3月8日，2025年全國兩會貴州代表團第三場集中采訪在北京舉行。貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省鄉(xiāng)村振興局）黨組書記、廳長（局長）張集智，黔西南州委副書記、州長黃興文，黔東南州岑鞏縣大有鎮(zhèn)塔山村黨支部書記、村委會主任、貴州思府農(nóng)牧有限公司董事長鄭培坤等三位全國人大代表，圍繞“有力鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”主題，分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善、脫貧基礎更加穩(wěn)固、鄉(xiāng)村全面振興邁出堅實步伐的生動故事。問答之間，貴州鄉(xiāng)村全面振興壯美畫卷徐徐鋪展。

讓有能力的人踩在泥土上

“貴州脫貧人口、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地搬遷人口分別占全國總數(shù)的1/10、1/8和1/5。這五年，貴州堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為現(xiàn)代化建設的底線任務，堅決扛牢政治責任?！?/p>

2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，這5年貴州采取了哪些有效措施鞏固拓展脫貧攻堅成果，下一步又將采取哪些措施推進鄉(xiāng)村全面振興？在2025年全國兩會貴州代表團第三場集中采訪中，全國人大代表、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省鄉(xiāng)村振興局）黨組書記、廳長（局長）張集智對此進行了詳細解讀。

“首先是抓黨政同責?！睆埣墙榻B，貴州落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制，深入推進“強雙基”，圍繞減負、增收、提質、拓渠、優(yōu)考提出30條措施，推動人往基層走、政策往基層傾斜，“我們選派了3.1萬名干部駐村幫扶，讓有能力的人踏踏實實踩在泥土上?！?/p>

此外，全力推進農(nóng)村閑置低效項目資產(chǎn)盤活，探索完善設施、優(yōu)化用途等六條路徑，95%的閑置低效資產(chǎn)得到有效盤活。

其次是抓監(jiān)測幫扶。貴州堅持早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警，結合農(nóng)戶自主申報和干部日常走訪，累計識別監(jiān)測對象81.4萬人，戶均享受幫扶措施3.5項，62%的監(jiān)測對象已消除風險，“3+1”保障動態(tài)清零，全力做到眼到、手到、政策到。

在狠抓“兩業(yè)”增收上，聚焦品種品質品牌和標準化，做優(yōu)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，“我們辣椒、刺梨、李子、天麻、太子參、薏仁、藍莓種植規(guī)模全國第一，茶葉、中藥材、獼猴桃全國前三，關嶺黃牛、三穗鴨等10個品牌入選全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃?！蓖瑫r，積極實施就業(yè)穩(wěn)崗計劃，深化與廣東等省份勞務協(xié)作，建設138個勞務協(xié)作站，穩(wěn)定農(nóng)村勞動力省外務工600萬人以上。

最后，在抓重點區(qū)域上，貴州更是不遺余力。張集智說，全省48%的財政銜接資金用于支持20個國家重點幫扶縣，醫(yī)療、教育、科技組團式幫扶重點縣全覆蓋。通過強化易地搬遷基本公共服務、培訓和就業(yè)服務等五個體系建設，搬遷勞動力就業(yè)率95.5%，實現(xiàn)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

農(nóng)村勞動力出家門走廠門

3月3日，黔西南州普安縣客運站迎來了今年以來第7批返崗務工人員，共50余人。此前，普安縣人社局已組織6批共2071人帶著家鄉(xiāng)特產(chǎn)和對新年的期望坐上了開往浙江、廣東、福建、海南等地的免費返崗大巴或高鐵。

“今春以來，全省各地積極開展‘春風行動’‘春暖農(nóng)民工’等行動，設置返鄉(xiāng)返崗服務點2000余個，依托勞務協(xié)作站，廣泛收集省外用工信息，集中向省內勞動力投放，引導返鄉(xiāng)人員早返工、早返崗?！?月8日，全國人大代表、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省鄉(xiāng)村振興局）黨組書記、廳長（局長）張集智在2025年全國兩會貴州代表團第三場集中采訪中介紹道，今年以來各地通過組織專車專列點對點輸出、自駕車隊集中返崗等，幫助務工人員“出家門、上車門、進廠門”。

據(jù)監(jiān)測，今年春節(jié)期間全省農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)359.3萬人，目前已返崗333.7萬人，返崗率93%。張集智表示，從目前看，相關工作符合調度預期效果。

貴州是勞務輸出大省，跨省務工農(nóng)村勞動力常年保持在600萬人左右，主要集中在浙江、廣東、福建、江蘇等沿海地區(qū)。貴州高度重視農(nóng)村勞動力外出務工，持續(xù)推進“六六就業(yè)穩(wěn)崗計劃”（每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人、600萬省外務工勞動力穩(wěn)定就業(yè)），深化與東部省份勞務協(xié)作，共建138個勞務協(xié)作站。

“這些勞務協(xié)作站在牽線搭橋、權益保障和組織培訓3個方面發(fā)揮了重要作用?！睆埣钦f。

相關部門通過這些勞務協(xié)作站收集當?shù)仄髽I(yè)用工需求和勞動力求職需求，將崗位信息推送給勞動力，實現(xiàn)崗位精準匹配，有效解決“東部缺工、貴州富余”的結構性問題。

同時，圍繞東部用工需求，協(xié)作開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等技能培訓，幫助提升勞動技能和議價能力，增加收入。

“此外，協(xié)作站還能為省外務工農(nóng)村勞動力提供就醫(yī)、就學、養(yǎng)老、生育、戶政等服務，并推動落實一次性交通補貼?！睆埣潜硎?，2024年共發(fā)放補貼近8億元，支持150萬脫貧勞動力外出務工，讓農(nóng)村勞動力出得去、穩(wěn)得住、干得好。

讓鄉(xiāng)村成為記得住鄉(xiāng)愁的好去處

“春節(jié)期間，萬峰林游客突破34萬人次，增速全省第一。在‘支支串飛’助力下，興義機場春運期間客流量達19萬人次，增速44%?！?/p>

3月8日，2025年全國兩會貴州代表團第三場集中采訪中，全國人大代表、黔西南州委副書記、州長黃興文向記者分享了黔西南州農(nóng)文旅融合發(fā)展成效與計劃。

黔西南州位于滇黔桂三省（區(qū)）接合部，冬無嚴寒、夏無酷暑、水源豐沛、植被繁茂，被中國氣象協(xié)會等部門認定為“中國四季康養(yǎng)之都”。

如何利用好豐富的鄉(xiāng)村旅游資源推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并借助文旅資源推動鄉(xiāng)村振興工作？

“我們立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力弘揚‘加油’文化，挖掘和保護鄉(xiāng)村歷史文化、紅色文化、民族文化、農(nóng)耕文化，用濃厚的鄉(xiāng)村文化為農(nóng)文旅融合注入精神力量?！?/p>

黃興文介紹，黔西南州不斷開發(fā)各式“鄉(xiāng)村旅游+”產(chǎn)品，推出不同主題的鄉(xiāng)村旅游精品線路，同時注重打造特色化、差異化的“一村一品”鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)，為游客提供了望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的好去處。

目前，黔西南州共有國家級鄉(xiāng)村旅游重點村5個，省級鄉(xiāng)村旅游重點村54個、重點鎮(zhèn)7個，省級鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族特色村寨深度融合發(fā)展示范點7個。

除了得天獨厚的自然條件，黔西南州還將民宿作為文旅融合的新陣地。目前，全州民宿共有480余家，峰兮半山客棧、榕宿客棧為全國甲級民宿，其他金山級民宿14家、銀山級民宿15家、金山級鄉(xiāng)村度假酒店3家，省級示范民宿12家。

“去年，興義市萬峰林景區(qū)成功獲批國家5A級旅游景區(qū)。我們將全力加快把萬峰林景區(qū)打造為世界級旅游景區(qū)，擦亮‘黃小西吃晚飯’品牌，聚焦‘康養(yǎng)勝地、人文興義’城市定位，以點帶面、點面結合推進農(nóng)文體旅深度融合發(fā)展?！秉S興文說。

圍繞農(nóng)文旅深化資源開發(fā)、拓寬客源市場、提升服務品質，是黔西南州下一步工作的重點。

“我們將加快完善配套設施，推進萬峰林等智慧景區(qū)建設，盤活現(xiàn)有閑置資源，不斷提升萬峰林及周邊的宜居宜業(yè)宜游水平。”黃興文表示，黔西南將持續(xù)辦好各系列賽會，持續(xù)打造萬峰林油菜花季、“黔茶第一采”等農(nóng)旅品牌，深入開發(fā)“旅游+”等業(yè)態(tài)，持續(xù)推出多樣化、精品化鄉(xiāng)村旅游線路和產(chǎn)品。

同時，將落實“引客入黔”獎補政策，發(fā)揮“云貴五城”區(qū)域文化旅游聯(lián)盟作用，鞏固擴大省內外客源市場；用好“AI游黔西南”等平臺多方位、精細化宣傳推介鄉(xiāng)村旅游資源；組織旅行社、房企、酒店等外出開展推介，以“旅游+買房”“旅游+優(yōu)質客房”等多種產(chǎn)品組合方式，開展營銷宣傳。

在餐飲方面，聚焦萬峰林蛋炒飯等特色美食，奮力打造具有本土元素的網(wǎng)紅美食。大力開展餐飲業(yè)、住宿業(yè)服務品質提升行動，積極推動納灰村培育聯(lián)合國旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”，推動峰兮牧云民宿、峰兮洞穴民宿培育全國甲級民宿。

“我們還將大力整治旅游市場亂象，讓游客在黔西南玩得舒心、吃得放心、住得安心。”黃興文說。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關鍵抓手，是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、實現(xiàn)農(nóng)民可持續(xù)增收的重要突破口。

如何通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果促進農(nóng)民增收，如何推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展？貴州一直在破題。

3月8日，在2025年全國兩會貴州代表團第三場集中采訪活動中，全國人大代表、黔西南州委副書記、州長黃興文介紹，黔西南州立足山地實際，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，多措并舉防止返貧致貧，搶抓機遇爭取資金政策，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中鞏固拓展脫貧攻堅成果。2024年，全州農(nóng)村常住居民人均可支配收入突破1.5萬元。

“黔西南州著力建設興仁薏仁米國家產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做強‘普安紅’區(qū)域公用品牌，打造芒果、香蕉、柑橘等具有較強競爭力的單品，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化水平。”黃興文介紹，黔西南州同時大力發(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，目前有健康醫(yī)藥企業(yè)10家，2024年全州規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)完成產(chǎn)值5.43億元。

無獨有偶，黔東南州岑鞏縣大有鎮(zhèn)塔山村也一直在探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全國人大代表、塔山村黨支部書記、村委會主任、貴州思府農(nóng)牧有限公司董事長鄭培坤說，塔山村把產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。深入開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，堅持科技賦能、全鏈整合、“三產(chǎn)”融合的發(fā)展路徑，大力發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，進一步拓寬農(nóng)民增收致富的渠道，走出了一條具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

貴州生態(tài)優(yōu)良、資源富集，地貌多元、氣候多樣，具備發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。黃興文介紹，黔西南州聚焦品種品質品牌，強化農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快推進農(nóng)業(yè)“接二連三”，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。

鄭培坤認為，要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上做文章，擔好“金扁擔”，用現(xiàn)代科技來武裝農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力的道路?！拔覀兣c電子科技大學深度合作，打造了智能化養(yǎng)豬示范項目。通過物聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測、精準飼喂、疫病預警等全流程數(shù)字化管理?！?/p>

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須立足優(yōu)勢，挖掘鄉(xiāng)村多元價值。黔西南州拓展農(nóng)業(yè)多種功能，以“農(nóng)旅”融合為著力點，鼓勵支持有條件的鄉(xiāng)村積極打造茶園、花海等農(nóng)業(yè)景觀，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。塔山村則通過打造觀光體驗園區(qū)，帶動周邊農(nóng)戶種植優(yōu)質牧草及辣椒、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)戶增收。

“下一步，我們將深入開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，進一步拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。”黃興文說。

同樣對未來充滿信心的鄭培坤表示：“我們將繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的推廣應用，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)品牌，為鄉(xiāng)村振興注入新的動力。”

一個好支部帶強一個村

“鄉(xiāng)村全面振興，關鍵在黨、重點在人、出路在產(chǎn)業(yè)。”全國人大代表、黔東南州岑鞏縣大有鎮(zhèn)塔山村黨支部書記、村委會主任、貴州思府農(nóng)牧有限公司董事長鄭培坤在2025年全國兩會貴州代表團第三場集中采訪中，用一句話總結了塔山村的振興之路。

他進一步解釋道，塔山村從“空殼村”蝶變?yōu)椤皟|元村”，具體來說就是：黨建是“定盤星”，能人是“領頭雁”，抱團是“金鑰匙”。

“一個好支部能帶強一個村，帶動一方發(fā)展?！编嵟嗬そ榻B，塔山村創(chuàng)新思路做法，按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補、合作共贏”的原則成立塔山聯(lián)合黨委，真正實現(xiàn)了將支部建在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈上。

同時，作為一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)12年的“專業(yè)豬倌”，他很清楚塔山村的從貧到富，離不開一支懂技術、善經(jīng)營、愛農(nóng)村的“能人隊伍”。

“人才興則鄉(xiāng)村興。只有把各類能人‘引回來、留下來’，鄉(xiāng)村振興才會注入源源不斷的活力?！编嵟嗬ふf，近年來，塔山村通過多種舉措，共引導14名能人參與村級發(fā)展，吸納2名優(yōu)秀大學畢業(yè)生到村工作，52名能人帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，打造了一支穩(wěn)定的能人隊伍。

除此之外，村里持續(xù)加強農(nóng)民技術技能培訓，掛牌成立塔山村職業(yè)農(nóng)民培訓中心，累計將366名傳統(tǒng)農(nóng)民培養(yǎng)成了產(chǎn)業(yè)骨干。

“一個人富不算富，帶動全體村民一起富才是真的富。我深知只有通過抱團發(fā)展、利益聯(lián)結的方式，才能帶動更多群眾增收致富，才能更好促進村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大?！编嵟嗬ふ劦?，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要壯大，只有凝聚力量、抱團發(fā)展，打破“單打獨斗”的局限，才能推動資源更聚合、產(chǎn)業(yè)更興旺、群眾更富裕。

近年來，塔山村推行“四聯(lián)雙增”模式，采取“聯(lián)合黨委+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，通過異地置業(yè)方式抱團發(fā)展生豬和肉牛產(chǎn)業(yè)，推動鎮(zhèn)內村莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸由“散小弱”向組織化、規(guī)模化轉型，實現(xiàn)了各村發(fā)展互惠共贏。

目前，大有鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）合作社全部入股塔山村生豬、肉牛養(yǎng)殖項目。思府農(nóng)牧公司和犇牛農(nóng)業(yè)公司現(xiàn)有資產(chǎn)5200余萬元，累計兌現(xiàn)分紅1181萬元，帶動9個村集體經(jīng)濟累計分紅均超過70萬元，帶動130名村民實現(xiàn)就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動塔山村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值向億元邁進。

“接下來，我們將持續(xù)拓展‘黨建引領、能人帶動、抱團發(fā)展’的經(jīng)驗做法，著力提升塔山村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平?！编嵟嗬孕牛酱逡欢茉诔錆M希望的沃土上書寫農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足新的壯美篇章。

（2025年3月9日《貴州日報》記者 周雅萌 晏惠軒 周梓顏 陳祖嘉 周睿）