11月2日，在湖南省郴州市袁家鎮(zhèn)行村村砠下組，嘉禾縣自來水有限責(zé)任公司的技術(shù)人員正在抓緊時間對加壓泵進行最后的調(diào)試，全力打通城鄉(xiāng)供水一體化“最后一公里”，爭取早日讓村民喝上放心水、干凈水。技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹，加壓泵建成后，可輻射周邊6個自然村，解決300多戶的用水問題。

嘉禾縣位于湖南邊陲、郴州市西南部，全縣年徑流量2.19億立方米，人均可利用水資源1252立方米。境內(nèi)以丘陵山地為主，地處喀斯特巖溶發(fā)育地帶，全縣水資源儲存量相對匱乏，素有“半月不下雨，水田裂三尺”之說。同時，面源污染廣，高低落差大，人口分布不均衡，水量存儲不一致等矛盾，能否喝上清潔衛(wèi)生的“安全水”，成為了全縣人民心頭之病，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)心頭之重。

2010年以來，嘉禾縣委、縣政府立足長遠，著眼發(fā)展，先行先試，大膽探索，率先在全省吹響了全面推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)號角。

高位推動，飲水安全再升級

實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展，既是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)在要求，也是滿足人民群眾美好生活需要的重要保障。

“高位推動，科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化供水格局?！奔魏炭h相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，縣里高規(guī)格成立了城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)指揮部，全面負(fù)責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)、督查、建設(shè)，并結(jié)合嘉禾總體規(guī)劃、地形地貌、水文水情，全域規(guī)劃城鄉(xiāng)供水一體化水源，完成了《嘉禾縣城鄉(xiāng)供水一體可行性研究報告》，高規(guī)格制定《嘉禾縣城鄉(xiāng)供水一體化總體規(guī)劃》等規(guī)劃。通過興建水廠、集中供水管網(wǎng)將各大水源點互連互通，調(diào)節(jié)水量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源均衡利用、合理調(diào)節(jié)、應(yīng)急備需。

把項目投入作為提升城鄉(xiāng)供水保障水平的強大動力。嘉禾縣通過“爭取財政‘撥’、整合資源‘湊’、申請銀行‘貸’、鼓勵社會‘捐’、社會融資‘引’”等方式，累計投入近8億元，切實保障城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)資金需求。嘉禾堅持“服從規(guī)劃、先急后緩、突出重點、分步實施”原則，抓“兩頭”強“中間”，強力推進項目實施。

聚焦抓好“最前一公里”，嘉禾設(shè)立飲用水水源保護區(qū)，出臺水源保護優(yōu)惠政策，限制生態(tài)區(qū)開發(fā)，大力開展水系綠化、建設(shè)庫區(qū)生態(tài)和水源涵養(yǎng)林造林工程，推進舂陵河、黃獅江和陶家河流域綜合治理工程，強化河道水庫保潔和水質(zhì)監(jiān)測，確保水源地水清山綠，極大改善了水生態(tài)環(huán)境。

聚焦建好“中間N公里”，按五年四期有序推進水廠和供水主管網(wǎng)建設(shè)。

聚焦解決“最后一公里”，嘉禾出臺了《嘉禾縣城鄉(xiāng)供水一體化進村入戶實施細則》，落實獎補政策，縣級配套2億多元，農(nóng)戶只需出資一定的材料費，就可用上干凈放心的飲用水。

截至目前，嘉禾縣累計投入資金8.58億元，建成供水工程7處，高位水池9處，鋪設(shè)輸水主管450余公里，配水管道7200余公里，日供水能力達8萬立方米，全縣受益群眾達43萬余人。

向“新”發(fā)力，打通“最后一公里”

多年來，嘉禾一直在為讓人民群眾喝上甘甜的好水而努力。然而因地域限制、沿線配套待完善等問題，目前該縣分散性供水未接用城鄉(xiāng)供水一體化自來水的仍有149個偏遠自然村。

為全面推進“城鄉(xiāng)融合典范”，努力打通城鄉(xiāng)供水一體化“最后一公里”，嘉禾縣制定了《2025-2027年嘉禾縣城鄉(xiāng)供水一體化進村到戶“最后一公里”建設(shè)三年行動實施方案》，預(yù)算投資1.2億元，安裝供水主管道650.8公里、新建36座二次提水加壓泵站，力爭用三年時間，全面、徹底解決農(nóng)村飲水安全問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化100%全域覆蓋。

此外，嘉禾大力推進“智慧水務(wù)”建設(shè)，投入360余萬元，完成了數(shù)據(jù)采集及遠程監(jiān)測系統(tǒng)的中心控制室的建設(shè)工作。通過實施“智慧供水”立體感知網(wǎng)建設(shè)、“智慧供水”信息化配套設(shè)施及服務(wù)、“智慧供水”一體化軟件建設(shè)三大課題建設(shè)，努力構(gòu)建“實時監(jiān)測、快速傳輸、準(zhǔn)確預(yù)報、優(yōu)化決策、精準(zhǔn)調(diào)配、高效管理”的“智慧供水”新格局，加快構(gòu)建具有預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案（四預(yù)）功能的“智慧供水”體系，為新階段供水高質(zhì)量發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐和強力驅(qū)動。

目前，嘉禾實現(xiàn)了24小時對管網(wǎng)測壓點的水壓、流量、水質(zhì)等運行參數(shù)的監(jiān)測及分析。實時調(diào)度城鄉(xiāng)供水一體化系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)供水安全生產(chǎn)和高效運行提供了可靠保障。投入使用集自動供水、自動收費、自動控制、自動計量等多種功能于一體的IC 卡智能化水表，實現(xiàn)了記錄數(shù)據(jù)、節(jié)約用水、節(jié)省人力等，不僅讓受益群眾吃上“放心水”，還確保吃上“明白水”。

未來，嘉禾縣進一步加快“數(shù)智”步伐，擬通過向上爭資及包裝地方專項債券，計劃投資2800余萬元，打造嘉禾縣自來水有限責(zé)任公司“智慧水務(wù)”平臺建設(shè)項目，通過地下供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)建設(shè)、智慧調(diào)度中心建設(shè)、分區(qū)計量和漏損管控系統(tǒng)建設(shè)5個模塊，最終建成完善綜合供水管網(wǎng)管理系統(tǒng)及調(diào)度中心，達到安全生產(chǎn)、控漏增效、服務(wù)提升、可持續(xù)發(fā)展的目的。

聚焦城鄉(xiāng)供水一體化工程建后管理的效能，嘉禾縣按照建管分離原則，采取總公司派人﹢勞務(wù)派遣的方式組建了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站，讓農(nóng)村用戶實現(xiàn)了在家門口就可以辦理用水申報落戶、繳費充值、申請維修等業(yè)務(wù)。

城鄉(xiāng)供水一體化的實施，受益最大的是老百姓。據(jù)統(tǒng)計，今年農(nóng)民購買洗衣機、太陽能熱水器的數(shù)量同比增長522％，農(nóng)村旱廁改水沖式公共廁所875間，水沖式衛(wèi)生間達到7.6萬余座，同比增長80％。農(nóng)村群眾生活環(huán)境不斷改善，生活質(zhì)量和幸福指數(shù)日益提高，贏得了全縣人民的廣泛贊譽，群眾滿意度大幅提升。嘉禾縣城鄉(xiāng)供水一體化工程啟動以來，嘉禾在全省民調(diào)排名連年攀升，從2009年的全省倒數(shù)第一躍升到現(xiàn)在的全省先進行列。

同時，城鄉(xiāng)供水一體化的供水模式為嘉禾縣招商引資和企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，有了供水保障后，從根本上解決了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)用水緊張的問題，進一步完善了高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強了高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能。

水安則民安。嘉禾將繼續(xù)扎實推進城鄉(xiāng)供水一體化，構(gòu)建“安全、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、智慧”的城鄉(xiāng)一體化供水服務(wù)保障體系，讓城鄉(xiāng)居民從“有水喝”到“喝好水”的品質(zhì)提升，品出幸福味、走上共富路，繪就人水和諧的生態(tài)畫卷。

（2024年11月4日《湖南日報》鄧和明 劉建新 梁可庭）