蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)峨橋鎮(zhèn)農(nóng)莊村村民在采收菊花 通訊員 王玉實(shí) 攝

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，組織是保障。

安徽省蕪湖市牢固樹立大抓基層、抓實(shí)基層的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。該市通過打造振興平臺(tái)、黨組織領(lǐng)辦合作社等方式，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。

選拔“領(lǐng)頭羊” 鄉(xiāng)村活起來

冬日夜晚，在蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)中分村的“緩慢咖啡”店內(nèi)，一杯熱咖啡開啟一段鄉(xiāng)村靜謐時(shí)光。這家由舊窯廠改造成的“村咖”人氣火爆，成為年輕人打開“鄉(xiāng)村游”的新方式。

“90后”余堯是中分村駐村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，已經(jīng)在村里工作了4年。“剛來時(shí)，很不適應(yīng)。鄉(xiāng)村沒有夜生活，生活節(jié)奏慢?！毙∮喔嬖V記者，該村常住人口不到1000人，很少能見到年輕人，缺少人氣和活力。

“鄉(xiāng)村是看山望水憶鄉(xiāng)愁的好地方，也是干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的好地方。我們要打造一個(gè)年輕人喜歡的中分村?！敝蟹执妩h總支第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙華杰說，該村利用省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村經(jīng)費(fèi)，盤活閑置農(nóng)田，推動(dòng)藝術(shù)農(nóng)田、田園小火車、溪流村咖等項(xiàng)目落實(shí)落地，并指導(dǎo)村集體注冊(cè)蕪湖紅色中分文化傳播有限公司開展研學(xué)游和培訓(xùn)業(yè)務(wù)，依托紅色資源推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，培育發(fā)展多元鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為中分村注入新活力、新動(dòng)能。

村咖、“紅色中分號(hào)”小火車吸引了眾多游客打卡體驗(yàn)，小村莊迎來久違的人氣，一些曾經(jīng)專屬城市的新業(yè)態(tài)開始出現(xiàn)。中分村也由一個(gè)曾經(jīng)的負(fù)債村一躍成為集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。2023年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)700多萬元，實(shí)現(xiàn)由“負(fù)”到“富”的嬗變。

農(nóng)民富不富，關(guān)鍵在支部；鄉(xiāng)村強(qiáng)不強(qiáng)，要看“領(lǐng)頭羊”。蕪湖市高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加大干部資源向基層一線傾斜力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀復(fù)退軍人、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等群體回村任職，引導(dǎo)優(yōu)秀人才下沉到鄉(xiāng)村振興一線。

“我們不僅開闊選人視野，把一些優(yōu)秀的青年人才選出來、推上去，還建立激勵(lì)機(jī)制吸引更多人才匯聚鄉(xiāng)村。對(duì)駐村期間表現(xiàn)優(yōu)秀、干出成績(jī)、群眾認(rèn)可的同志，我們會(huì)督促派出單位對(duì)其在評(píng)先評(píng)優(yōu)中適當(dāng)傾斜，同等條件下優(yōu)先任用?！笔徍形M織部組織二科科長(zhǎng)汪永先告訴記者。

為進(jìn)一步建強(qiáng)基層組織、育強(qiáng)鄉(xiāng)村隊(duì)伍，2024年，蕪湖派出大批選派干部和到村任職選調(diào)生下沉農(nóng)村一線。同時(shí)，蕪湖市委組織部大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)，創(chuàng)設(shè)“振興班次、振興講堂、振興實(shí)訓(xùn)”等振興系列平臺(tái)，靈活運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式，提高鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

該市每?jī)蓚€(gè)月舉辦一期市縣鎮(zhèn)村四級(jí)視頻互動(dòng)的振興講堂，主講各類涉農(nóng)操作實(shí)務(wù)；定期開展鄉(xiāng)村振興實(shí)訓(xùn)，組織鄉(xiāng)村干部赴長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)開展為期一個(gè)月左右的振興實(shí)訓(xùn)，開闊視野，增強(qiáng)本領(lǐng)；搭建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、選派干部三類群體分臺(tái)競(jìng)技的振興擂臺(tái)，定期組織擂臺(tái)比武，激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

領(lǐng)辦合作社 鄉(xiāng)村富起來

“合作社推薦的優(yōu)質(zhì)油菜籽，出油率更高，更好賣！”近日，在蕪湖市灣沚區(qū)紅楊鎮(zhèn)珩瑯山村，種糧大戶彭木林正在用無人機(jī)給油菜打藥。

老彭欣喜地告訴記者，自從村里成立了合作社，他就使用合作社統(tǒng)一提供的種子、肥料，200多畝油菜地每年能節(jié)省好幾萬元的農(nóng)資成本，種植收益節(jié)節(jié)高。

2022年，珩瑯山村抓住黨組織領(lǐng)辦合作社契機(jī)，注冊(cè)成立了集“生產(chǎn)、銷售、信用”于一體的珩瑯山村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，通過“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的模式，為農(nóng)戶統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)品種、優(yōu)質(zhì)農(nóng)肥、先進(jìn)技術(shù)、品牌銷售的“四統(tǒng)一”服務(wù)，為村里做強(qiáng)糧油加工產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

“我們帶領(lǐng)農(nóng)戶建立萬畝高品質(zhì)糧油生產(chǎn)基地，引進(jìn)南粳46號(hào)優(yōu)質(zhì)水稻、‘秦優(yōu)1718’油菜籽等品種，提供國(guó)補(bǔ)復(fù)合肥、油菜籽餅等優(yōu)質(zhì)農(nóng)肥，舉辦‘農(nóng)匠班’指導(dǎo)農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)種植，統(tǒng)一注冊(cè)‘珩瑯山長(zhǎng)壽村’商標(biāo)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)農(nóng)戶增收致富?！辩瘳樕酱妩h委書記程世田介紹，該村還引進(jìn)新型菜籽油壓榨機(jī)，建成糧油加工中心，加工的農(nóng)副產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、武漢、廣州等地。2023年，合作社經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到146萬元，助力村集體收入達(dá)到700萬元。

在繁昌區(qū)平鋪鎮(zhèn)新林社區(qū)，黨組織領(lǐng)辦合作社盤活了千畝荒坡崗地。合作社在山坡周邊種植700多畝桃林，林下套種160畝小香薯，開發(fā)桃果農(nóng)旅融合基地，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)收入由2021年的61.5萬元增至2023年的354萬元。

2021年底，蕪湖市全域推行黨組織領(lǐng)辦合作社，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、闖市場(chǎng)、共同富裕。截至目前，蕪湖市共注冊(cè)村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社147家，占全市行政村總數(shù)的22.8%。

“我們每年開展1次合作社全覆蓋審計(jì)，以督促各合作社規(guī)范有效運(yùn)行?！蓖粲老雀嬖V記者，蕪湖還印發(fā)了合作社評(píng)星定級(jí)管理辦法，每年選出6個(gè)至8個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)、五星級(jí)合作社10個(gè)，按照1等次至3等次給予相應(yīng)項(xiàng)目資金支持。

隨著農(nóng)村改革不斷深入，蕪湖市出臺(tái)相關(guān)政策，每年確定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展市級(jí)扶持項(xiàng)目20個(gè)，并就合作社銀行貸款予以貼息。同時(shí)，鼓勵(lì)合作社優(yōu)化資產(chǎn)參股，逐步通過盤活土地、山林、水域、閑置房屋等資源資產(chǎn)提高實(shí)物股比，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、實(shí)物、地上附著物等資源，以及勞動(dòng)力、技術(shù)折價(jià)等入股合作社，村集體以合作社為經(jīng)營(yíng)主體開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，因地制宜發(fā)展規(guī)?；N植、加工、鄉(xiāng)村旅游、電商等產(chǎn)業(yè)，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

搭好“連心橋” 鄉(xiāng)村美起來

鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。要不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式方法，構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系。

無為市創(chuàng)新開展“走親戚”活動(dòng)，黨員干部走村入戶，與困難群眾“結(jié)親戚”，以串門“走親戚”的形式溝通感情，幫助群眾解決實(shí)際困難，探索基層治理新模式，進(jìn)一步拉近干群關(guān)系。

無為市委、市政府督查室一級(jí)科員張位勛在蜀山鎮(zhèn)楊橋村駐村工作期間，與楊萬勤家結(jié)成了“親戚”。

楊萬勤曾做過心臟搭橋手術(shù)，不能做重活，妻子行動(dòng)不便，還有兩個(gè)子女在外地讀書，家里用錢的地方比較多。張位勛走訪得知楊萬勤懂電工技術(shù)，便介紹他到楊橋界牌專業(yè)合作社當(dāng)電工，獲得一份穩(wěn)定的工作。

“逢年過節(jié)，我會(huì)帶著米、油、慰問金等到老楊家走訪。漸漸地，我們成了無話不談的‘親戚’。看著老楊家日子越過越好，我也打心里高興！”張位勛感慨。

鄉(xiāng)村是“講人情味”的熟人社會(huì)，與群眾間的連心橋搭好了，基層治理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題才能更好解決。

為打造有溫度的基層黨建，蕪湖市委組織部組織開展“雙聯(lián)雙應(yīng)”工作推動(dòng)鄉(xiāng)村治理，以“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”，實(shí)現(xiàn)“有求必應(yīng)、一呼百應(yīng)”。蕪湖市282名選派干部、196名到村任職選調(diào)生下沉農(nóng)村一線，市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2戶農(nóng)村困難戶，650名縣處級(jí)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系困難群眾1757戶。

以無為市為例，該市5020名黨員干部走向基層，與7940名困難群眾結(jié)為“親戚”，與群眾面對(duì)面談心，心貼心交流，幫助群眾辦實(shí)事、調(diào)矛盾、解難題。目前，已實(shí)現(xiàn)脫貧戶、低保戶、殘疾人、失能人員、獨(dú)居困難老人、留守困境兒童等人員“結(jié)親”全覆蓋。

“這也是我們學(xué)習(xí)和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系的一項(xiàng)做法。”無為市委組織部副部長(zhǎng)謝修超告訴記者，通過走親互動(dòng)、增進(jìn)友誼，了解困難群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映訴求事項(xiàng)、急需解決問題等，幫助他們解決實(shí)際困難，用服務(wù)換信任、用真心換真情，不斷提升基層治理效能，使困難群眾得到幫扶、黨員干部得到鍛煉、干群關(guān)系得到升華。

（2025年1月8日《安徽日?qǐng)?bào)》記者 范克龍 阮孟玥 通訊員 林瑞健）