走進(jìn)黔北廣袤農(nóng)村,柏油馬路穿村而過,多種產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。欣欣向榮的背后,是貴州省遵義市廣大村干部實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)有為的具體體現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興,離不開一支支熱愛基層、熟悉基層、扎根基層的干部隊(duì)伍。近年來,為激勵(lì)村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,遵義市大力推進(jìn)村級(jí)干部“等級(jí)序列”管理機(jī)制,從合理設(shè)崗定額、科學(xué)建章立制、強(qiáng)化正向激勵(lì)等方面發(fā)力,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部職業(yè)化建設(shè),切實(shí)為鄉(xiāng)村振興打造一支愿干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍。
規(guī)范設(shè)置職數(shù) 搭建等級(jí)序列
“按照‘兩年合格晉一級(jí)、一年優(yōu)秀減半年、基本合格不晉級(jí)’的晉升規(guī)則,只要我好好干,年終考核優(yōu)秀的話,再干幾年就可以拿到村級(jí)正職的待遇?!比涨埃f起當(dāng)前推行的村級(jí)干部“等級(jí)序列”管理機(jī)制,赤水市旺隆鎮(zhèn)紅花村黨支部副書記王吉林連連點(diǎn)贊。
制度如渠,行為如水??己肆炕瘶?biāo)尺統(tǒng)一了,村級(jí)干部的內(nèi)生動(dòng)力才會(huì)被激發(fā),才能有效規(guī)避“少數(shù)干多數(shù)看、干多干少一個(gè)樣”。
為有效推進(jìn)村級(jí)干部“等級(jí)序列”管理機(jī)制,赤水市從完善村干部的考核和管理制度上破題,在量化考核標(biāo)尺、素質(zhì)提升獎(jiǎng)補(bǔ)、后備力量招引三方面持續(xù)發(fā)力。每年赤水市都會(huì)對(duì)村級(jí)干部開展兩次集中晉級(jí),讓村級(jí)干部定有標(biāo)尺、干有方向、評(píng)有依據(jù)。同時(shí),將學(xué)歷提升、就業(yè)技能強(qiáng)化、職業(yè)資格認(rèn)證等情形納入等級(jí)序列范疇,讓村級(jí)干部學(xué)有所獎(jiǎng)、進(jìn)有所補(bǔ)。
“今年,我報(bào)考了大專學(xué)校,不僅每月有100元的學(xué)歷提升補(bǔ)助,還讓我有了更大的干勁,以后我還要考本科?!背嗨写笸?zhèn)四洞村黨支部副書記柳洪琴信心十足。
赤水市堅(jiān)持“分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo)”,制定印發(fā)《赤水市村級(jí)干部綜合評(píng)價(jià)工作方案》,對(duì)全市127個(gè)村(社區(qū))“四職”干部進(jìn)行全方位考察評(píng)價(jià),并規(guī)定一年內(nèi)2次被評(píng)定為“差”的村級(jí)干部,不得晉升報(bào)酬等級(jí),確保等級(jí)序列實(shí)施科學(xué)有據(jù)。
制度帶有全局性、穩(wěn)定性,有管根本、管長遠(yuǎn)的作用。遵義市各地因地制宜推進(jìn)村級(jí)干部“等級(jí)序列”管理機(jī)制,以制度的形式將村干部崗位劃分為村正職、副職、職員3種類型,由低至高定設(shè)定層次分明的等級(jí)序列,打破原有單一的職位報(bào)酬固定模式,不斷激發(fā)村級(jí)干部愿干事、會(huì)干事的熱情。
嚴(yán)格晉升標(biāo)準(zhǔn) 明確獎(jiǎng)懲項(xiàng)目
“村干部干得好壞與工資掛鉤,打破了‘吃大鍋飯’的局面,讓大家干事創(chuàng)業(yè)更有激情了?!比蕬咽形羼R鎮(zhèn)龍里村黨支部書記、村委會(huì)主任梅耀坦言。
2018年,梅耀當(dāng)選龍里村黨支部書記。6年來,村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,他都看在眼里?!霸凇燃?jí)序列’管理機(jī)制沒有推行之前,村干部待遇偏低,干多干少一個(gè)樣,現(xiàn)在,大家明顯更有激情了,群眾對(duì)我們的評(píng)價(jià)也高了?!?/p>
龍里村干部的工作激情,體現(xiàn)在村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
2019年,龍里村引進(jìn)了蛋雞產(chǎn)業(yè),去年10月,村里修建二期雞舍,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)在龍里村的蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模已從8萬羽增至15萬羽,60%的雞蛋賣到了粵港澳大灣區(qū),每年還為群眾提供靈活就業(yè)100余人次。
黨員干部的艱辛付出,上級(jí)黨組織都看在眼里,以梅耀為代表的村干部連續(xù)4年績效考核被評(píng)為優(yōu)秀,工資晉升了2級(jí)、增長了400元?,F(xiàn)在,梅耀的工資已經(jīng)超過了5000元?!肮べY穩(wěn)定增長,解決了我的后顧之憂,干起事來更有勁了?!泵芬f。
梅耀的成長歷程,是仁懷市954名村干部的縮影。
2021年以來,仁懷市對(duì)在任村干部報(bào)酬制度進(jìn)行改革,實(shí)施崗位等級(jí)序列管理,整體提高報(bào)酬待遇水平,實(shí)行村干部等級(jí)動(dòng)態(tài)管理、報(bào)酬能升能降,53名村干部因表現(xiàn)較差被“降級(jí)降薪”,289名村干部因表現(xiàn)優(yōu)秀得到“晉級(jí)晉薪”。
要讓馬兒快些跑,得讓馬兒吃得飽。
在推行村級(jí)干部“等級(jí)序列”管理機(jī)制中,遵義市將實(shí)干實(shí)績與等級(jí)報(bào)酬掛鉤,讓村干部進(jìn)有方向、干有標(biāo)尺,工作態(tài)度從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變,工作成效從“干了算”向“干得好”轉(zhuǎn)變,不斷彰顯“有為者有位、實(shí)干者實(shí)惠”的鮮明導(dǎo)向。
完善組織保障 規(guī)范辦理程序
“我們的考核以‘篩查+考察+審核’的方式進(jìn)行,層層把關(guān),嚴(yán)檢嚴(yán)核,保證了我們每一位干得好的村干部都能享有工資晉級(jí)、職務(wù)晉升的機(jī)會(huì)。”2021年以來,通過嚴(yán)格的考核,工資晉升到8級(jí),播州區(qū)尚嵇鎮(zhèn)烏江村黨總支書記、村委會(huì)主任葉浩滿眼笑意。
2017年以前,葉浩還是尚嵇鎮(zhèn)大壩社區(qū)的一名臨聘工作人員,月工資只有2000元。2017年葉浩經(jīng)組織安排,從大壩社區(qū)跨村到烏江村工作,成為該村一名村干部。
2021年,為切實(shí)解決村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、崗位吸引力不強(qiáng)、穩(wěn)定性不高等難題,播州區(qū)建立完善村級(jí)干部崗位等級(jí)序列制度,將村干部的薪酬待遇與工作實(shí)績緊密掛鉤,考核結(jié)果與等級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部提拔緊密掛鉤,激勵(lì)了一大批村干部擔(dān)當(dāng)作為。葉浩就是其中之一,2021年在換屆選舉中,成功當(dāng)選烏江村黨總支書記、村委會(huì)主任。
在實(shí)施村級(jí)干部等級(jí)序列制度過程中,播州區(qū)堅(jiān)持全流程多方審核把關(guān),先由各村(社區(qū))對(duì)符合晉升資格人員進(jìn)行篩選,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核研究,最后由區(qū)委組織部審批報(bào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局備案后簽發(fā)。
“嚴(yán)格的審核程序,有助于激勵(lì)真干事、能干事的干部在崗位上更加奮發(fā)有為?!辈ブ輩^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自村級(jí)干部等級(jí)序列制度施行以來,共有22名村干部享受了副科級(jí)經(jīng)濟(jì)待遇。
只要真干事,就不怕制度嚴(yán)。遵義市級(jí)層面采取“部署—考察—審核—審批”程序進(jìn)行,每年年末定期調(diào)度,由縣級(jí)開展部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織資格篩查、實(shí)績考察、研究審核,報(bào)縣級(jí)組織部門審批同意后向民政、財(cái)政部門備案,完成晉級(jí)或降級(jí)調(diào)整。同時(shí),市級(jí)層面不定期開展指導(dǎo)檢查,確保政策惠及不漏任何一人。
(2024年8月19日《貴州日?qǐng)?bào)》記者 馬紅梅)
編輯:吳攀