道角村村集體產(chǎn)業(yè)獅子山老年公寓 巴南區(qū)融媒體中心記者 彭怡 攝

這個(gè)月，重慶市巴南區(qū)龍洲灣街道道角村舉行了一次村民代表大會(huì)。

51位村民代表一致表決同意，用村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收入為6852名村民每人全額補(bǔ)助2024年城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用400元，總額274.08萬(wàn)元。

一次性拿出近300萬(wàn)元為村民謀福利，道角村集體經(jīng)濟(jì)組織的底氣從何而來(lái)？

“這274.08萬(wàn)元，只是村集體年經(jīng)營(yíng)性收入的一小部分。每年我們還要拿出1000余萬(wàn)元給村民分紅，年人均分紅和補(bǔ)助超過(guò)1600元?！?0月22日，面對(duì)采訪，道角村黨委書(shū)記吳永平不無(wú)自豪，“幾年前村集體經(jīng)營(yíng)性收入就已超過(guò)了1700萬(wàn)元，村集體資產(chǎn)超過(guò)1億元，這些年還每年看漲?！?/p>

四大產(chǎn)業(yè)支撐

村集體資產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到1.3億元

道角村是如何成為人人羨慕的“小康村”的？故事要從10年前說(shuō)起。

2014年，地處巴南區(qū)核心區(qū)域的道角村被整體征用。

“說(shuō)起來(lái)是件好事情，其實(shí)存在諸多問(wèn)題?！眳怯榔浇榻B，首當(dāng)其沖的就是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處受限，村民在思想觀念上也沒(méi)有轉(zhuǎn)為“城里人”。一段時(shí)間里，許多失去土地的村民無(wú)所事事、游手好閑，村里各種矛盾滋生。吳永平和村黨委成員集體協(xié)商后認(rèn)為，要解決存在的問(wèn)題，根本的辦法還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)。

道角村將此前為保障村里老年人“老有所依”建設(shè)的老年公寓，擴(kuò)建為獅子山老年公寓并對(duì)外開(kāi)放，由村集體自主經(jīng)營(yíng)。然而，由于服務(wù)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)、服務(wù)質(zhì)量不高等原因，公寓入住率一直不高。

2019年，村委集體研究后，決定聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)老年公寓，打造專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：改建升級(jí)人行道路，讓老年人在高低落差近60米的公寓場(chǎng)所內(nèi)不用爬一步樓梯；在房間、公共活動(dòng)室等區(qū)域設(shè)置適老化的呼叫器、監(jiān)控、扶手；設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可不出公寓對(duì)老人進(jìn)行常見(jiàn)病等的治療，在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)還能用常備的救護(hù)車(chē)將老人轉(zhuǎn)移至上級(jí)醫(yī)聯(lián)體單位進(jìn)行救治。

發(fā)展至今，這個(gè)有著585張床位的老年公寓，入住率已達(dá)95%，今年截至目前實(shí)現(xiàn)收入1500余萬(wàn)元，村集體收入約500萬(wàn)元。

此外，道角村還有三大特色產(chǎn)業(yè)：集貿(mào)市場(chǎng)、渝南花鳥(niǎo)綜合市場(chǎng)、建材家居綜合市場(chǎng)，并拓展商貿(mào)、建材、酒店等多種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，招引企業(yè)超過(guò)300戶(hù)，每年可為村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)1200余萬(wàn)元的收入。

雖已是霜降時(shí)節(jié)，但記者在渝南花鳥(niǎo)綜合市場(chǎng)看到，繁花似錦，人頭攢動(dòng)，三五成群的市民穿梭在花卉綠植之間。

“蝴蝶蘭、杜鵑花、發(fā)財(cái)樹(shù)……常見(jiàn)的盆栽鮮花是這個(gè)季節(jié)不少市民的選擇。”商戶(hù)張女士除了經(jīng)營(yíng)花卉，還售賣(mài)金魚(yú)、八哥、兔等小動(dòng)物，“這段時(shí)間銷(xiāo)售勢(shì)頭很好，銷(xiāo)售額相比去年翻了幾番?！?/p>

“今年，村集體經(jīng)營(yíng)性收入將超過(guò)1750萬(wàn)元，村集體資產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到1.3億元?！眳怯榔秸f(shuō)。

掙了錢(qián)怎么用？

讓村民共享發(fā)展成果

就在本月才拿出274.08萬(wàn)元，為6852名村民每人全額補(bǔ)助2024年城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用后不久，道角村兩委又在籌備接下來(lái)的另一“大手筆”——年底分紅！

“這也是我們12月份的一項(xiàng)重要工作，預(yù)計(jì)要拿出1050萬(wàn)元。”村黨委委員黃福鋼介紹，自2017年以來(lái)，他們就按6:2:2的比例對(duì)村集體經(jīng)營(yíng)性收入進(jìn)行分配，“60%用作村民福利和當(dāng)年分紅，20%留作公積公益金，20%用于正常辦公開(kāi)支?！?/p>

記者采訪時(shí)，村民鄭志惠正好來(lái)村便民服務(wù)中心辦事，她忍不住打聽(tīng)起今年分紅的事。

“放心，比去年只多不少！”黃福鋼笑呵呵地回答。鄭志惠高興得合不攏嘴，她告訴記者：“不僅是年底分紅哦，村里還有‘4050’政策。像我這種，女的過(guò)了40歲、男的過(guò)了50歲，每人每年還有600塊錢(qián)生活補(bǔ)貼?！?/p>

“如今村集體的豐厚收入，是所有村民一起努力的結(jié)果。村集體掙了錢(qián)，自然要用在村民們身上?！眳怯榔秸f(shuō)，村里不僅在年底分紅，還制定了“4050”人員生活補(bǔ)助制度、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助制度，并對(duì)患重大疾病、生活困難的村民進(jìn)行慰問(wèn)補(bǔ)助，每年還開(kāi)展夏季清涼慰問(wèn)、重陽(yáng)老年補(bǔ)貼等活動(dòng)。

在吳永平看來(lái)，只有讓村民共享村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能得到村民的支持，村兩委才能得到村民的信任。而超過(guò)1700萬(wàn)元的村集體經(jīng)營(yíng)性收入，便是道角村“讓每位村民共享發(fā)展成果”的底氣。

“村集體經(jīng)營(yíng)性收入年年水漲船高，如何對(duì)這筆資金的來(lái)源和使用進(jìn)行立體監(jiān)督，是一項(xiàng)重要任務(wù)?！眳怯榔浇榻B，村里通過(guò)“智慧黨群服務(wù)平臺(tái)”將村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容全部上平臺(tái)，村民可永久全面查閱，實(shí)時(shí)了解、監(jiān)督村委重大事項(xiàng)決策運(yùn)行、惠民利民資金安排使用、干部日常工作行為等情況，做到監(jiān)督“一覽無(wú)余”“一貫到底”。

忙碌的村兩委

奔走在提升村民幸福感的路上

除了實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)的真金白銀，道角村還將錢(qián)花在了公共設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境提升上。

就在本月18日，村里黃桷佳園安置房小區(qū)一高層房屋陽(yáng)臺(tái)因租戶(hù)私拉電線引發(fā)火災(zāi)。

“我們發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，和部分居民一起，利用對(duì)面住戶(hù)陽(yáng)臺(tái)的消防水槍撲滅了火災(zāi)?！毙^(qū)住戶(hù)唐翠告訴記者，“如果不是去年底村集體出資近70萬(wàn)元更新和修繕了消防管道，真不曉得這火要燒成什么樣子?！?/p>

原來(lái)，黃桷佳園小區(qū)原本的物業(yè)公司在2021年春節(jié)前因與居民矛盾難以調(diào)和而突然撤場(chǎng)，村集體臨危受命接手了小區(qū)的物業(yè)管理工作。去年底，黃福鋼在帶隊(duì)檢查小區(qū)消防設(shè)施時(shí)，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)消防設(shè)施因年久失修竟無(wú)法出水。

在經(jīng)過(guò)黨委提議、兩委商議、黨員大會(huì)同意和村民代表大會(huì)決議后，村集體出資70余萬(wàn)元，對(duì)黃桷佳園小區(qū)消防設(shè)施進(jìn)行修繕完善，還修繕了小區(qū)破損的路面、墻面，改建了花臺(tái)，添置了健身器材等設(shè)施。

近年來(lái)，村兩委還先后完成了4個(gè)安置房小區(qū)的環(huán)境改造，垃圾處理率達(dá)100%，新增停車(chē)位500個(gè)，綠化美化面積3000平方米?！把劭刺鞖馊諠u轉(zhuǎn)涼，我們正在商量通過(guò)村集體出資，為村里的老年人添置取暖設(shè)施?！眳怯榔秸f(shuō)，在第四季度，他們還有很多事要做。

比如：村里的獅子山老年公寓將聯(lián)合重慶市老年癡呆協(xié)會(huì)開(kāi)展認(rèn)知障礙護(hù)理專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提升老人的獲得感、幸福感；渝南花鳥(niǎo)綜合市場(chǎng)將進(jìn)一步配套升級(jí)停車(chē)位、公共衛(wèi)生間、垃圾清運(yùn)等設(shè)施設(shè)備，讓商戶(hù)和顧客能在一個(gè)更加舒心的環(huán)境中經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)；結(jié)合清廉村居建設(shè)，升級(jí)自主開(kāi)發(fā)的村級(jí)“智慧黨群服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)70個(gè)事項(xiàng)“掌上辦”“線上辦”，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、政策宣傳、企業(yè)服務(wù)、群眾訴求等“一網(wǎng)盡收”……

總之就是一個(gè)字——忙！

（2024年10月24日《重慶日?qǐng)?bào)》記者 陳維燈 巴南區(qū)融媒體中心記者 彭怡）