9月5日，記者從寧夏回族自治區(qū)民政廳獲悉，為解決殯葬領域監(jiān)管責任不明確、協(xié)同機制不健全、行政執(zhí)法不規(guī)范等問題，日前，自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委、自然資源廳等十部門聯(lián)合印發(fā)《全區(qū)深入推進殯葬領域跨部門綜合監(jiān)管工作實施方案》和《殯葬領域跨部門綜合監(jiān)管工作實施細則》（以下簡稱《方案》《細則》），進一步提升監(jiān)管的精準性和有效性，規(guī)范殯葬活動行為。

《方案》明確寧夏建立部門議事會議制度，健全問題線索分辦、轉辦和查處工作機制，對涉及多部門監(jiān)管職責的問題線索，及時轉送相關部門協(xié)同開展核查，依法依規(guī)進行處理。同時梳理匯總11項跨部門綜合監(jiān)管事項清單，明確殯葬領域跨部門綜合監(jiān)管重點事項、監(jiān)管主體、監(jiān)管對象、監(jiān)管內容、監(jiān)管方式等。各部門要健全重點事項清單，通過“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)對重點事項實施清單管理和動態(tài)更新。

《細則》對部門監(jiān)管職責、清單事項管理、聯(lián)合專項檢查、監(jiān)管內容、問題處置措施、組織保障、容錯糾錯與問責追責等作出明確規(guī)定。對監(jiān)管邊界模糊、監(jiān)管責任存在爭議的網絡祭掃平臺監(jiān)管等問題，要求各部門按照領域歸口、業(yè)務相近原則和新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的主要行為特征，對其研判定性、明確監(jiān)管職責，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。

《方案》規(guī)定，各部門要聚焦殯葬服務機構不合理收費、變相捆綁或強制提供服務、修建豪華墓和超標準面積墓、殯葬用地審批不合規(guī)、農村散埋亂葬行為、野外祭掃用火等問題，構建科學高效、多部門聯(lián)動響應的風險隱患監(jiān)測預警機制，實現(xiàn)風險隱患動態(tài)監(jiān)測、精準預警和及時處置。

《方案》要求，對“將應當火化的遺體土葬，或者在公墓和農村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的”問題的申請強制執(zhí)行事項，民政部門要與人民法院積極探索信息共享、線索移送、聯(lián)合調查等協(xié)調配合，推進殯葬行政執(zhí)法與司法強制執(zhí)行有效銜接，推動建立健全行刑銜接機制。

（2024年9月6日《寧夏日報》記者 姜璐）