春日乍暖還寒，遼寧省沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)陳相街道政務(wù)服務(wù)中心屋頂上，兩塊碩大的光伏板“閃耀”著溫暖和希望，這是陳相街道小陳相村強(qiáng)村公司經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目之一。

沈陽(yáng)市位于遼河平原中部，是糧食生產(chǎn)的“黃金帶”，現(xiàn)有128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）、1527個(gè)行政村。然而，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收益提升空間小、經(jīng)營(yíng)管理模式粗放等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升帶來(lái)挑戰(zhàn)。去年以來(lái)，沈陽(yáng)市通過(guò)黨組織引領(lǐng)，首批啟動(dòng)30家強(qiáng)村公司試點(diǎn)建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)效增收3方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)從有到優(yōu)、從大到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化健康發(fā)展。截至目前，全市強(qiáng)村公司累計(jì)收益超890萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)1400余人，助推56個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破1890萬(wàn)元。

從賣糧食到賣服務(wù)

“在村黨群服務(wù)中心院里設(shè)充電樁，不用占地費(fèi)，充電也方便。一個(gè)月一臺(tái)充電樁能讓村集體收入2000元?！碧K家屯區(qū)陳相街道小陳相村黨支部書記康文閣介紹。

小陳相村是如何發(fā)現(xiàn)這個(gè)商機(jī)的呢？村里僅有耕地2700畝，隨著近幾年高鐵改遷征地，村里可耕地越來(lái)越少。手里雖然握著動(dòng)遷款，可村“兩委”成員卻沒(méi)有一個(gè)開(kāi)心的，大家心里直打鼓：“動(dòng)遷款是用村里的土地?fù)Q來(lái)的，如果用不好，豈不是‘坐吃山空’！”

康文閣帶著村“兩委”成員經(jīng)過(guò)詳細(xì)討論，決定動(dòng)用這筆錢開(kāi)強(qiáng)村公司。村民一聽(tīng)就“炸”了，之前開(kāi)油坊都賠了，這次開(kāi)公司再賠了可咋辦？村干部挨家挨戶動(dòng)員，講清楚他們的考慮：結(jié)合域內(nèi)托管小區(qū)較多的情況，公司可以將物業(yè)服務(wù)和充電樁業(yè)務(wù)作為首選。

村民聽(tīng)完放心了，行！那干吧！村集體出資，沈陽(yáng)盤古強(qiáng)村實(shí)業(yè)有限公司掛牌成立，主營(yíng)物業(yè)服務(wù)、市政工程建設(shè)、新能源開(kāi)發(fā)三大類35項(xiàng)業(yè)務(wù)，帶動(dòng)村民增收30萬(wàn)元，村集體增收10萬(wàn)元。

有了“第一桶金”，村里又投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)兩個(gè)電動(dòng)車充電站，合同期限10年?！皟蓚€(gè)充電站月盈利近2萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年收入能達(dá)到25萬(wàn)元?！笨滴拈w說(shuō)。

從引資源到找項(xiàng)目

新民市張家屯鎮(zhèn)雙程堡村成立清潔公司是被逼出來(lái)的。

村子無(wú)集體資源、無(wú)啟動(dòng)資金、無(wú)龍頭企業(yè)，2022年以前是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“空殼村”。

2021年，村里進(jìn)行了部分改廁，村黨總支書記高通意識(shí)到農(nóng)廁改造項(xiàng)目后期還需維護(hù)，這不是一個(gè)賺錢的好項(xiàng)目嗎？但村“兩委”成員中有人不贊同，又臟又累，誰(shuí)愿意干！高通說(shuō)：“坐著等不是辦法，只要能給村里掙錢，我們都要嘗試！”高通的決心讓大家放下了顧慮。

村里牽頭組建公司，從鎮(zhèn)里租借了一輛吸污車和一個(gè)收儲(chǔ)站，聘用村民組建了吸污工作隊(duì)和保潔隊(duì)。

公司正常運(yùn)營(yíng)后，承擔(dān)起全鎮(zhèn)12個(gè)行政村、448戶廁所糞污日常管護(hù)工作。這個(gè)項(xiàng)目每年不僅為村集體增收9萬(wàn)余元，而且為每名村民每年節(jié)省清污費(fèi)800余元。

村黨總支還向上爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，購(gòu)買了一臺(tái)挖掘機(jī)、一臺(tái)大型吸污車，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成合作協(xié)議，拓展園林綠化、保潔服務(wù)等業(yè)務(wù)，年?duì)I收20余萬(wàn)元。如今，村集體收入一躍成為全鎮(zhèn)第二名，還拿出一部分收入補(bǔ)貼“一老一小”。

從強(qiáng)產(chǎn)業(yè)到強(qiáng)就業(yè)

走在沈北新區(qū)興隆臺(tái)街道孟家臺(tái)村的村道上，路兩側(cè)海棠成林。街道黨工委書記郭靜說(shuō)：“孟家臺(tái)是全國(guó)文明村，但以前村集體收入低，被戲稱‘窮干凈’。”

村子位于遼河上游，種植水稻得天獨(dú)厚，但缺少勞動(dòng)力，常住人口700多人，可70歲以上的老人就有500多人。

窮則思變。村里成立錫伯萬(wàn)畝方農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司，將全村5500畝稻田集中連片流轉(zhuǎn)給國(guó)有企業(yè)輝山發(fā)展集團(tuán)，村民每畝地流轉(zhuǎn)收入從700多元增加到1200元，村集體還能增收100多萬(wàn)元。

但問(wèn)題又來(lái)了，村里剩余的勞動(dòng)力沒(méi)活兒了，咋辦？村“兩委”積極爭(zhēng)取，強(qiáng)村公司將農(nóng)田種植、農(nóng)事技術(shù)等服務(wù)分包給村民，讓他們?cè)凇凹议T口就業(yè)”，成了集體分紅有股金、土地流轉(zhuǎn)收租金、公司打工賺薪金、庭院經(jīng)濟(jì)得現(xiàn)金的“四金”農(nóng)民。

現(xiàn)在，強(qiáng)村公司越做越大，先后承接周邊5個(gè)村的稻米收割、村黨群服務(wù)中心改造等項(xiàng)目，解決了170名村民就業(yè)問(wèn)題，公司營(yíng)業(yè)額達(dá)358萬(wàn)元，去年村集體收入同比增加150%。

“強(qiáng)村公司試點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，我們充分挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)，統(tǒng)籌用好各類政策，物業(yè)服務(wù)、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)、就業(yè)分紅等模式各放異彩，實(shí)現(xiàn)了公司發(fā)展盈利、集體經(jīng)濟(jì)壯大、村民增收致富?！笔形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

（2025年4月21日《中國(guó)組織人事報(bào)》劉科）