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熊丙奇

2022年高考部分省份已經(jīng)結(jié)束，還有新高考改革省份正在進(jìn)行中。今年，各地為1萬多名各級各類殘障和行動不便的考生提供了便利和幫助。為5個省份的8名盲人考生單獨命制盲文試卷，對聽力、視力障礙考生在考點分別設(shè)立特殊考場，聽力障礙考生可自帶助聽器，視力障礙考生可自帶放大鏡和臺燈，考試時間延長30%等“合理便利”，讓殘疾考生順利參加高考。

為殘疾考生提供“合理便利”，這是推進(jìn)高考公平、保障殘疾考生平等高考權(quán)利的人性化措施，也是落實中國殘聯(lián)、教育部出臺的《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定》的具體舉措。該規(guī)定從國家層面明確，應(yīng)為殘疾人提供包括盲文試卷、大字號試卷、延長考試時間等在內(nèi)的必要支持條件和合理便利。據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，申請合理便利的殘疾人數(shù)量逐年增加，五年內(nèi)，全國共有5.75萬名殘疾學(xué)生被普通高校錄取，比“十二五”增加1.92萬名，增長50.1%。

在殘疾考生報名參加高考方面，基本已做到“應(yīng)考盡考”，而在殘疾考生填報志愿、被高校錄取方面，還有進(jìn)一步完善的空間。要為殘疾考生享有平等的被錄取機會，進(jìn)一步提供必要支持條件，切實做到“應(yīng)錄盡錄”。

我國《殘疾人教育條例》規(guī)定，“普通高級中等學(xué)校、高等學(xué)校、繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收?！薄镀胀ǜ叩葘W(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》規(guī)定，“對肢體殘疾、不影響所報專業(yè)學(xué)習(xí)，且高考成績達(dá)到錄取要求的考生，高等學(xué)校不能因其殘疾而不予錄取?！?/p>

殘疾考生順利完成考試，但在填報志愿與錄取時，卻存在一定“障礙”，這一“障礙”應(yīng)當(dāng)盡快清除。比如，有的高校由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，當(dāng)初規(guī)劃建設(shè)時缺乏無障礙理念，加之缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，存在無障礙環(huán)境建設(shè)滯后，甚至沒有無障礙實施的歷史“欠賬”問題，于是在招生時就把殘疾考生排除在外。這既影響了殘疾考生的求學(xué)，也影響我國的助殘事業(yè)發(fā)展。

我國《殘疾人保障法》明確規(guī)定，“國家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。”“普通教育機構(gòu)對具有接受普通教育能力的殘疾人實施教育，并為其學(xué)習(xí)提供便利和幫助?！睘榇?，要把建設(shè)無障礙環(huán)境，作為高校校園建設(shè)的基本要求。

要補上高校無障礙環(huán)境建設(shè)的“欠賬”，需要多方努力。除了要有建設(shè)無障礙環(huán)境的理念外，還需要有相應(yīng)的經(jīng)費保障。普通高校建設(shè)無障礙環(huán)境，結(jié)合現(xiàn)實，有全面無障礙要求和基本無障礙要求不同標(biāo)準(zhǔn)。全面無障礙是指殘疾人可以不受限制地進(jìn)教學(xué)樓、圖書館、實驗室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間等，各處均有無障礙通道、無障礙標(biāo)識、無障礙電梯等等。而基本的無障礙環(huán)境則是對局部區(qū)域進(jìn)行改造，如進(jìn)圖書館有無障礙通道，殘疾學(xué)生可在圖書館底樓閱讀；建立特殊教育資源教室、實習(xí)實訓(xùn)場所；對學(xué)生公寓進(jìn)行改造，在公寓底樓建無障礙房或機動用房等等，滿足殘疾學(xué)生的基本學(xué)習(xí)生活需求。

不僅高校需要建設(shè)無障礙環(huán)境，我國各級各類學(xué)校都應(yīng)該建設(shè)無障礙環(huán)境，給殘疾學(xué)生提供“隨班就讀”的學(xué)習(xí)環(huán)境。以此讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，促進(jìn)每個孩子更好地成長、成才。