走進(jìn)江西省贛州市贛縣區(qū)大田鄉(xiāng)大田村，只見山清水秀，綠樹蔥蘢，道路干凈，人氣火爆。

大田村地處贛縣區(qū)大田鄉(xiāng)中心位置，村莊沿河而建，全村共有2486人，曾經(jīng)貧困發(fā)生率達(dá)到22.97%，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作進(jìn)展緩慢。如何擺脫貧困，探索出一條特色鄉(xiāng)村振興之路？

近年來，大田村充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)整合力量、盤活資源，提升治理效能，助力鄉(xiāng)村全面振興。村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入從2017年的2500元到如今突破百萬元，實(shí)現(xiàn)了村莊美、產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富。

夯實(shí)基礎(chǔ) 增強(qiáng)服務(wù)群眾水平

“大娘，最近身體怎么樣？”“還可以，快來喝茶?！本W(wǎng)格員何惠芳貼心關(guān)切的話語，讓88歲獨(dú)居老人徐欠秀倍感暖心。

這是大田村建強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍的一個(gè)生動(dòng)體現(xiàn)。大田村以現(xiàn)有村民小組為基本單元，按照50戶左右規(guī)模劃分網(wǎng)格，構(gòu)建“村黨組織—包聯(lián)干部—網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員—聯(lián)系戶”的五級(jí)治理體系。目前，全村13個(gè)組共劃分15個(gè)網(wǎng)格，選配15名網(wǎng)格長(zhǎng)、53名網(wǎng)格員，網(wǎng)格員日常到村民家宣傳政策、代辦幫辦、調(diào)解糾紛，激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”。

“只有夯實(shí)了組織基礎(chǔ)，基層治理才能更好發(fā)力，鄉(xiāng)村振興才有希望?！贝筇镟l(xiāng)組織委員說。

為夯實(shí)鄉(xiāng)村治理組織基礎(chǔ)，大田村深入推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效和黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部，落實(shí)“青選贛才”后備干部?jī)?chǔ)備計(jì)劃，把敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員篩選出來，作為“輪值書記助理”，履行每月到辦事窗口值班一次等“五個(gè)一”義務(wù)。同時(shí)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，整合入黨積極分子、社會(huì)組織、志愿者力量組建100余人的服務(wù)隊(duì)，積極開展黨的二十大精神宣講、環(huán)境整治等活動(dòng)；發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，以“村民理事會(huì)”等群眾組織為紐帶，開展議事協(xié)商、調(diào)解矛盾糾紛等。

黨員帶頭 發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

“金沙灣”項(xiàng)目是大田村結(jié)合傳統(tǒng)村落風(fēng)貌和現(xiàn)代元素，規(guī)劃打造的特色農(nóng)旅融合鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，如今已成為周邊市民休閑度假好去處。

剛開始運(yùn)營(yíng)時(shí)，“金沙灣”游客并不多，部分村民對(duì)擺攤經(jīng)營(yíng)持觀望態(tài)度。村黨支部發(fā)起號(hào)召，黨員盧和金站了出來，帶頭擺攤賣自家種植蔬菜、魚巴子小吃等特色食品，經(jīng)營(yíng)狀況不錯(cuò)。黨員帶頭，群眾響應(yīng)。目前已有42個(gè)經(jīng)營(yíng)戶加入進(jìn)來，人氣越來越旺。

為進(jìn)一步激勵(lì)黨員、群眾積極參與鄉(xiāng)村治理，大田村還創(chuàng)新設(shè)立“黨建惠民銀行”，推行黨員積分和文明家庭積分“雙線”積分管理機(jī)制，發(fā)放積分存折，明確細(xì)則，量化管理，黨員和村民可通過積攢積分，兌換肥皂、洗潔精等日常生活用品及文體活動(dòng)用品。

盤活賦能 助力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

“我有兩間廢棄的牛欄長(zhǎng)期閑置，村里聯(lián)系我說建設(shè)項(xiàng)目想要征用，每個(gè)月有分紅收益。沒想到竟建成了咖啡屋！”談起示范點(diǎn)內(nèi)改建的“牛欄咖啡”，村民徐祖煌高興地說。

大田村堅(jiān)持盤活土地資源，喚醒“沉睡資產(chǎn)”，通過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，有效盤活了65戶村民資產(chǎn)資源，出租果園菜地50余畝、房屋10棟，有效利用閑置土地22畝，改造村莊房屋53棟。

為了讓群眾共享發(fā)展成果，大田村創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)化利益分配機(jī)制，成立由“企業(yè)+集體+村民”三方共同參與的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，將企業(yè)、村集體、村民三方利益緊密聯(lián)系在一起。引進(jìn)贛州米尼優(yōu)家酒店管理有限公司、靜謐（贛州）文旅發(fā)展有限責(zé)任公司分別對(duì)金沙灣核心區(qū)、沙灘區(qū)進(jìn)行專業(yè)運(yùn)營(yíng)；由大田鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心成立“田覓”文旅發(fā)展公司，與運(yùn)營(yíng)方合作經(jīng)營(yíng)，區(qū)內(nèi)兩個(gè)停車場(chǎng)及圩鎮(zhèn)停車場(chǎng)收益歸村集體所有，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收；以“企業(yè)+村民”合作經(jīng)營(yíng)和村民自主經(jīng)營(yíng)兩種方式，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c，通過推行出租閑置資源得租金、村集體回購固定資產(chǎn)得補(bǔ)償金、在點(diǎn)內(nèi)就業(yè)務(wù)工得酬金、參與經(jīng)營(yíng)得現(xiàn)金的“四金”模式，促進(jìn)村民增收。

（2024年7月29日《中國(guó)組織人事報(bào)》劉娟 李志萍）