| 積極譜寫(xiě)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)新篇章 |
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樊鵬
推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略。大灣區(qū)建設(shè)啟動(dòng)5年來(lái)，取得了顯著發(fā)展成效，向富有活力的國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。中央全力支持香港參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，過(guò)去5年，香港特區(qū)把握發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”下優(yōu)勢(shì)地位和自身所長(zhǎng)，主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局，積極參與灣區(qū)規(guī)劃發(fā)展，為香港經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了源源不斷的動(dòng)力，助力譜寫(xiě)了新時(shí)代全面開(kāi)放新格局和“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐的時(shí)代篇章。
攜手共建區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。大灣區(qū)是粵港澳三地融合發(fā)展的高地，也是香港發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的最佳平臺(tái)。5年來(lái)香港持續(xù)深化粵港澳合作，同其他灣區(qū)城市和人民一道凝聚了攜手發(fā)展大灣區(qū)的高度共識(shí)，形成了齊頭并進(jìn)共建大灣區(qū)的良好態(tài)勢(shì)，大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入融合發(fā)展的新階段。一方面，香港立足自身在金融、航運(yùn)、貿(mào)易、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，全力促進(jìn)和支持區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升大灣區(qū)在國(guó)家雙向開(kāi)放中的角色和功能；另一方面，積極引導(dǎo)香港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大灣區(qū)市場(chǎng)的廣闊空間，為大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)家發(fā)展注入新動(dòng)力。
協(xié)同推動(dòng)制度規(guī)則全面銜接。香港在促進(jìn)大灣區(qū)人流、物流、資金互聯(lián)互通基礎(chǔ)上，著力協(xié)同深化三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接的“軟聯(lián)通”。5年來(lái)，粵港澳開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系加速推進(jìn)，城市建設(shè)和發(fā)展步伐明顯加快，大灣區(qū)投資、就業(yè)、就學(xué)和居住便利化程度不斷提升，三地民眾獲得感更加充實(shí)。大灣區(qū)是人才高地，大灣區(qū)建設(shè)給港澳青年帶來(lái)了無(wú)限發(fā)展機(jī)遇，香港特區(qū)政府?dāng)y手內(nèi)地積極促進(jìn)粵港澳青年交往交流交融，擴(kuò)大內(nèi)地與港澳專(zhuān)業(yè)資格互認(rèn)范圍，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，便利香港青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極融入國(guó)家發(fā)展大局。
不斷探索重要領(lǐng)域改革創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是世界一流灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源，粵港澳大灣區(qū)是全面深化改革創(chuàng)新的重要試驗(yàn)平臺(tái)。香港作為大灣區(qū)發(fā)展的核心引擎，在金融、科技等多方面同大灣區(qū)內(nèi)的其他城市有著鮮明互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，5年來(lái)粵港澳三地之間在創(chuàng)新方面的合作空間越來(lái)越大，灣區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享、合理分工、協(xié)同創(chuàng)新正當(dāng)其時(shí)。中央賦予大灣區(qū)金融改革探索的權(quán)限，香港積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)金融開(kāi)放合作，探索金融制度高水平開(kāi)放，支持大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐功能建設(shè)。科技是香港的另外一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新優(yōu)勢(shì)，香港擁有頂尖的基礎(chǔ)科技力量。國(guó)家“十四五”規(guī)劃支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心，將深港河套列入粵港澳四個(gè)重大合作平臺(tái)。香港把握機(jī)遇充分利用自身優(yōu)勢(shì)吸引全球科研人才，參與推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)；積極融入粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)鏈，同深圳的應(yīng)用科研和制造業(yè)能力形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，多舉措便利創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)，帶動(dòng)粵港澳科技創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)鏈高端集聚，助力國(guó)家科技自立自強(qiáng)。
為建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐作出貢獻(xiàn)。建設(shè)大灣區(qū)是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措，也是國(guó)家推動(dòng)建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)的樞紐工程。5年來(lái)，大灣區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平持續(xù)提升，國(guó)際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)更加密集，資本市場(chǎng)和自由貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。香港作為蜚聲全球的國(guó)際金融與商貿(mào)中心，不僅是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要參與者，也是國(guó)際循環(huán)的重要交匯點(diǎn)。當(dāng)今世界，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生深刻調(diào)整，粵港澳大灣區(qū)面臨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增多、保護(hù)主義傾向抬頭等重大外部挑戰(zhàn)?！笆奈濉币?guī)劃明確將“支持香港提升國(guó)際航空樞紐地位”列入未來(lái)發(fā)展計(jì)劃。在此背景下，香港適時(shí)提出了“機(jī)場(chǎng)城市”策略，充分利用自身獨(dú)特地理位置優(yōu)勢(shì)，將機(jī)場(chǎng)核心功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，強(qiáng)化香港的國(guó)際航空樞紐功能，不僅有助于提升香港在國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施中的布局地位，也使香港同周邊國(guó)家地區(qū)航空布局更好地融為一體，極大促進(jìn)了大灣區(qū)人流、貨流、信息流向周邊和全球的擴(kuò)散，充分發(fā)揮了灣區(qū)作為高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)的樞紐作用。
奮楫逐浪千帆渡，春涌灣區(qū)萬(wàn)里晴。隨著中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，大灣區(qū)建設(shè)的道路也會(huì)越走越寬廣。只要香港把握好難得機(jī)遇，繼續(xù)乘勢(shì)而上，必將獲得無(wú)比廣闊的發(fā)展空間。我們相信，“東方之珠”將再次閃耀光芒，大灣區(qū)建設(shè)也將譜寫(xiě)更加精彩的華章！
（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員）
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