程　城

國(guó)家安全宣傳教育是增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作。黨的二十大報(bào)告指出，要全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)，筑牢國(guó)家安全人民防線。

加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育是應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻國(guó)家安全形勢(shì)的重要手段，是貫徹總體國(guó)家安全觀的必然要求，是筑牢國(guó)家安全人民防線的必由之路。國(guó)家安全人民防線是黨的群眾路線在國(guó)家安全工作中的具體體現(xiàn)，宣傳教育是國(guó)家安全人民防線工作的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)面臨的國(guó)家安全問(wèn)題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大，各種壓力和挑戰(zhàn)前所未有，必須通過(guò)宣傳教育，讓全民了解國(guó)家安全豐富的內(nèi)涵外延、廣闊的時(shí)空領(lǐng)域、復(fù)雜的內(nèi)外因素。國(guó)家安全的根基在人民、力量在人民。只有把專門機(jī)關(guān)的作用同各級(jí)單位的作用、人民群眾自身的覺(jué)悟結(jié)合起來(lái)，才能形成思想一致、步調(diào)一致的國(guó)家安全防范體系。

加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育需要從理論、形勢(shì)、任務(wù)等方面系統(tǒng)推進(jìn)。要加強(qiáng)理論宣傳教育?？傮w國(guó)家安全觀是系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)理論體系，是國(guó)家安全教育的理論指引。按照2018年教育部出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育的實(shí)施意見》，要構(gòu)建完善國(guó)家安全教育內(nèi)容體系，深刻闡釋總體國(guó)家安全觀，推動(dòng)國(guó)家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)等，這有助于打通國(guó)家安全學(xué)研究的“最初一公里”和“最后一公里”，筑牢國(guó)家安全教育理論基礎(chǔ)。與此同時(shí)，要將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是筑牢國(guó)家安全人民防線的主要組織者、實(shí)踐者，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，以上率下，推動(dòng)總體國(guó)家安全觀學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。

要加強(qiáng)形勢(shì)宣傳教育。開展形勢(shì)宣傳教育是增強(qiáng)全民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維和極限思維，做好迎接風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗(yàn)準(zhǔn)備的必然要求。意識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)?！斗撮g諜安全防范工作規(guī)定》明確，國(guó)家安全機(jī)關(guān)要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、媒體平臺(tái)、國(guó)家安全教育基地等開展反間諜安全防范宣傳教育，會(huì)同教育、科技、宣傳等有關(guān)部門開展重點(diǎn)宣傳教育以及群眾性宣傳教育。為此，要通過(guò)國(guó)家安全部官方媒體賬號(hào)等渠道，加強(qiáng)敵情宣傳，定期披露竊密泄密典型案例，既宣傳政治安全、軍事安全、國(guó)土安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)，也要宣傳網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，幫助各級(jí)單位及人民群眾認(rèn)清國(guó)家安全形勢(shì)。

要加強(qiáng)任務(wù)宣傳教育。筑牢國(guó)家安全人民防線，需要做到攻防對(duì)位。專門機(jī)關(guān)要按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，重點(diǎn)宣傳國(guó)家安全法、反間諜法、網(wǎng)絡(luò)安全法、反恐怖主義法等法律法規(guī)及重要部門規(guī)章、政策性文件。這些法律規(guī)章規(guī)定了相關(guān)部門維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)職責(zé)，如反間諜法就“安全防范”作出專章規(guī)定，明晰了各單位反間諜安全防范工作的主體責(zé)任、行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理責(zé)任和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查責(zé)任。筑牢國(guó)家安全人民防線的任務(wù)主要包括內(nèi)部安全防范、涉外安全防范、技術(shù)安全防范等內(nèi)容。要通過(guò)任務(wù)宣傳教育，為各單位開展“人防”“物防”“技防”注入內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)而提高防范保衛(wèi)工作的專業(yè)性和針對(duì)性，同時(shí)推動(dòng)提高人民群眾的個(gè)體“心防”水平，教育其對(duì)危害國(guó)家安全的可疑情況進(jìn)行舉報(bào)，共同營(yíng)造國(guó)家安全人人有責(zé)、人人盡責(zé)的濃厚氛圍。

總之，要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善高效權(quán)威的國(guó)家安全教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，利用各個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)多樣化的宣傳介質(zhì)、喜聞樂(lè)見的宣傳形式，推動(dòng)國(guó)家安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，不斷健全國(guó)家安全宣傳體系，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)國(guó)家安全能力和全民國(guó)家安全意識(shí)，以高效能治理推動(dòng)形成具有中國(guó)特色的國(guó)家安全文化，切實(shí)筑牢國(guó)家安全人民防線。