| 城市發(fā)展，要讓兒童優(yōu)先 |
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練洪洋
《廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》近日發(fā)布，提出的目標(biāo)是，進(jìn)一步推動(dòng)兒童在健康、安全、教育、福利、環(huán)境、法律保護(hù)領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，讓廣州兒童整體發(fā)展水平走在全國(guó)前列。（7月13日《廣州日?qǐng)?bào)》）
進(jìn)入7月，與兒童發(fā)展相關(guān)的行動(dòng)密集呈現(xiàn)。7月5日，廣州市兒童友好城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議《廣州市兒童友好城市建設(shè)方案》《廣州市建設(shè)兒童友好城市行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》，部署下一步工作；7月9日，坐落在白云新城齊心路、總面積近4萬(wàn)平方米的廣州市新兒童活動(dòng)中心啟用；7月12日，《廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》發(fā)布。三則新聞，涵蓋遠(yuǎn)景規(guī)劃、制度供給、硬件建設(shè)，彰顯廣州在推動(dòng)兒童整體發(fā)展方面章法有度、蹄疾步穩(wěn)。
將時(shí)間軸往前移，2021年10月，國(guó)家發(fā)改委等23部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在此之前，廣州已先行一步，開(kāi)展這方面的探索與實(shí)踐——1996年，廣州啟動(dòng)了“羊城小市長(zhǎng)”活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了兒童參與城市建設(shè)之先河。截至今年6月1日，廣州已建成13個(gè)兒童公園和13所兒童活動(dòng)中心，建設(shè)規(guī)模和面積在國(guó)內(nèi)遙遙領(lǐng)先；建成1300余間母嬰室，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共場(chǎng)所母嬰室全覆蓋。窺斑見(jiàn)豹，不難看出，兒童發(fā)展已被納入了廣州城市發(fā)展視野統(tǒng)籌推進(jìn)，兒童優(yōu)先原則在細(xì)節(jié)中得到體現(xiàn)。
必須看到，兒童發(fā)展是一個(gè)宏闊而精微的議題，對(duì)標(biāo)最優(yōu)最好，仍有不小距離。以社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境這五方面為尺度，我們便能看得更清晰。僅以3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)為例，多元化、規(guī)范化、多樣化、便捷式的滿足城鄉(xiāng)需求的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系有沒(méi)有建立起來(lái)？嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施有沒(méi)有成為城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)配？機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)人以多種方式提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)開(kāi)展得如何？對(duì)家庭科學(xué)育兒的支持和指導(dǎo)是否到位？每一個(gè)維度都可以細(xì)分為無(wú)數(shù)個(gè)小目標(biāo)、小任務(wù)，都需要花心思、花功夫去完成，絕非易事。
精心部署，用心落實(shí)。與兒童發(fā)展相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案、行動(dòng)計(jì)劃紛紛出臺(tái)，為廣州推動(dòng)兒童整體發(fā)展繪出線路圖、制定時(shí)間表，有關(guān)部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和各類團(tuán)體要把“自家孩子”抱回來(lái)，精心撫育好。要加強(qiáng)規(guī)劃和統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)；要完善工作制度機(jī)制，將促進(jìn)兒童發(fā)展相關(guān)工作列入各級(jí)政府重要議事日程和工作評(píng)估、專項(xiàng)督查體系；要加大經(jīng)費(fèi)支持力度，將兒童發(fā)展方面的經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ茫灰獙?shí)現(xiàn)多方共治，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與到兒童發(fā)展中來(lái)。
讓廣州兒童整體發(fā)展水平走在全國(guó)前列，任重而道遠(yuǎn)，當(dāng)上下求索，鍥而不舍。
| （責(zé)任編輯：馬樹(shù)娟） | |