在城市周邊鄉(xiāng)村購一處農(nóng)家小院,栽花種樹務(wù)農(nóng),是城市人對(duì)鄉(xiāng)村生活的向往,不少人將夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),當(dāng)起了現(xiàn)代版陶淵明。但,“在農(nóng)村置產(chǎn)”這事兒真的靠譜嗎?近日,記者走訪周邊農(nóng)家小院,帶領(lǐng)讀者去除濾鏡,深入了解其中的“門道”。
向往的生活:扶禾?hào)|籬,離城索居
幾年前,寧夏銀川市永寧縣黃羊?yàn)┺r(nóng)場(chǎng)建設(shè)的一處抗震房小區(qū)對(duì)外出售,開啟了城市人鄉(xiāng)村“購房”的熱潮,以銀川市區(qū)為主的一些居民或看中房屋的投資潛力,或看中了近郊實(shí)現(xiàn)“田園夢(mèng)”的機(jī)遇,紛紛低價(jià)入手小院,周女士也是其中一員。近日,記者走進(jìn)小區(qū)住戶周女士家小院時(shí),她正忙著喂雞,小院被劃分成種菜、種花、養(yǎng)雞等不同區(qū)域,每個(gè)區(qū)域都被打理得干凈整潔。
永寧縣黃羊?yàn)┺r(nóng)場(chǎng)一家小院里栽種的花卉和綠植(受訪者提供)
周女士除了過年回兒女家住兩天,其他時(shí)間住在小院安享田園生活?!皩O子都大了不需要我?guī)兔铀停揖驮谶@住著弄弄花、養(yǎng)養(yǎng)雞,周末孩子們過來玩,比在城里自在?!彼f,她每年都會(huì)根據(jù)季節(jié)變化種植不同的蔬菜,讓自己的餐桌四季都有新鮮的食材。
隔壁院子里,于女士正拿著掃把清理路面。有段時(shí)間沒來這邊了,趁著春節(jié)空閑,她和家人就來看看,順便放松一下心情?!跋奶爝^來的時(shí)候白天在田里干干農(nóng)活,傍晚坐在院子里吹著涼風(fēng),喝茶聊天看日落,這種生活和城市完全是不同的節(jié)奏,一下就讓我重新找回了內(nèi)心的平靜,很愜意?!庇谂空f。
和其他院子的主人一樣,每年春天,于女士都會(huì)在院子里種一些時(shí)令果蔬和花草,牽?;?、杏樹、棗樹、月季……“看著自己親手種下的植物慢慢長大,那種成就感是無法用言語表達(dá)的,而且自己種的菜吃起來格外香,這是在城市里無法體驗(yàn)到的味道?!彼吥弥謾C(jī)向記者展示照片邊回憶著去年的田園生活。
近年來,越來越多的城里人選擇到農(nóng)村“置產(chǎn)”,過上了與土地為伴、與自然和諧相處的生活。賀蘭縣金貴鎮(zhèn)占地5畝多的院子租一年8000多元,銀川市西夏區(qū)南梁農(nóng)場(chǎng)集市旁毛坯小院售價(jià)8萬元,賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)金鑫村占地10畝的院子13萬元,靈武農(nóng)場(chǎng)的小院18萬元左右……市場(chǎng)上,不同面積、不同位置的小院定價(jià)不同。只要打開微信視頻號(hào)搜索“農(nóng)村購房”,就會(huì)出現(xiàn)“獨(dú)院精裝小樓”“毛坯小院,體驗(yàn)自己裝修的快樂”“精品小院,拎包入住”等不同類型的宣傳視頻推薦。
“大部分人買的都是毛坯小院,這樣可以按照自己的喜好進(jìn)行裝修,如果不想住了轉(zhuǎn)手賣或者租都方便?!便y川市一房屋銷售公司的置業(yè)顧問小胡介紹,目前在農(nóng)村買房的大多是中老年人,特別是老年人居多,他們鄉(xiāng)土情結(jié)更濃,喜歡自己在地里搗鼓點(diǎn)什么,有的老年人還會(huì)約著朋友搭伴一起買,住在一起方便串門。相較而言,年輕人咨詢、了解較多,購買較少,購買目的大部分也是為家里父母買,只有極少部分人計(jì)劃用來創(chuàng)業(yè)。“年輕人現(xiàn)在工作壓力大,能靜下心在農(nóng)村待著的不多,他們更多還是購買市區(qū)內(nèi)的剛需性住房或改善性住房?!毙『治?。
沉浸式農(nóng)家生活:看上去很美
種花、拔草、澆水、賞月……翻開銀川市民劉女士的微信朋友圈,儼然一個(gè)電子日記本,上面記錄著她近一年的生活:“七點(diǎn)半到十點(diǎn)半,忙除草、喂雞,這只雞太調(diào)皮了,休息都到樹枝上了?!薄靶∮赇冷罏r瀝,乘著涼快干活吧!”“早上起來拔草翻地,看看花兒,緩緩……”
去年4月,劉女士到賀蘭縣金貴鎮(zhèn)的朋友家串門,一進(jìn)門就被小院風(fēng)光吸引了目光:自己搭的花架、種的菜、養(yǎng)的雞……這些場(chǎng)景一下勾起了她的田園夢(mèng)。
“我從小就有土地情結(jié),以前一直有個(gè)田園夢(mèng),但是忙于工作沒法實(shí)現(xiàn),正好去年退休了,時(shí)間上也富裕,我就想也租個(gè)院子圓一下自己的夢(mèng)想?!眲⑴康南敕ǖ玫搅思胰说闹С郑阂粊砜梢栽谠鹤永镌曰ǚN樹務(wù)農(nóng),實(shí)現(xiàn)她對(duì)鄉(xiāng)村生活的向往;二來家里人周末和節(jié)假日可以去住,讓孩子們有機(jī)會(huì)親近大自然、了解農(nóng)村。
萌生了這個(gè)想法后,她便通過朋友聯(lián)系了幾家村民的院子查看,最終選擇了一個(gè)10畝小院。去年5月以后,遠(yuǎn)離手機(jī),每天淌水、施肥、摘菜、帶孫子在田里忙活成了她的日常,朋友們也收到了她種植的西紅柿、辣椒、青菜、葡萄等豐收成果。
短暫的快樂時(shí)光后,去年11月劉女士回歸城市。入冬以后沒什么農(nóng)活,租房時(shí)沒有考慮取暖問題,就沒有安裝暖氣片,導(dǎo)致小院住著有點(diǎn)冷,只能回城里?!拔液灹?年的租房合同,但是過了明年春天才能回來住,感覺有點(diǎn)浪費(fèi)了?!彼锵У卣f。
進(jìn)入秋冬季節(jié),大部分農(nóng)村小院處于閑置狀態(tài)(受訪者提供)
在永寧縣黃羊?yàn)┺r(nóng)場(chǎng)“置產(chǎn)”的于女士也坦言現(xiàn)實(shí)和想象中的田園生活不太一樣。2019年,于女士和朋友兩家合伙購買了兩個(gè)相鄰的院子并將兩個(gè)小院合并打造成一個(gè)獨(dú)院。玻璃外墻、開放式廚房、茶室、燒烤區(qū)域……一切都是按照大家喜愛的設(shè)計(jì)元素進(jìn)行裝修,他們實(shí)現(xiàn)了和朋友在農(nóng)家院子喝茶、聊天、散心的小愿望,小院子也成了小區(qū)有名的“樣板房”。“經(jīng)常有人路過時(shí)來參觀我們的房子?!彼寡?,“樣板房”背后的費(fèi)用昂貴。
“改水改電、鋪地鋪路,買各種裝修材料,人工費(fèi),300多平方米的房子買下來花了近20萬元,但是裝修的價(jià)格翻了好幾番。”于女士告訴記者,最初買房時(shí)一方面是想著能有一個(gè)自己的小院,方便朋友們聚會(huì)玩耍;另一方面是計(jì)劃打造成獨(dú)特的戶外拍攝地,所以裝修由兩家人一手操辦。但受疫情影響,拍攝的想法沒能實(shí)現(xiàn),他們也因小院距離市區(qū)較遠(yuǎn),來小院享受田園時(shí)光的機(jī)會(huì)較少。
“夏天一個(gè)月能來兩三次,過了秋天就不怎么來了,院子大部分時(shí)間都閑置著?!庇谂客嘎?,由于距離較遠(yuǎn),沒有專人打理,去年自己種的杏子、棗子等時(shí)令水果都爛在了地里,著實(shí)可惜。
此外,小院的物業(yè)管理也一直是于女士和鄰居們頭疼的問題?!皠傞_始說有物業(yè)公司管理,但一部分購房者不愿意繳納管理費(fèi)用,物業(yè)公司就撤出了,就沒有專人打掃小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生,只能靠周圍鄰居的自覺性?!庇谂棵看位爻侵岸紩?huì)將垃圾帶走,做到“自掃門前雪”。
黃先生也面臨著交通不便的問題。幾年前,黃先生給剛退休的父母在永寧縣三沙源附近買了一個(gè)院子養(yǎng)老。老兩口在院子里種菜養(yǎng)花,享受了幾年靜謐的田園生活。但去年黃先生的父親去世后,只有母親一人住在小院,雖然生活變化不大,但是讓黃先生和家人有了一些憂慮。
“之前我爸還在的時(shí)候互相有照應(yīng),老兩口出去買東西或者進(jìn)城開著車就走了,但是現(xiàn)在老太太一個(gè)人,我們擔(dān)心她沒人照顧,讓她回來住她不愿意,只能我們多跑過去?!秉S先生說,當(dāng)初買的時(shí)候覺得這里安靜,適合養(yǎng)老,但是沒考慮距離問題,現(xiàn)在老人不方便來回的時(shí)候就怕她萬一有個(gè)頭疼腦熱,子女無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者趕過去。
進(jìn)村“置產(chǎn)”:愛它不容易
幾年前,平羅縣居民胡某與村民張某協(xié)商,“購買”了張某的宅基地。去年夏天,張某與胡某協(xié)商,想重新買回該宅基地,在付款時(shí)經(jīng)他人提醒得知胡某不是村里人,二人買賣宅基地的交易是違法的。“既然違法,那買賣合同就是無效的。”張某要求胡某返還宅基地,胡某則要求張某支付其宅基地購買款及地上附著物增值費(fèi)用,后雙方協(xié)商未果,張某向法院訴訟維權(quán)。經(jīng)法院調(diào)解,雙方依法解除宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議,張某向胡某返還了宅基地購買款、地上附著物增值費(fèi)用后,胡某將宅基地返還給張某。
生活中,農(nóng)村房屋“買賣”似乎成為一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象,而由于我國實(shí)行房地一體原則,村民在“出賣”自己的農(nóng)村房屋時(shí),勢(shì)必處置房屋下的宅基地使用權(quán),那么這種處置行為是否合法?買賣合同的效力如何?如果賣房者反悔怎么辦……針對(duì)這些基礎(chǔ)的法律常識(shí),寧夏朔方律師事務(wù)所律師黃彩弟作出了詳細(xì)解釋。
“根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》相關(guān)規(guī)定,村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),村民對(duì)宅基地也只享有使用權(quán),故將宅基地上的房屋出賣給本村以外的成員不受法律的認(rèn)可與保護(hù)。即使將宅基地上的房屋出賣給同村成員,也應(yīng)符合《中華人民共和國土地管理法》第六十二條第一款的規(guī)定,還應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織和政府部門依法批準(zhǔn)?!秉S彩弟說,因此,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,一般情況下,如果房屋買賣雙方均為本村符合條件的村民,雙方自愿簽訂且協(xié)議內(nèi)容不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和公序良俗,那么協(xié)議通常是合法有效的。但如果房屋賣給本村集體之外的人,雙方簽訂的買賣合同違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,屬無效合同。
據(jù)介紹,合同無效的法律后果就是相互返還,一般就是出賣人將房款返還買受人,買受人將房屋返還出賣人,但實(shí)際上買受人居住之后都會(huì)投入財(cái)力裝修改造,屆時(shí)都會(huì)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
“因買房而可能產(chǎn)生的利益損失可分為直接損失和間接損失。直接損失包括購房款及利息、裝修費(fèi)用、擴(kuò)建改建費(fèi)用等,間接損失包括房屋增值部分損失、信賴?yán)鎿p失、附屬設(shè)施投入損失等?!秉S彩弟說,若買方對(duì)房屋進(jìn)行了裝修,賣方需對(duì)裝修費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償,裝修費(fèi)用的補(bǔ)償可以通過評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,也可以根據(jù)裝修發(fā)票、裝修合同等憑證計(jì)算;對(duì)于買方在購買房屋后進(jìn)行的擴(kuò)建、改建部分,賣方也應(yīng)根據(jù)擴(kuò)建、改建的實(shí)際投入成本及評(píng)估價(jià)給予相應(yīng)補(bǔ)償。
小院里搭建的休憩角落(受訪者提供)
對(duì)于房屋增值部分的損失,可以通過比較購買房屋時(shí)的價(jià)格和當(dāng)前同地段、同類型房屋的市場(chǎng)價(jià)格來確定增值部分,由賣方對(duì)買方進(jìn)行賠償;買方為簽訂和履行合同而支出的交通費(fèi)等合理費(fèi)用及買方因信賴合同有效而放棄其他購房機(jī)會(huì)或投資機(jī)會(huì)產(chǎn)生的損失等信賴?yán)鎿p失,在合理范圍內(nèi)也可要求賣方賠償。若買方在房屋周邊建設(shè)了車庫、水井、化糞池等附屬設(shè)施或配套設(shè)施,可以要求賣方賠償這些設(shè)施的建設(shè)和投入成本,以及因合同無效導(dǎo)致這些設(shè)施不能正常使用而產(chǎn)生的潛在損失。
“房屋能否過戶問題,也須依據(jù)合同雙方身份判定。”黃彩弟介紹,“農(nóng)村房屋買賣后在滿足一定條件時(shí)可以過戶,但出賣方無法將房屋協(xié)助過戶至非同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員的買受人名下?!备鶕?jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,符合規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)的房屋在買賣雙方是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員且買受人沒有住房和宅基地的條件后,買賣雙方達(dá)成協(xié)議且協(xié)議內(nèi)容合法有效的,經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批通過后可以辦理過戶手續(xù)。
“還有一些返鄉(xiāng)村民和城鎮(zhèn)居民共同建造房屋養(yǎng)老或作為民宿、創(chuàng)意工坊的情形,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定,宅基地僅能建造宅基地及附屬設(shè)施,對(duì)于利用取得的宅基地使用權(quán)建造以營利為目的的生產(chǎn)及商業(yè)用房為法律所禁止。村民的這類做法應(yīng)綜合分析,比如建造房屋用于養(yǎng)老的情形符合法律規(guī)定,但作為民宿、創(chuàng)意工坊一般不被允許,且出賣、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!秉S彩弟說,不過,目前也有部分地區(qū)為了鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,出臺(tái)了相應(yīng)的政策對(duì)此進(jìn)行支持。
記者手記
“置產(chǎn)”雖美但需理性對(duì)待
“退休兩年多了,每天就是吃飯、遛彎、睡覺,實(shí)在無聊,于是就到農(nóng)村買個(gè)農(nóng)家院,這一下就改變了我的生活狀況,每天感覺充實(shí)得很,總有忙不完的事、干不完的活!”這是網(wǎng)友的一段發(fā)帖,也代表著一個(gè)群體到農(nóng)村購房的初衷。
首先,農(nóng)村小院式田園生活固然好,但一旦購買行為被認(rèn)定為不合法,就會(huì)面臨“白花錢”的困境。其次,購房后的附加成本如何計(jì)算?簡(jiǎn)裝還是精裝?中式還是日式?全包還是半包……如果想讓小院成為“理想家園”,這些話題都是每個(gè)裝修人繞不開的煩惱,不會(huì)因?yàn)榉课莸牡乩砦恢貌煌兴淖儭T俅?,在小院住真的好嗎??duì)時(shí)間充裕的退休老人而言,在小院種田養(yǎng)雞能讓他們單調(diào)的退休生活豐富多彩,而且無需考慮時(shí)間成本和交通成本,但對(duì)其他群體而言,這種悠閑是有限的,更多人仍需為生活奔走,在小院生活的時(shí)間只能是短暫的假期時(shí)光。
因此,小院愛好者們?cè)凇爸卯a(chǎn)”前都應(yīng)充分考慮改造成本、交通成本、居住頻率等問題,切不可盲目跟風(fēng),如果想嘗試,可以考慮先從租賃入手。(記者 張適清)
(2025年2月10日《寧夏日?qǐng)?bào)》記者 張適清 陳思 馬忠)
編輯:吳攀