| 斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連”釋放反腐新動(dòng)向 |
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丁建庭
“著力查處資本無序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后腐敗行為，斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶?！笔艑弥醒爰o(jì)委六次全會(huì)公報(bào)中的這句話，引發(fā)廣泛關(guān)注。特別是結(jié)合反腐專題片《零容忍》來看，落馬官員大都存在與資本勾連行徑，對(duì)市場(chǎng)公平秩序的破壞觸目驚心，因此亟須斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶，劃定隔離帶、筑牢防火墻，構(gòu)建新型政商關(guān)系。
近年來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長(zhǎng)、無序擴(kuò)張。中國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必然會(huì)有各種形態(tài)的資本，資本作為生產(chǎn)要素有其積極作用，但如果缺乏有效監(jiān)管，則會(huì)無孔不入，甚至還會(huì)插手政治、操控輿論。資本之所以會(huì)野蠻生長(zhǎng)、無序擴(kuò)張，除了資本天然追求利潤(rùn)最大化的天性，還在于有效監(jiān)管沒有及時(shí)跟上，甚至還出現(xiàn)了權(quán)力與資本相互勾連、權(quán)力為資本開路撐腰的情況。不管是反腐敗，還是為了防范資本野蠻生長(zhǎng)、無序擴(kuò)張，都需要把權(quán)力關(guān)進(jìn)牢籠中，徹底斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶。
公安部原副部長(zhǎng)孫力軍“操縱證券市場(chǎng)，情節(jié)特別嚴(yán)重”；浙江省委原常委、杭州市委原書記周江勇“與資本勾連，支持資本無序擴(kuò)張”；貴州省政協(xié)原主席王富玉“利用職務(wù)便利和影響力在工程承攬、土地開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀利”；原中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任彭波“利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面謀取利益”……有的是為不具備特定市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的資本大開方便之門，有的是干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、支持不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和平臺(tái)壟斷，有的是搞市場(chǎng)內(nèi)幕交易、操縱股票價(jià)格、惡意炒作期貨、借內(nèi)部消息拉攏腐蝕利害關(guān)系人等，“權(quán)力與資本勾連”的共同特征是違背黨紀(jì)國(guó)法，與資本沆瀣一氣。
“權(quán)力與資本勾連”是特定權(quán)力與特定經(jīng)濟(jì)形態(tài)之間發(fā)生的新型腐敗關(guān)系，比一般的權(quán)錢交易更加復(fù)雜，危害也更大。在一來二去的相互勾連中，資本憑借權(quán)力加持，無視市場(chǎng)規(guī)則，挑戰(zhàn)法律法規(guī)，不擇手段地謀取最大利益，在市場(chǎng)上大肆擴(kuò)張，甚至有組織、有預(yù)謀地搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、平臺(tái)壟斷，危害面極大，破壞性極強(qiáng)。與此同時(shí)，資本也反向滲透到政治領(lǐng)域，資本開道，“圍獵”官員，對(duì)一些“有前途”的官員進(jìn)行“政治投資”，搭建利益聯(lián)盟，經(jīng)營(yíng)政商勾結(jié)、相互支持的“小圈子”，嚴(yán)重破壞黨內(nèi)組織紀(jì)律，嚴(yán)重污染政治生態(tài)，是不可忽視的巨大隱患。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出：“防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢(shì)、‘圍獵’腐蝕還任重道遠(yuǎn)，有效應(yīng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)還任重道遠(yuǎn)?！碑?dāng)前，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，“權(quán)力與資本勾連”的背后就有成伙作勢(shì)的利益集團(tuán)，就有翻新升級(jí)的腐敗手段。對(duì)此，必須保持高度警惕，深刻認(rèn)識(shí)資本的兩面性，深刻認(rèn)識(shí)“權(quán)力與資本勾連”的危害性，徹底斬?cái)嗾螜?quán)力與外部經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、財(cái)富集團(tuán)的跨圈勾連。一方面要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長(zhǎng)、無序擴(kuò)張；另一方面也要給權(quán)力行使者立規(guī)矩，倡導(dǎo)構(gòu)建親清政商關(guān)系，理順決策和監(jiān)督的體制機(jī)制，對(duì)過度集中的公權(quán)力進(jìn)行拆解，確保有關(guān)部門和個(gè)人在行使權(quán)力時(shí)同步受到監(jiān)管。
中央紀(jì)委首提“斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶”釋放了反腐新動(dòng)向，其目的主要是規(guī)范權(quán)力和資本的運(yùn)作，畫好底線和紅線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、政治風(fēng)清氣正，而絕不是要遏制資本和平臺(tái)發(fā)展。
| （責(zé)任編輯：林楠特） | |