雞西市密山市白魚灣鎮(zhèn)田園風光 雞組軒 攝 

今年以來，黑龍江省雞西市2名優(yōu)秀駐村干部被提拔到重要崗位任職，5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被提名為縣（市、區(qū)）副職。這是雞西市委強化重視基層、關(guān)愛基層鮮明導(dǎo)向的系列舉措之一。

“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。在雞西市2.25萬平方公里的土地上，分布著48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2837名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)村振興一線干事拼搏。如何以組織關(guān)愛激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力，以鄉(xiāng)村全面振興助推全域高質(zhì)量發(fā)展，雞西市一直在思考和探索。

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦、干部缺失、領(lǐng)導(dǎo)干部難選難當?shù)葐栴}，近年來，雞西市采取改善基礎(chǔ)設(shè)施、充實干部隊伍、提供發(fā)展平臺等舉措，激勵廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔當作為、奮勇爭先。

“五小”建設(shè) 走“新”更走心

時下，漫步在虎林市偉光鄉(xiāng)太平村，平坦的村路寬敞干凈，路邊的民居錯落有致，遠處的南湖波光粼粼，小菜園里生機勃勃……除了享受“推窗見綠、出門進園”的綠色生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的幸福感還來自“五小”場所的改造升級，來自有特色、有溫度的辦公場所。

為進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活環(huán)境，提升干部幸福指數(shù)和歸屬感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，雞西市積極抓好“五小”場所（小食堂、小宿舍、小澡堂、小圖書室、小文體室）建設(shè)。在堅持不大拆大建、不重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)適宜、規(guī)范、簡樸、大方、實用五大原則，合理制定改擴建規(guī)劃，讓“五小”場所建設(shè)成為關(guān)心關(guān)愛基層干部的一項務(wù)實舉措。2022年以來，累計投入300余萬元，改擴建“五小”場所77個，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”變“住鄉(xiāng)”的后顧之憂，讓更多干部安心扎根基層，更好地下沉村屯為民服務(wù)。

“鄉(xiāng)里的環(huán)境越來越好，以前夏天走村回來一身汗只能打一盆自來水將就沖洗，現(xiàn)在在小澡堂舒舒服服洗個熱水澡、小食堂吃完健康可口的熱飯后，可以到小宿舍里午休一會兒，也可以到小圖書室給自己充充電，還可以到周邊的口袋公園散散步……鄉(xiāng)里的年輕干部住的多了、‘走’的少了，大家都感覺鄉(xiāng)里跟家一樣。”虎林市珍寶島鄉(xiāng)一級科員潘明宇說起現(xiàn)在鄉(xiāng)里的變化，開心的笑容里透出滿滿的幸福。

“通過改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公居住條件解決他們的后顧之憂，有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的幸福指數(shù)和歸屬感，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和向心力，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面振興奠定了堅實基礎(chǔ)。”雞東縣委組織部副部長張春欣如此說道。

組團援鄉(xiāng) 見行更見效

當前，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，基層工作重、任務(wù)新、要求高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍反映存在不同程度的本領(lǐng)恐慌。如何幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部克服本領(lǐng)恐慌、補齊本領(lǐng)短板，提振干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心？雞西市在堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”開展培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，瞄準鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不同需求，自2020年開始實施“組團”援鄉(xiāng)行動，由掛職干部、派駐干部等“組團”開展包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等工作。

市委組織部統(tǒng)籌全市優(yōu)秀干部資源，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求”和“干部意愿”雙向匹配的方式，組團式選派援鄉(xiāng)干部。健全完善“師傅帶徒”機制，由掛職干部幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深層次理解城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面知識。通過言傳身教學(xué)、互動交流學(xué)、深入一線學(xué)、實際操作學(xué)等形式，傳授工作經(jīng)驗和方法，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的黨性修養(yǎng)和鍛煉，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)對復(fù)雜局面，解決實際問題的能力，為當?shù)亓粝乱恢Р蛔叩泥l(xiāng)村振興干部隊伍。

虎林市虎林鎮(zhèn)黨委委員、組織委員李雪在掛職干部的指導(dǎo)下，立足虎林鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)的資源稟賦，以耕農(nóng)村果蔬產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，實施了“一點兩線”的果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，僅耕農(nóng)村一個村，集體資產(chǎn)就由2020年的610萬元發(fā)展到2023年的1600萬元。

開展“組團”援鄉(xiāng)行動以來，雞西市共選派32名優(yōu)秀年輕干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子副職，遴選市縣級科技特派員159人，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)、留下許多優(yōu)秀干部，有力助推了當?shù)匕l(fā)展。

多管齊下 有為更有位

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責任重、壓力大，但晉升空間卻相對較小?！痹?jīng)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因晉升沒有了奔頭，工作沒有了干勁。如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治上有盼頭、事業(yè)上有奔頭，越干越有勁？雞西市進一步拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間，堅持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。

一方面，堅持新時代好干部標準，突出實干實績，大力選拔在鄉(xiāng)村振興、招商引資、項目建設(shè)等重點工作中實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。2022年換屆以來，擇優(yōu)選拔49名表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的“五方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，推薦6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔擔任副縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，33名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、班子成員提拔擔任縣（市、區(qū)）直部門主要負責人，形成“干得好得的多、干得越好得的越多”的正向激勵機制。另一方面，在職務(wù)職級晉升上適當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，先后有340名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員晉升職級，48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理崗位職員晉升等級。

各縣（市、區(qū)）根據(jù)實際探索，推出創(chuàng)新舉措。密山市常態(tài)化開展履職實績、擔當作為情況專題調(diào)研，突出政治標準，精準知事識人，全方位、多角度、立體式地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治品德和政治素養(yǎng)。雞冠區(qū)探索建立重要行為紀實制度，定期組織優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到區(qū)直機關(guān)交流任職。虎林市堅持老中青相結(jié)合，注意選拔熟悉鄉(xiāng)土民情、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”干部進班子，進一步提振鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。組織部門要認真履行選賢任能的職責使命，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，全身心投入加快振興發(fā)展的實踐中來，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興新突破提供堅強組織保證和人才支撐?！彪u西市委組織部副部長劉磊說。

（2024年6月14日《中國組織人事報》雞組軒）