賦，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。多年來，立足全域城市化大背景和緊鄰中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，華明街道優(yōu)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、連三產(chǎn)，打造農(nóng)業(yè)品牌、規(guī)劃農(nóng)業(yè)園區(qū)、融合設(shè)計(jì)農(nóng)文旅項(xiàng)目……蹚出一條發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、打造都市休閑文旅新高地的“華明路徑”。

火車跑得快，全靠車頭帶。問及這個(gè)有著99平方公里面積、14個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織、18個(gè)社區(qū)、約14萬常住人口的街道，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路上有何“發(fā)展密碼”？華明街道黨工委書記馬超回答得干脆：“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在支部！”

鄉(xiāng)村怎么興？

頭雁領(lǐng)航群雁飛

雁飛千里靠頭雁，船載萬斤靠舵人。范莊的發(fā)展，就得益于有一支出色的“頭雁”隊(duì)伍。

“發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)？看不見摸不著的，這能掙著錢嗎？”“基地、平臺(tái)是什么東西？用流量怎么賺錢？我們就會(huì)種地，別的我們干不來?！?/p>

“要是按你說的，前兩年光是做公益服務(wù)，這不是純賠嗎？”“干這個(gè)需要投多少錢？最好別讓我們掏腰包”……

一年前發(fā)生在華明街道范莊股份經(jīng)濟(jì)合作社會(huì)議室里的一幕，不少人記憶猶新：當(dāng)聽完合作社書記張海永對(duì)鄉(xiāng)村振興的大膽規(guī)劃，村民代表們質(zhì)疑。

華明街道全景

華明街道范莊股份經(jīng)濟(jì)合作社有農(nóng)田兩萬多畝，成員3000多戶、近萬人，范莊人世世代代靠種植為生?！叭绾谓Y(jié)合現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和本村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，用好各方資源，帶動(dòng)鄉(xiāng)親共富？”是范莊股份經(jīng)濟(jì)合作社黨支部書記張海永一直思考的問題。

天津市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培訓(xùn)，讓張海永找到了答案：“發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+’，搭上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這趟快車！”于是，在范莊的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃里，除了依托萬畝農(nóng)田、百年古樹及非遺資源，打造觀光休閑農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還有一個(gè)重頭戲：打造“五基地四平臺(tái)”，為居民提供技能培訓(xùn)、就業(yè)安置、愛心助殘、非遺文化、助農(nóng)惠民等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

想法好是好，但起初大家伙兒都不太懂，自然積極性不高。為了得到群眾的支持，張海永帶領(lǐng)著支部班子成員挨家挨戶做工作，耐心給大家解疑釋惑。慢慢地，群眾不僅理解了、認(rèn)可了，還爭相獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

聽民心、順民意，集眾智、匯眾力，范莊的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃開始穩(wěn)步實(shí)施，不少參加過技能培訓(xùn)的群眾都實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。不僅如此，“百村百社黨建聯(lián)建，助力鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)鄉(xiāng)親共富”項(xiàng)目也推進(jìn)得很順利?？吹靡娒弥男Ч鰪?qiáng)了群眾對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心和底氣。

村民侯喜博告訴記者，今年春節(jié)期間，他去飯店吃飯，聽到鄰桌其他村的村民夸贊范莊鄉(xiāng)村振興搞得好，心里特自豪?！坝羞@么好的領(lǐng)路人，咱的日子指定越過越有奔頭?！焙钕膊┬判臐M滿。

難題怎么破？

“一村一策”繪新景

說起東麗區(qū)基層治理的難題，老村臺(tái)算是其中之一，全區(qū)尚存的56個(gè)老村臺(tái)里居住著2.7萬人，且大多為外來人口。長期以來，老村臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施配套不全，環(huán)境臟亂，存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)此，東麗區(qū)把老村臺(tái)的人居環(huán)境整治列為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要任務(wù)。

朱莊老村臺(tái)環(huán)境衛(wèi)生整治

華明街域內(nèi)有于明莊、朱家莊、趙莊、赤土和李明莊5個(gè)老村臺(tái)。對(duì)于老村臺(tái)的治理，華明街有自己做法：圍繞全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)各集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合自身區(qū)位條件、資源稟賦等確定發(fā)展方向，制定“一村一策”，將集中整治和長效管理相結(jié)合，以改善人居環(huán)境為基礎(chǔ)，充分盤活現(xiàn)有資源資產(chǎn)，增加經(jīng)營性收入。

李明莊的老村臺(tái)分環(huán)內(nèi)、環(huán)外兩部分。在謀劃鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時(shí)，李明莊將老村臺(tái)的治理納入其中，分步驟對(duì)其進(jìn)行改造。目前，環(huán)內(nèi)部分已經(jīng)完成建筑物拆除和土地平整，2023年，李明莊將160畝清整出的閑置土地以每畝一萬元的價(jià)格出租，通過清整、盤活，讓老村臺(tái)為集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)收；環(huán)外部分已被納入“利用外環(huán)以東、京津高速以西600畝土地，打造美麗田園”的規(guī)劃中，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)集現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)知識(shí)社會(huì)化教學(xué)、觀光旅游、有機(jī)蔬菜瓜果半成品加工等為一體的綜合性示范基地。屆時(shí)，昔日臟亂差的老村臺(tái)將呈現(xiàn)一派旖旎的田園風(fēng)光。

華明街在全面摸清每一塊老村臺(tái)的“三資”、土地性質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、未還遷人員等情況后，對(duì)于不同地塊的治理，有針對(duì)性地制定了發(fā)展規(guī)劃：在朱家莊、于明莊，近期適當(dāng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)監(jiān)管，遠(yuǎn)期，結(jié)合規(guī)劃去除宅基地屬性，降低成本，通過城市更新、項(xiàng)目引進(jìn)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展；在赤土，深挖歷史、紅色、非遺等資源優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)“赤土·遇見花園村”都市農(nóng)文旅項(xiàng)目。

“打破制約瓶頸，想招法把環(huán)境治理、集體增收、遺留問題化解等工作同步推進(jìn)，這是農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中需要做的功課。”馬超說。

“村”“居”怎么融？

黨建聯(lián)建蹚新路

隨著東麗區(qū)有序推動(dòng)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型，全區(qū)114個(gè)建制村全部撤銷并同步建立社區(qū)，完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，全區(qū)共有107個(gè)社區(qū)、82個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社。

在“村改居”進(jìn)程中，如何夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升基層治理效能？這是東麗區(qū)在城市轉(zhuǎn)型過程中面臨的一大難題。東麗區(qū)委通過充分調(diào)研，出臺(tái)破題之策：安排集體經(jīng)濟(jì)組織黨支部書記擔(dān)任還遷社區(qū)“大黨委”兼職委員，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)黨支部書記的熟人優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，參與社區(qū)治理，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織資源向社區(qū)傾斜，協(xié)助解決社區(qū)實(shí)際困難，讓居民享受到更便捷的服務(wù)，助力還遷社區(qū)治理提升。

同時(shí)，部分社區(qū)黨組織副書記參與到集體經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作中，著力解決集體經(jīng)濟(jì)組織黨建基礎(chǔ)薄弱的問題，提高黨建工作質(zhì)量，為集體經(jīng)濟(jì)組織改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

華明社區(qū)

華明街率先垂范，互派集體經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)干部交叉任職，在解決歷史問題、深化基層治理、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等工作中同向發(fā)力，共同當(dāng)好還遷居民的“大管家”，推動(dòng)村居融合共治，提升基層社會(huì)治理水平。

李明莊股份經(jīng)濟(jì)合作社與還遷社區(qū)明旭社區(qū)僅一街之隔，2023年，兩家單位開展黨建聯(lián)建后，先后合力解決了居民集中反映的社區(qū)內(nèi)小廣場(chǎng)路面破損影響出行、個(gè)別地方常年堆積的裝修垃圾污染環(huán)境等問題，居民的生活環(huán)境得到明顯改善。

“光惠民還不夠，我們還得想辦法悅民?！痹诿恐芤坏摹按寰印睍洔贤ń涣骼龝?huì)上，兩個(gè)黨支部的書記商量著怎樣充分利用雙方的資源不時(shí)地搞點(diǎn)文化活動(dòng)讓大伙兒樂呵樂呵。前不久，一場(chǎng)頗具規(guī)模的文藝匯演聯(lián)歡活動(dòng)不僅讓本社區(qū)的居民看得過癮、玩兒得開心，還吸引了不少周邊社區(qū)的居民一起來感受歡樂的氣氛。

李明莊股份經(jīng)濟(jì)合作社黨支部書記張遠(yuǎn)立感慨：“集體經(jīng)濟(jì)組織成員多為原來的村委會(huì)成員，人熟、事熟、情況熟，在居民中更有號(hào)召力；社區(qū)的年輕人帶著特有的沖勁兒和干勁兒，專業(yè)知識(shí)精、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，為集體經(jīng)濟(jì)組織注入了新鮮血液。這兩支隊(duì)伍的融合，就是一加一大于二?！?/p>

黨建聯(lián)建、“村居”融合，讓還遷社區(qū)和村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)“互助互贏”，辦成了一批民生實(shí)事，群眾滿意率持續(xù)提升，參與社區(qū)治理、融入鄉(xiāng)村振興的積極性更高了。

民心怎么聚？

黨員搭起連心橋

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部?；鶎狱h組織凝聚力的強(qiáng)弱直接關(guān)系著農(nóng)村基層治理的質(zhì)量和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成效。

“群眾工作做得好不好，就看黨員干部用不用心。將心比心才能以心換心，才能一呼百應(yīng)?！边@是胡張莊村股份經(jīng)濟(jì)合作社黨支部書記楊寶玲常說的一句話。

胡張莊葡萄有著30多年的種植歷史，胡張莊玫瑰香葡萄遠(yuǎn)近聞名，種葡萄是胡張莊人的看家本事。但隨著傳統(tǒng)單一的品種越來越不具備優(yōu)勢(shì)，改良、引進(jìn)新品種勢(shì)在必行。可新品種需要投資，需要學(xué)習(xí)新技術(shù)，而收益如何還是未知數(shù)，村民們大多持觀望態(tài)度，遲遲不敢投入。

胡張莊葡萄喜獲豐收 （資料圖）

這個(gè)時(shí)候，就需要有人敢做第一個(gè)“吃螃蟹”的人。2020年，胡張莊股份經(jīng)濟(jì)合作社“兩委”班子成員曹先云帶頭試種新品種“陽光玫瑰”，她家的大棚里，串串葡萄圓潤晶瑩，碧綠如寶石。“陽光玫瑰采摘價(jià)格能到20元到25元一斤，保守估計(jì)畝產(chǎn)2000斤，去掉成本，每畝至少能掙3萬元?！?/p>

村看村，戶看戶，群眾看干部。曹先云的大棚成了村里探索發(fā)展新品的試驗(yàn)田，在她的帶動(dòng)下，陽光玫瑰的種子在更多的大棚里開花結(jié)果。

2021年11月，一場(chǎng)大暴雪把胡張莊的41棟葡萄種植冷棚壓塌了40棟，損失近千萬元。一個(gè)冷棚造價(jià)20多萬，找專業(yè)維修需要8萬，就算加上村里的補(bǔ)貼，維修費(fèi)也快趕上自己一年的收入了，種植戶根本沒有能力支付這筆錢；可如果不修，就會(huì)耽誤葡萄的種植。種植戶急得直掉眼淚。

一籌莫展之際，“兩委”干部李富江站出來，提出“我們可以試著維修自救”。起初，種植戶對(duì)此沒有信心，但看到李富江維修的冷棚一天一個(gè)樣，最后真的修好了，種植戶們?nèi)计鹆讼Ｍ?，紛紛跑去跟他學(xué)習(xí)。就這樣，李富江帶著大家伙兒用3個(gè)多月的時(shí)間把冷棚全部修好，沒有耽誤葡萄種植的農(nóng)時(shí)。

……

帶著大伙兒干，干給大伙兒看，一道道難題被攻克，民心和士氣在黨員干部一次次的身先士卒中不斷凝聚。到2023年，胡張莊葡萄的品種已經(jīng)達(dá)到十幾個(gè)，其中不乏叫好又價(jià)高的精品。一串串葡萄串起了胡張莊人的致富路。2023年，胡張莊村冷棚葡萄畝產(chǎn)純收入達(dá)到1.5萬元。

胡張莊綠屏公園

胡張莊被認(rèn)定為全國一村一品示范村、2A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，被列入天津市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名錄。如今，一個(gè)集葡萄種植、采摘體驗(yàn)、加工定制、科普研學(xué)、精品民宿、休閑養(yǎng)生于一體的“沽上田園”示范區(qū)正在加快推進(jìn)中。

華明農(nóng)文旅融合項(xiàng)目實(shí)施一年來，初見成效。2023年，13個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織通過盤活閑置資源、發(fā)展農(nóng)文旅項(xiàng)目等全年增收1500萬元，7個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)三年連續(xù)增收。

華明街道黨工委書記馬超介紹：“農(nóng)業(yè)+文旅”的深度融合不僅能為東麗區(qū)增加新的旅游“打卡地”、積攢人氣，對(duì)于農(nóng)業(yè)資源的盤活、文化遺產(chǎn)的傳承、農(nóng)耕文化的傳播、地方農(nóng)業(yè)品牌的塑造等，也將帶來難以替代的綜合價(jià)值。

“要實(shí)現(xiàn)‘農(nóng)文旅’融合發(fā)展，這就對(duì)營商環(huán)境、服務(wù)意識(shí)等提出了更高要求。我們將發(fā)揮基層黨組織的優(yōu)勢(shì)，挑選、培育一批綜合素質(zhì)好、工作熱情高的復(fù)合型人才，成為鄉(xiāng)村振興的主要推動(dòng)者?！比A明街道黨工委一班人正在運(yùn)籌著下一步的發(fā)展。（照片由受訪單位提供）

（2024年6月6日《天津日?qǐng)?bào)》記者 張清 通訊員 何青華 李澤錕 楊立東）