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張智全

15個典型案例和創(chuàng)新機制，對中小微企業(yè)關注的發(fā)展“痛點”“難點”作出了積極回應，有助于讓中小微企業(yè)吃下發(fā)展的法治“定心丸”。

4月19日，最高人民法院舉行人民法院助力中小微企業(yè)發(fā)展典型案例和創(chuàng)新機制新聞發(fā)布會，發(fā)布人民法院助力中小微企業(yè)發(fā)展的15個典型案例和創(chuàng)新機制。最高人民法院發(fā)言人表示，此舉旨在總結(jié)一季度落實前述指導意見形成經(jīng)驗的基礎上，進一步推動形成全國法院上下同步、齊心協(xié)力支持中小微企業(yè)發(fā)展的良好工作局面，讓中小微企業(yè)在前進路上更有信心、更有希望、更有保障。

中小微企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。數(shù)據(jù)顯示，全國中小微企業(yè)提供了50%以上的稅收、創(chuàng)造了60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、完成了70%以上的發(fā)明專利、提供了80%以上的就業(yè)崗位、占企業(yè)總數(shù)的90%以上。中小微企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)、促進創(chuàng)新等方面的獨特作用，注定了需要從宏觀政策層面為其營造更好的發(fā)展環(huán)境。司法作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量，應在助力中小微企業(yè)方面有更多積極作為，讓其滿懷信心地謀發(fā)展。

中小微企業(yè)抗市場風險能力弱，客觀存在發(fā)展信心不足的問題。近三年來，隨著新冠肺炎疫情的反復和國際經(jīng)濟環(huán)境不利的交織，中小微企業(yè)發(fā)展信心不足的問題被進一步放大，除了需要政策發(fā)力為其發(fā)展中面臨的問題予以紓解外，更需要作為公平正義最后屏障的司法，為其堅定發(fā)展信心提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。在此情境下，最高人民法院發(fā)布助力中小微企業(yè)發(fā)展的典型案例和創(chuàng)新機制，體現(xiàn)了司法服務中小微企業(yè)發(fā)展的堅強決心，必能讓后者在鮮活案例釋放的司法服務溫情中，進一步樹牢發(fā)展信心。

司法激勵中小微企業(yè)信心滿懷地謀發(fā)展，首先有賴于依法保護中小微企業(yè)合法權益法治正能量的全面釋放。此番發(fā)布的15個典型案例中，有相當部分案例聚焦中小微企業(yè)產(chǎn)權保護、錯誤保全損害賠償、超標的查封、亂查封等權益保護問題，體現(xiàn)了人民法院善意司法、文明司法，全力保護中小微企業(yè)產(chǎn)權和合法權益的價值取向，更有助于堅定中小微企業(yè)權益有保障的恒心。

任何企業(yè)的發(fā)展，都需要以公平競爭的市場環(huán)境為保障。中小微企業(yè)因本身在這方面的話語權不夠，更渴望司法對此有更多的實招。綜觀此次發(fā)布的典型案例和機制創(chuàng)新，既有依法破除中小微企業(yè)在投資、市場準入等領域面臨的門檻新舉措，又有加強反壟斷和反不正當競爭案件審理力度的典型做法，還有關于適用反不正當競爭法的司法解釋，詮釋了人民法院依法打造公平競爭市場秩序的不懈探索，讓中小微企業(yè)看到了公平競爭有法治保障的希望。

金融是經(jīng)濟的血液，中小微企業(yè)“血液”不足的問題，長期備受關注。此番發(fā)布的典型案例和創(chuàng)新機制，對此作出了積極回應。從依法支持金融機構助力緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，到幫助金融機構精準“畫像”為信用良好的中小微企業(yè)貸款；從依法否定規(guī)避民間借貸利率司法保護上限的合同條款效力，到將拖欠中小微企業(yè)賬款案件納入快立快審快執(zhí)“綠色通道”……一系列接地氣的實招，更是讓中小微企業(yè)看到了擺脫融資難的曙光。

此外，發(fā)布的典型案例和創(chuàng)新機制對中小微企業(yè)平穩(wěn)運行的司法保障、對經(jīng)營困難中小微企業(yè)紓困解難的對口幫扶、進一步完善支持中小微企業(yè)信用體系建設的協(xié)同機制等關注熱點，都有所涉及，無疑有助于讓中小微企業(yè)堅定挺過難關的信心。

一個案例勝過一打文件。司法典型案例具有鮮明的引領效應，讓中小微企業(yè)在濃濃的法治氛圍中堅定發(fā)展信心，離不開司法典型案例的示范引領。此番發(fā)布的15個典型案例和創(chuàng)新機制，對中小微企業(yè)關注的諸多發(fā)展“痛點”“難點”作出了積極回應，必能有助于中小微企業(yè)吃下心無旁騖謀發(fā)展的法治“定心丸”。