米脂縣小米國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園（資料照片）記者 李旭佳 攝

千百年來(lái)，無(wú)定河從米脂穿流而過，滋養(yǎng)著這座地處黃土高原腹地的歷史文化名城。

紅色是米脂最鮮亮的底色。楊家溝是中共中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的最后一站。

為了激發(fā)發(fā)展活力，陜西省榆林市米脂縣深入挖掘紅色資源，樹立綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新打造“紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展”全域黨建品牌，突出“分類指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)總抓手，用活賦能鄉(xiāng)村振興“四支隊(duì)伍”，實(shí)現(xiàn)全域黨建在組織、隊(duì)伍、服務(wù)、效能上的“四個(gè)提升”，構(gòu)建“1144”黨建工作體系，賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)基固本筑堡壘

楊家溝鎮(zhèn)楊家溝村，黃土地上的紅色印記。

“楊家溝村是毛澤東和黨中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí)期居住時(shí)間最長(zhǎng)、從事革命活動(dòng)最多的地方。”12月18日，楊家溝革命紀(jì)念館副館長(zhǎng)劉翠霞告訴記者。

銀州街道高西溝村，黃土高原上的綠色傳奇。

“高西溝村是黃土高原生態(tài)治理的一個(gè)樣板?！边@句話，反映了高西溝村人引以為傲的綠色巨變。

兩個(gè)村子，底色鮮明，特色各異，印證著米脂縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

“圍繞‘用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈，全域推進(jìn)黃土高原生態(tài)治理’這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，米脂縣按照‘組織振興+’‘生態(tài)振興+’‘文化振興+’思路，創(chuàng)建‘紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展’縣域黨建品牌，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，全面夯實(shí)各領(lǐng)域基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘?！泵字h委常委、縣委組織部部長(zhǎng)呂明韜說。

黨建添活力，產(chǎn)業(yè)煥生機(jī)。米脂縣部署推進(jìn)105項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加速構(gòu)建以米脂小米、鹽化工業(yè)、文化旅游等為重點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。同時(shí)，依托小米國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，建成米脂小米產(chǎn)業(yè)萬(wàn)畝基地3個(gè)。

米脂縣被評(píng)為省級(jí)歷史文化名城，楊家溝革命舊址景區(qū)獲國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，高西溝村被評(píng)為全國(guó)水情教育基地……如今，米脂縣紅色文化傳承體系更加健全，生態(tài)環(huán)境治理效能不斷提升，黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展后勁更加有力。

示范引領(lǐng)促提升

“今年蘋果銷路不愁啦！村里年輕人腦子活、點(diǎn)子多，幫我賣出去好幾萬(wàn)斤呢?！?2月18日，在楊家溝鎮(zhèn)管家咀村，果農(nóng)郭宗全笑著告訴記者。

國(guó)家能源集團(tuán)派駐管家咀村的第一書記吳光輝，就是郭宗全所說的年輕人之一。

“我們通過產(chǎn)業(yè)幫扶為村子引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，多措并舉拓展市場(chǎng)。”吳光輝說，“今年，我們幫村民銷售山地蘋果近8.6萬(wàn)斤、小米1500斤、山地核桃3.2萬(wàn)斤、蜂蜜1000斤，累計(jì)銷售額超過68萬(wàn)元?！?/p>

吳光輝是諸多奔忙在米脂鄉(xiāng)村振興一線的黨員干部的典型代表。米脂縣強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚力建強(qiáng)村兩委班子、駐村干部、后備力量、黨員隊(duì)伍“四支隊(duì)伍”，全力鍛造鄉(xiāng)村振興“鐵軍”。

“為充分激發(fā)駐村干部?jī)?nèi)生動(dòng)力，我們選優(yōu)配強(qiáng)109名第一書記、188名駐村工作隊(duì)員，建立第一書記上講臺(tái)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興月觀摩等制度，明確駐村工作隊(duì)員及家屬在教育、醫(yī)療、旅游等方面享受10項(xiàng)優(yōu)待政策?！泵字h委組織部副部長(zhǎng)張廣宇說。

2023年，高西溝村黨支部榮獲陜西省“三秦楷?！狈Q號(hào)。

為加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，米脂縣實(shí)施“高西溝式黃土高原薪火相傳戰(zhàn)斗堡壘”農(nóng)村黨支部培優(yōu)強(qiáng)基計(jì)劃，推行村干部“60%基本報(bào)酬+40%績(jī)效考核+村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”薪酬制度，對(duì)考核優(yōu)秀的村干部，按照110%至150%的比例發(fā)放績(jī)效補(bǔ)貼，鼓勵(lì)村干部積極擔(dān)當(dāng)作為。

為破解農(nóng)村黨建“力量不足”問題，米脂縣公開選聘29名高校畢業(yè)生到村任職，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備244名村黨組織書記、376名其他村干部，從源頭培育村級(jí)后備力量隊(duì)伍。

“為有效提升黨員隊(duì)伍活力，我們創(chuàng)新提出‘窯洞課堂’黨員干部教育培訓(xùn)模式，通過讓他們‘進(jìn)農(nóng)村、住窯洞、睡土炕、訪民情、學(xué)精神’，不斷錘煉干部作風(fēng)能力，為米脂高質(zhì)量發(fā)展注入新活力?！眳蚊黜w說。

黨建賦能聚合力

銀州街道銀新社區(qū)主路崎嶇不平，每逢雨雪天氣，泥濘不堪的道路給居民出行帶來(lái)極大困擾。

“針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們積極聯(lián)系住建、交通、城管等部門，用2個(gè)月時(shí)間對(duì)社區(qū)3條主路徹底翻新?！便y新社區(qū)居委會(huì)副主任何僑僑介紹，“當(dāng)前，我們正在建設(shè)‘紅小米·智慧社區(qū)’。以后，居民只需掃一掃二維碼就能及時(shí)享受社區(qū)各類服務(wù)?！?/p>

今年以來(lái)，米脂縣打造“紅小米”黨建引領(lǐng)基層治理品牌，以“黨建+社區(qū)治理”為核心，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”等重點(diǎn)工程，及時(shí)響應(yīng)群眾各類需求，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一門受理、最多跑一次”。

“為更好服務(wù)群眾，我們持續(xù)推進(jìn)組織建設(shè)貫通各個(gè)層級(jí)、覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，有效實(shí)現(xiàn)全域黨建‘四個(gè)提升’，即陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)‘全’提升、組織生活規(guī)范化實(shí)現(xiàn)‘硬’提升、服務(wù)群眾現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)‘新’提升、黨建賦能產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)‘穩(wěn)’提升?！睆垙V宇說。

此外，米脂縣通過構(gòu)建單位部門包抓城市網(wǎng)格工作機(jī)制和“單位包抓網(wǎng)格+五級(jí)五長(zhǎng)”雙軌并行治理體系，積極推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”做法，全面推行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”模式，通過“雙向聯(lián)系、雙向認(rèn)領(lǐng)、雙向服務(wù)”，排查化解矛盾糾紛617件，群眾滿意率達(dá)98%。

“米脂縣將持續(xù)深化‘1144’黨建工作體系，進(jìn)一步激勵(lì)全縣基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，匯聚干部、黨員、群眾合力，以進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)水平、提升基層治理水平為重點(diǎn)，助力鄉(xiāng)村全面振興，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！眳蚊黜w說。

（2024年12月25日《陜西日?qǐng)?bào)》記者 李旭佳 通訊員 王玨）