近日，福建省廈門(mén)市召開(kāi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間指引規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上廈門(mén)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市自然資源和規(guī)劃局就《廈門(mén)市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間指引規(guī)劃（2024-2035年）》進(jìn)行解讀。該規(guī)劃系福建省內(nèi)第一個(gè)市級(jí)層面的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間指引規(guī)劃，為廈門(mén)市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間高質(zhì)量發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)支撐。

規(guī)劃明確了廈門(mén)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)方向，將始終秉持“兩頭在廈，中間在外”發(fā)展理念，大力發(fā)展城郊型高附加值特色農(nóng)業(yè)，努力走出一條具有廈門(mén)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。規(guī)劃提出要緊抓廈門(mén)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，依托優(yōu)質(zhì)的科創(chuàng)資源、良好的產(chǎn)業(yè)支撐、高質(zhì)量的現(xiàn)代服務(wù)、開(kāi)放的政策環(huán)境來(lái)不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加值。

規(guī)劃形成了廈門(mén)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間指引，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，對(duì)地形較平坦、坡度較低、公共設(shè)施配套相對(duì)較完善、道路交通密度相對(duì)較高的鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行綜合篩選，遴選出廈門(mén)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為適宜區(qū)域，并提出在這些區(qū)域重點(diǎn)打造形成“六片多點(diǎn)”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局。

規(guī)劃研究了廈門(mén)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的保障機(jī)制。確定了廈門(mén)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要實(shí)施路徑，包括國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)、農(nóng)村預(yù)留發(fā)展用地、使用集體建設(shè)用地、設(shè)施農(nóng)用地、按原地類(lèi)管理、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)工程設(shè)施、存量用地復(fù)合利用等7種方式。同時(shí)明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的前提必須要符合村莊規(guī)劃，各鎮(zhèn)（街）可根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制、調(diào)整或修編工作，以此來(lái)保障產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目用地空間。

值得關(guān)注的是，規(guī)劃提出了打造成為兩岸高附加值特色農(nóng)業(yè)融合示范區(qū)的具體舉措，即重點(diǎn)圍繞“1+2+3”構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)推動(dòng)壯大高科技種子種苗產(chǎn)業(yè)，針對(duì)廈門(mén)生產(chǎn)空間局限、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；蛔愕陌l(fā)展特征，規(guī)劃提出要依托已有的良好種業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮對(duì)臺(tái)合作優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)科創(chuàng)資源賦能，拓展育種技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)壯大高科技種子種苗產(chǎn)業(yè)；做強(qiáng)兩個(gè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)劃提出要突出各區(qū)資源特色，強(qiáng)化旅游品牌打造，發(fā)揮廈門(mén)作為國(guó)際性旅游目的地城市的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)科技賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，積極扶持農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)培育，推動(dòng)農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)；做精3個(gè)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，在穩(wěn)定糧食安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

（2025年7月7日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》記者 蔡茂楷 陳章群）