近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳印發(fā)《關(guān)于在不動產(chǎn)登記證書附記欄記載畜禽養(yǎng)殖設(shè)施基本信息的通知》（以下簡稱《通知》），明確即日起四川畜禽養(yǎng)殖業(yè)主可以通過土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)登記證書開展畜禽養(yǎng)殖設(shè)施登記。

2023年，四川生豬出欄6662.7萬頭，位居全國第一；?？偞鏅?48.5萬頭、羊總存欄1382萬只，分別位居全國第一和第五。

對于四川這樣的畜牧業(yè)大省來說，開展畜禽養(yǎng)殖設(shè)施登記將帶來什么變化？

緩解畜禽養(yǎng)殖融資難題

“我們想擴大生產(chǎn)規(guī)模，但貸款十分困難?！本d陽市平武縣一位生豬養(yǎng)殖業(yè)主表示，養(yǎng)豬場投資大、回報慢，以前基本上通過個人資產(chǎn)抵押、信用貸款或者政策性擔(dān)保獲得貸款，“但貸款渠道少、額度低。”

能否為養(yǎng)殖場業(yè)主在貸款融資、抵押擔(dān)保等方面提供更有效的辦法？

近年來，隨著四川畜禽養(yǎng)殖設(shè)施化水平不斷提高，養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)投入也不斷增加。推動養(yǎng)殖設(shè)施登記頒證、擴大養(yǎng)殖融資渠道成為業(yè)內(nèi)廣為關(guān)注的話題。

“養(yǎng)殖設(shè)施一旦在不動產(chǎn)權(quán)證上登記，不僅可以作為抵押擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易的重要依據(jù)，有效緩解畜禽養(yǎng)殖融資難題，還有利于養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)讓、租賃、搬遷等生產(chǎn)經(jīng)營活動。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負責(zé)人表示。

2023年，四川省啟動研究養(yǎng)殖場確權(quán)登記工作，并出臺相關(guān)措施，明確加快規(guī)模養(yǎng)豬場確權(quán)登記。今年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、自然資源廳印發(fā)《進一步強化生豬穩(wěn)產(chǎn)保供七條措施》，提出加快出臺相應(yīng)登記辦法，增強養(yǎng)殖主體融資能力。

明確記載范圍、登記流程等

此次《通知》出臺后，養(yǎng)殖業(yè)主如何進行養(yǎng)殖設(shè)施登記？

《通知》明確，養(yǎng)殖業(yè)主設(shè)施用地首先要符合設(shè)施農(nóng)用地要求，完成設(shè)施農(nóng)用地審批備案，取得土地承包經(jīng)營權(quán)或土地經(jīng)營權(quán)，符合《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。在此條件下，養(yǎng)殖業(yè)主可以按照“自愿申請、嚴(yán)格審查、據(jù)實登記”的原則，在土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)等證書附記欄中記載畜禽養(yǎng)殖設(shè)施基本信息。

《通知》對記載范圍進行了規(guī)定，主要包括畜禽養(yǎng)殖圈舍，以及飼料儲存與生產(chǎn)配制車間、糞污處置設(shè)施、防疫設(shè)施、管理用房等附屬設(shè)施；暫不記載特種畜禽養(yǎng)殖設(shè)施。

具體登記流程中，養(yǎng)殖業(yè)主準(zhǔn)備相關(guān)資料后，向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)進行審核、組織測繪；最后由不動產(chǎn)登記部門進行記載并核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負責(zé)人表示，開展養(yǎng)殖設(shè)施基本信息登記工作，為養(yǎng)殖場進行抵押擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)營活動提供了支持，“也標(biāo)志著畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁出了重要一步”。

（2024年12月4日《四川日報》記者 闞瑩瑩）