江德斌

國(guó)家稅務(wù)總局最近曝光兩起“逃逸式”注銷(xiāo)偷稅案件，這是稅務(wù)部門(mén)首次對(duì)此類案件進(jìn)行集中披露。從案件內(nèi)容上看，有企業(yè)隱匿出口應(yīng)征稅貨物的銷(xiāo)售收入，在未申報(bào)繳納增值稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)的情況下，申請(qǐng)辦理了注銷(xiāo)登記；有企業(yè)則是通過(guò)賬外經(jīng)營(yíng)、隱匿收入的方式少繳增值稅稅款，對(duì)員工入股分紅未代扣代繳個(gè)人所得稅，并試圖以注銷(xiāo)登記掩蓋違法事實(shí)。

近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)協(xié)同相關(guān)部門(mén)推出一系列針對(duì)企業(yè)注銷(xiāo)的便利化舉措，暢通經(jīng)營(yíng)主體退出渠道，提高經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)活力。然而，部分經(jīng)營(yíng)主體卻利用政策便利，采取提交虛假材料、隱瞞關(guān)鍵事實(shí)等手段，企圖通過(guò)快速注銷(xiāo)企業(yè)登記來(lái)逃避納稅義務(wù)。這種“逃逸式”注銷(xiāo)偷稅看似“巧妙”，實(shí)則掩耳盜鈴，不僅觸犯了稅收征收管理法的相關(guān)規(guī)定，而且損害國(guó)家稅收安全，破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

我國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定，納稅人在辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款?？梢?jiàn)，企業(yè)必須依法如實(shí)履行納稅義務(wù)，才能完成注銷(xiāo)登記，順利退出市場(chǎng)。個(gè)別企業(yè)誤以為只要完成注銷(xiāo)登記便可免除納稅義務(wù)，試圖上演“金蟬脫殼”的戲碼，掩蓋偷稅事實(shí)。殊不知，此類行為并不合法，屬于無(wú)效注銷(xiāo)行為。

根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布的《企業(yè)注銷(xiāo)指引（2023年修訂）》，企業(yè)在注銷(xiāo)登記中提交虛假材料，或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得注銷(xiāo)登記的，登記機(jī)關(guān)可以依法作出撤銷(xiāo)注銷(xiāo)登記等處理。由此可見(jiàn)，注銷(xiāo)登記僅是終止企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格，并不意味著能夠逃避其應(yīng)盡的納稅義務(wù)。“逃逸式”注銷(xiāo)偷稅屬于違法行為，必將受到法律懲處。稅務(wù)部門(mén)對(duì)違法企業(yè)依法撤銷(xiāo)注銷(xiāo)登記，追繳稅款、加收滯納金并處以罰款，既彰顯了嚴(yán)厲打擊偷稅行為的決心，也警示其他經(jīng)營(yíng)主體切勿效仿。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。隨著稅收征管手段的日益完善，稅務(wù)監(jiān)管已逐步實(shí)現(xiàn)“以數(shù)治稅”，構(gòu)建起覆蓋所有稅種、業(yè)務(wù)流程及相關(guān)部門(mén)的全方位稅收監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)企業(yè)實(shí)施更加有效的監(jiān)管。然而，此次曝光的兩起“逃逸式”注銷(xiāo)偷稅案件，也暴露出相關(guān)部門(mén)在信息共享機(jī)制方面仍存在漏洞。因此，稅務(wù)部門(mén)需要進(jìn)一步提升監(jiān)管技術(shù)水平，可探索開(kāi)發(fā)人工智能稅務(wù)大模型，完善稅收監(jiān)管制度，并加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等部門(mén)之間的數(shù)據(jù)信息共享，對(duì)可疑線索要進(jìn)行跨部門(mén)預(yù)警和聯(lián)動(dòng)處置，讓企業(yè)的異常納稅行為無(wú)處藏身。例如，在企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記時(shí)，可由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將信息推送至稅務(wù)部門(mén)審核，待稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)納稅及經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行全面核查無(wú)誤后，再通過(guò)注銷(xiāo)申請(qǐng)。

依法納稅是企業(yè)的法定義務(wù)，企業(yè)應(yīng)按照法律規(guī)定準(zhǔn)確計(jì)算稅額并及時(shí)足額繳納稅款。若為一己私利，心存僥幸，采取“逃逸式”注銷(xiāo)等手段非法偷稅，一旦被查處，終將面臨“雞飛蛋打”的結(jié)局：不僅要補(bǔ)繳稅款、繳納罰款，企業(yè)負(fù)責(zé)人也將被依法追責(zé)，企業(yè)信譽(yù)亦遭到損害，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不利影響，實(shí)在得不償失。因此，企業(yè)在市場(chǎng)浪潮中拼搏，唯有堅(jiān)守長(zhǎng)期發(fā)展理念，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅，不越法律紅線，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。